Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2016 г. N 18АП-1302/16

г. Челябинск

18 февраля 2016 г.

Дело N А07-30066/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2016 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Сотниковой О.В.,

судей Бабкиной С.А., Карпусенко С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Старокоровой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный участок N 59" на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2015 по делу N А07-30066/2015 (судья Полтавец Ю.В.).

Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной ИФНС России N 2 по Республике Башкортостан (далее также - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ N 59" (далее также - ООО "ЖЭУ N 59, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражный суд Республики Башкортостан от 25.12.2015 заявление уполномоченного органа принято к производству, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника, назначено судебное заседание по проверке обоснованности требований ФНС России на 01.02.2016.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "ЖЭУ N 59" обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просило отменить определение от 25.12.2015, отказать в принятии заявления уполномоченного органа о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на обязанность по предварительному опубликованию сведений.

Должник о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил.

ФНС России представил в суд отзыв, в котором указывает на обоснованность судебного акта и наличие у него права на подачу заявления о признании должника банкротом, также заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя уполномоченного органа.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие ответчика.

Законность и обоснованность определения суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве требование уполномоченного органа об уплате обязательных платежей принимается во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такое требование подтверждено решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 6 статьи 41 Закона о банкротстве к заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника. К заявлению уполномоченного органа, по его данным, прилагаются сведения о задолженности по обязательным платежам.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 42 Закона о банкротстве судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд.

В определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются кандидатура арбитражного управляющего и (или) саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего (далее - заявленная саморегулируемая организация), регистрационные данные должника - юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), а также дата рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом. Регистрационные данные должника - юридического лица указываются во всех судебных актах, вынесенных арбитражным судом в деле о банкротстве.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения уполномоченным органом с настоящим требованием в арбитражный суд явилась непогашенная свыше трех месяцев задолженность ООО "ЖЭУ N 59" по уплате обязательных платежей в сумме 2 899 018, 79 руб.

Заявление налогового органа соответствует приведенным выше требованиям Закона и сопровождается необходимыми документами, соответственно правомерно принято судом первой инстанции к своему производству.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности принятия судом первой инстанции к своему производству заявления уполномоченного органа в силу следующего.

По мнению подателя апелляционной жалобы ФНС России, как заявитель по делу о банкротстве, нарушила порядок обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом, в обоснование своей позиции должник ссылается на положения абзаца второго пункта 4 статьи 37 и пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве.

Согласно абзацу второму пункта 4 статьи 37 Закона о банкротстве должник не менее чем за пятнадцать календарных дней до даты подачи заявления должника обязан опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Таким образом, названная норма регламентирует обязанность должника по опубликованию сведений в случае обращения с заявлением о своем банкротстве и не имеет отношения к конкурсному кредитору, в том числе уполномоченному органу.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора - кредитной организации в порядке, установленном абзацем вторым пункта 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" кредитная организация это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Банка России имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Законом о банках.

Таким образом, положения пункта 2.1 статьи 7 Закона о банкротстве действуют только в отношении специального субъекта, выступающего заявителем по делу - кредитной организации.

С учетом изложенного, правовых оснований для отмены определения суда от 25.12.2015, соответствующих требованиям закона, апелляционным судом не установлено.

Приведенные заявителем доводы отмены обжалуемого определения суда не влекут.

Согласно п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве иные определения арбитражного суда, которые приняты в рамках дела о банкротстве, но не предусмотрены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы в апелляционном порядке не позднее чем через четырнадцать дней со дня их принятия. По результатам рассмотрения жалобы суд апелляционной инстанции не позднее чем через четырнадцать дней принимает постановление, которое является окончательным.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 35.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", к числу таких определений относится и определение о принятии заявления о признании должника банкротом в соответствии с п. 2 ст. 42 Закона о банкротстве.

Таким образом, постановление апелляционной инстанции, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом является окончательным и обжалованию в порядке кассационного производства не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 176, 188, 268, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.12.2015 по делу N А07-30066/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищно-эксплуатационный участок N59" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Сотникова

Судьи

С.А. Бабкина С.А. Карпусенко