Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 февраля 2016 г. N 13АП-31039/15

г. Санкт-Петербург

04 февраля 2016 г.

Дело N А56-45734/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 февраля 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жиляевой Е.В.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Колокольцевой О.С.

при участии:

от истца: Румянцев О.С., доверенность от 24.02.2015,

от ответчика: Лобанова А.Б., доверенность от 23.07.2015,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31039/2015) Сельскохозяйственного производственного кооператива "Джатиево"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.10.2015 по делу N А56-45734/2015 (судья Балакир М.В.), принятое

по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива "Джатиево"

к Администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив "Джатиево" (адрес: Россия 188743, пос.Ромашки, Ленинградская обл., ул.Новостроек д.12, ОГРН: 1024701646782; далее - Кооператив) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области (адрес: Россия 188743, п. Ромашки, Ленинградская область, Приозерский р-н, ул. Новостроек, д. 16, ОГРН: 1054700441355; далее - Администрация) об истребовании из незаконного владения здания, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Ромашкинская волость, пос. Ромашки, кадастровый номер 47:03:0000000:10765.

Решением суда от 26.10.2015 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на несоответствие изложенных в решении выводов обстоятельствам дела, Кооператив обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что в материалы дела представлены достаточные доказательства, подтверждающие право собственности Кооператива на спорное имущество. Также податель жалобы указывает, что Администрацией не доказано наличие воли Кооператива на выбытие из его владения спорного здания, поскольку не представлено ходатайство, на основании которого издано распоряжение от 22.12.1992 года. По мнению подателя жалобы, из представленных ответчиком документов следует, что ему принадлежит одноэтажное здание, в то время как спорный объект, принадлежащий истцу является двухэтажным.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 11.12.1992 N 288 и решения внутрихозяйственной комиссии по приватизации и реорганизации совхоза "Джатиево" от 16.10.1992 Сельскохозяйственному производственному кооперативу "Джатиево" на праве собственности принадлежит здание, расположенное по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Ромашкинская волость, пос. Ромашки, кадастровый номер 47:03:0000000:10765.

Из искового заявления следует, что 13.03.2015 в адрес истца поступило требование Администрации об освобождении помещений, находящихся на втором этаже указанного здания, которые занимали сотрудники Кооператива в срок до 01.04.2015. В качестве обоснования своего требования Администрация сослалась на свидетельство о государственной регистрации права собственности от 23.01.2015.

Из материалов дела следует, что МО Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области является собственником здания культуры, площадью 983,6 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Приозерский муниципальный район, пос.Ромашки, ул.Новостроек, д.11, что подтверждается свидетельством о регистрации права от 24.04.2015 серии 47-АВ 603692.

Из заявления следует, что с 08.06.2015 доступ сотрудникам СПК "Джатиево" в здание прекращен.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что спорное здание является собственностью Кооператива, Администрация необоснованно владеет указанным объектом, обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, правильно применив нормы материального и процессуального права, отказал в иске.

Апелляционный суд, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из положений статьи 301 ГК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пунктах 32, 36 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), к числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие права собственности истца на истребуемое имущество; наличие спорного имущества в натуре и нахождение его у ответчика; незаконность владения ответчиком спорным имуществом; отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

Согласно материалам дела, право собственности на спорный объект недвижимости зарегистрировано в установленном порядке за истцом и ответчиком.

Судом установлено, что нежилое здание по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Ромашкинская волость, пос. Ромашки, кадастровый номер 47:03:0000000:10765 и здание культуры, площадью 983,6 кв.м. по адресу: Ленинградская область, Приозерский муниципальный район, пос.Ромашки, ул.Новостроек, д.11 является одним и тем же объектом недвижимости.

Довод апелляционной жалобы о том, что принадлежащий ответчику объект имеет иные характеристики, чем объект, являющийся собственностью Кооператива, отклоняется апелляционным судом, поскольку из совокупности представленных в дело документов, а также из фактических обстоятельств дела следует, что право собственности истца и ответчика зарегистрировано в отношении одного и того же объекта.

С учётом вышеуказанных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в целях установления наличия обстоятельств, необходимых для удовлетворения виндикационного иска, судом первой инстанции исследованы основания возникновения права собственности истца и ответчика на спорное имущества.

Из имеющихся документов видно, что преобразование совхоза "Джатиево" производилось на основании следующих действующих на момент реорганизации норм: Указа Президента РФ N 323 от 27.12.1991 г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", в соответствии с которым было разработано Постановление Правительства РФ N 86 от 29.12.1991 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", а также Постановление Правительства N 708 от 04.09.1992 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", которым были утверждены три вида положений для различных предприятий агропромышленного комплекса. В отношении совхоза "Волосовский" действовало "Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", а также Рекомендации Роскомзема N 570 от 11.08.1992 по применению основных положений Указа Президента N 323 " О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы" в РСФСР " и приложения 1 к ним "Рекомендации по реорганизации колхозов и совхозов", утвержденные Минсельхозом РФ от 14.01.1992 года.

Реорганизация совхоза происходила с участием в комиссии представителя государства, а также под его контролем - государственная регистрация.

Для приватизации имущества и реорганизации совхоза "Джатиево" была создана внутрихозяйственная комиссия, которая своим решением от 16.10.1992 передала в коллективно-долевую собственность трудового коллектива совхоза "Джатиево" имущество на сумму 27195 тыс. руб. согласно акту оценки стоимости имущества совхоза по состоянию на 01.01.1992. В разделе втором акта указаны объекты социально-бытового и социально-культурного назначения, которые могли быть переданы сельскому Совету, в числе которых указано здание дома культуры Ромашки.

В разделе 4 прилагаемого перечня указаны объекты, оставшиеся в неделимом фонде создаваемого организации.

Решение внутрихозяйственной комиссии о приватизации имущества совхоза "Джатиево" было утверждено Распоряжением Леноблкомимущества N 288 от 11.12.1992 года, который являлся на тот момент органом, уполномоченным по приватизации государственного имущества сельскохозяйственных предприятий Ленинградской области. Доказательств того, что спорный объект был внесен в неделимый фонд общества, истец не представил. Сведений о включении в уставный капитал Общества нежилого здания представленные истцом документы также не содержат.

Пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации N 86 от 29 декабря 1991 года "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" предусматривалась возможность передачи объектов социального назначения в муниципальную собственность.

Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 N 86 и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708, действовавших в период реорганизационных процедур, действительно предусматривалась возможность (не обязанность) передачи объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов и других объектов в муниципальную собственность.

Судом установлено, что постановлением Главы Администрации Приозерского района Ленинградской области от 22.12.1992 N 539 "О передаче Дома культуры совхоза "Джатиево" п.Ромашки в государственную собственность", названный объект был передан на баланс отдела культуры. Из постановления следует, что оно было принято по ходатайству Администрации совхоза "Джатиево" и профсоюзного комитета в связи с сокращением в районе профсоюзной сети учреждений культуры агропромышленного комплекса. Постановление от 22.12.1992 N 539 не отменено, не признано недействительным, Кооперативом в установленном порядке оспорено не было.

Впоследствии на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", решения собрания представителей муниципального образования Приозерский район Ленинградской области от 29.12.2005 N 253, Комитет культуры передал в муниципальную собственность Ромашкинского сельского поселения Дом культуры, что подтверждается актом приема-передачи от 30.12.2005 и следует из распоряжения Главы МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 02.03.2007 N 154-р.

Согласно постановлению Администрации МО Ромашкинское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 21.03.2007 N 32, в соответствии с областным законом N 185-оз "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность МО Ромашкинское сельское поселение МО Приозерский муниципальный район Ленинградской области", указанное недвижимое имущество было принято в муниципальную собственность МО Ромашкинское сельское поселение, составлен акт приема-передачи имущества.

На основании вышеуказанных документов 24.04.2015 в ЕГРП произведена государственная регистрация права собственности на здание дома культуры, площадью 983.6 кв.м., по адресу: Ленинградская область, Прозерский район, пос.Ромашки, ул.Новостроек, д.11.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, из представленных Администрацией документов следует, что спорный объект выбыл из владения истца, с учетом принятого Главой Администрации Приозерского района Ленинградской области постановления N 539 "О передаче Дома культуры совхоза "Джатиево"/ п.Ромашки в государственную собственность", еще в декабре 1992 года, в связи с чем заявитель не может быть признан надлежащим собственником спорного объекта.

Более того, материалами дела подтверждается, что бремя содержания спорного объекта осуществляет ответчик, что подтверждается муниципальным контрактом N 69-А от 15.04.2015 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта по спорному адресу, муниципальным контрактом N 01/09-014 от 26.09.2014 на выполнение работ по замене учета электроэнергии в здании дома культуры, иными контрактами по обслуживанию узла учета тепловой энергии N 145 от 30.12.2013, N 10/14 от 30.12.2013 по оплате тепловой энергии в горячей воде, договором на проведение энергетического обследования N 10 от 17.02.2011, контрактом N 3 от 30.12.2010 по техническому содержанию и ремонту здания и т.д.

Из договоров аренды СПК "Джатиево" от 01.06.2013, платежных поручений, представленных Кооперативом, возможность установить факт содержания и владения здания заявителем не представляется возможным.

Надлежащих доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, подателем жалобы не представлено.

С учётом вышеизложенных обстоятельств суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявитель не может быть признан надлежащим собственником спорного имущества, в связи с чем исковые требования обоснованно оставлены без удовлетворения.

Принимая во внимание, что дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, у апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены или изменения принятого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.10.2015 по делу N А56-45734/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Жиляева

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина