город Омск |
|
18 февраля 2016 г. |
Дело N А46-10463/2015 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2016 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 18 февраля 2016 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,
судей Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лепёхиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-15412/2015) апелляционные жалобы (регистрационный номер 08АП-15412/2015) акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" и (регистрационный номер 08АП-15412/2015) публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Омской области от 26 ноября 2015 года по делу N А46-10463/2015 (судья Аристова Е.В.), принятое по иску акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" (ИНН 7841322249, ОГРН 1057812496818) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) о взыскании задолженности,
и по встречному исковому заявлению публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания" о задолженности,
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт" (ИНН 7706284124, ОГРН 1027706023058), закрытого акционерного общества "Сибиряк" (ИНН 5522000058, ОГРН 1025501769347)
при участии в судебном заседании:
от акционерного общества "Петербургская сбытовая компания" - представитель Соболева Н.А. (доверенность N 506-053 от 18.12.2015 сроком действия по 31.12.2016); представитель Королева А.Г. (доверенность N 507-053 от 18.12.2015 сроком действия по 31.12.2016);
от публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - представитель Пестов Д.В. (доверенность N 00/459 от 21.12.2015 сроком действия по 31.12.2018);
установил:
акционерное общество "Петербургская сбытовая компания" (далее - АО "ПСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ПАО "МРСК Сибири", ответчик) о взыскании 2 780 491 руб. 75 коп., в том числе 2 542 089 руб. 30 коп. задолженности, 238 402 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.10.2014 по 18.11.2015 ( с учетом заявления об увеличении исковых требований).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Русэнергосбыт", закрытое акционерное общество "Сибиряк".
ПАО "МРСК Сибири" на основании статьи 132 АПК РФ предъявило встречный иск о взыскании 337 665 руб. 46 коп., в том числе 315 249 руб. 84 коп. задолженности за оказанные в ноябре 2014 г. услуги по передаче электрической энергии, 22 415 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.12.2014 по 29.10.2015. Также истец по встречному иску просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму задолженности, начиная с 30 октября 2015 г. по день фактического погашения задолженности, исходя из средних ставок банковского процента по вкладам физических лиц; проценты за пользование денежными средствами, начисленные в соответствии со статьёй 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) на сумму задолженности, начиная с 1 июня 2015 г. по дату уплаты задолженности.
Решением Арбитражного суда Омской области от 26 ноября 2015 года по делу N А46-10463/2015 первоначальные исковые требования удовлетворены частично. С ПАО "МРСК Сибири" в пользу АО "ПСК" взыскано 769 028 руб. 49 коп., в том числе 708 556 руб. 50 коп. задолженности, 60 471 руб. 99 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части первоначальных исковых требований отказано. С ПАО "МРСК Сибири" в доход федерального бюджета взыскано 8 207 руб. государственной пошлины. С АО "ПСК" в доход федерального бюджета взыскано 26 696 руб. государственной пошлины. В удовлетворении встречных исковых требований ПАО "МРСК Сибири" к АО "ПСК" отказано. ПАО "МРСК Сибири" из федерального бюджета возвращено 22 062 руб. 30 коп. государственной пошлины.
Не соглашаясь с принятым судебным актом, ПАО "МРСК Сибири" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции в части первоначального иска отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначальных исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что ПАО "МРСК Сибири" с 01.11.2014 участником оптового рынка электрической энергии не является, следовательно, с указанной даты на ПАО "МРСК Сибири" не распространяется действие Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утверждённый постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172 и договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, в том числе согласованный между субъектами оптового рынка порядок расчёта объемов электрической энергии в случаях, когда приборы учёта на установлены на границе сетей. Считает, что как субъект розничного рынка электрической энергии Омской области, ПАО "МРСК Сибири" руководствуется нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность субъектов розничного рынка электрической энергии.
АО "ПСК" также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить в части, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначального иска в полном объёме.
В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что акт о неучтённом потреблении от 23.09.204 N 553750000319 оформлен ненадлежащим образом, а именно в акте не указаны точные сведения о способе и месте осуществления выявленного нарушения, отсутствуют объяснения относительно выявленного нарушения, в связи с чем не может считаться надлежащим доказательством безучётного потребления электроэнергии. Считает неправомерным вывод суда о том, что обстоятельства корректировки ПАО "МРСК Сибири" объема безучетного потребления и предоставление соответствующих расчётов с нарушением сроков не имеет правового значения для целей рассмотрения настоящего спора, предметом которого является определение зависящего от количества поставленной конечным потребителям энергии объема потерь, состоявшихся в сетях ответчика.
АО "ПСК" в письменном отзыве выразило несогласие с доводами, изложенными в апелляционной жалобе ПАО "МРСК Сибири".
Третьи лица, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в заседание суда не направили. На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей третьих лиц.
В заседании суда апелляционной инстанции, представитель истца поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе. Считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным в части, вынесенным с нарушением норм материального права. Просил его отменить в части, апелляционную жалобу - удовлетворить.
Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, просил решение суда в обжалуемой части отменить, считая его незаконным и необоснованным, апелляционную жалобу - удовлетворить.
При рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется пунктом 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведённых в части 4 статьи 270 АПК РФ, а отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.
С учетом положений части 5 статьи 268 АПК РФ, учитывая, что от лиц, участвующих в деле, заявлений относительно проверки обжалуемого судебного акта в полном объеме не поступило, суд апелляционной инстанции проверяет обоснованность решения суда первой инстанции по настоящему делу в части требований первоначального иска в пределах доводов апелляционной жалобы.
Фактические обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно.
В соответствии с условиям подписанного АО "ПСК" (заказчик) и ПАО "МРСК Сибири" (исполнитель) договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2014 N 18.5500.739.14 (в редакции протоколов согласования разногласий от 12.05.2014 N 1, от 24.09.2014 N 2, от 17.12.2014 N 3, от 16.02.2015 N 4) исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном законом основании, а также через технические устройства электрических сетей территориальных сетевых организаций (за исключением ОАО "Омскэлектро" и иной территориальной сетевой организации, определённой органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в качестве "котлодержателя", с которой заказчик самостоятельно урегулирует отношения), заключивших с исполнителем договоры об организации передачи электрической энергии. Заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором, в том числе услуги территориальных сетевых организаций.
Исполнитель обязуется своевременно оплачивать услуги территориальных сетевых организаций согласно заключённым договорам с территориальными сетевыми организациями (пункт 2.1 договора в редакции протокола согласования разногласий от 12.05.2014 N 1).
В силу пункта 2.2 указанного договора заказчик обязуется приобретать электроэнергию для компенсации потерь исполнителя согласно приложению N 8 к настоящему договору, а исполнитель обязуется оплачивать заказчику указанные объёмы электроэнергии на условиях настоящего договора.
Расчётным периодом для оплаты стоимости потерь электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях является один календарный месяц (пункт 5.1 договора).
Согласно пункту 5.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2014 N 18.5500.739.14 (в редакции протокола согласования разногласий от 16.02.2015 N 4) стоимость электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, определяется в соответствии с приложением N 8 к настоящему договору. Исполнитель до 10 числа месяца, следующего за расчётным, составляет баланс электрической энергии, в котором производит расчёт фактических потерь в своих сетях, в соответствии с порядком, определённым в приложении N 8, и направляет заказчику способом, позволяющим подтвердить факт получения. Заказчик в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за расчётным, предоставляет исполнителю акт приёма-передачи на объём электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях за расчётный период (приложение N 11.4.1); счёт-фактуру за расчётный период.
Исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, рассчитанную в порядке, определённом в приложении N 8, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт заказчика, или иным способом, не противоречащим действующему законодательству Российской Федерации. Расчёт производится до 25 числа месяца, следующего за расчётным. Обязательства исполнителя считаются исполненными перед заказчиком с момента списания денежных средств с расчётного счёта исполнителя (пункт 5.3 договора в редакции протокола согласования разногласий от 17.12.2014 N 3).
В силу пункта 7.1 договора расчётным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.
Оплата услуг производится до 25 числа месяца, следующего за расчётным, исходя из объёмов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче (пункт 7.7 договора в редакции протокола согласования разногласий от 24.09.2014 N 2).
Пунктом 4 приложения N 8 к договору (в редакции протокола согласования разногласий от 17.12.2014 N 3) установлено, что объём фактических потерь электроэнергии в сетях исполнителя определяется как разница между объёмом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объёмов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, в смежные сетевые организации. Расчёт стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь исполнителем, производится заказчиком по следующей формуле: Sпотерь = Цпотерь Эисп - Sпотери, где:
Sпотери - стоимость объёмов потерь, учтённых в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности). Объём расчётных нагрузочных потерь в электрических сетях исполнителя, оплаченных участниками оптового рынка, определяется ОАО "АТС" в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, а также договором о присоединении к торговой системе оптового рынка и сообщается заказчику по форме и в сроки, установленные указанными выше документами;
Эисп - объём фактических потерь, определяемых в соответствии с пунктом 4 настоящего регламента;
Цпотерь - цена покупки электроэнергии в целях компенсации потерь.
Как указывает истец по первоначальному иску, объём потерь за сентябрь 2014 г. в редакции АО "ПСК" составил 54 654 762 кВтч на сумму 97 162 339 руб. 66 коп., в редакции ПАО "МРСК Сибири" - 53 591 636 кВтч на сумму 95 200 507 руб. 55 коп.; за октябрь 2014 г. в редакции АО "ПСК" составил 80 329 538 кВтч на сумму 139 194 911 руб. 36 коп., в редакции ПАО "МРСК Сибири" - 80 244 357 кВтч на сумму 139 041 911 руб. 60 коп.; за ноябрь 2014 г. в редакции АО "ПСК" составил 85 479 857 кВтч на сумму 161 828 368 руб. 21 коп., в редакции ПАО "МРСК Сибири" - 85 281 799 кВтч на сумму 161 439 533 руб. 45 коп.
С учётом частичной оплаты, по расчёту АО "ПСК" задолженность ПАО "МРСК Сибири" в части оплаты электрической энергии, приобретённой в целях компенсации потерь, составляет 2 583 887 руб. 34 коп.
В соответствии с пунктом 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 422), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтённые в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путём приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключённому в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.
Пунктами 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объёмом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объёмом электрической энергии, потреблённой энергопринимающими устройствами, присоединёнными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтённых в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.
Пунктом 4 приложения N 8 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2014 N 18.5500.739.14 (в редакции протокола согласования разногласий от 17.12.2014 N 3) установлено, что объём фактических потерь электроэнергии в сетях исполнителя определяется как разница между объёмом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объёмов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети исполнителя, в смежные сетевые организации.
Спорным является порядок определения объёма потерь при участии в расчёте объёма покупки электрической энергии ООО "Русэнергосбыт".
Согласно пункту 1 статьи 31 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" в состав субъектов оптового рынка входят участники обращения электрической энергии и (или) мощности - поставщики электрической энергии (генерирующие компании) и покупатели электрической энергии (энергосбытовые организации, крупные потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики), получившие статус субъектов оптового рынка в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, совет рынка, коммерческий оператор и иные организации, обеспечивающие в соответствии с правилами оптового рынка и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка, организации, обеспечивающие функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка (организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, системный оператор).
Из материалов дела следует, что ООО "Русэнергосбыт" является субъектом оптового рынка электрической энергии, на оптовом рынке за ООО "Русэнергосбыт" зарегистрированы группы точек поставки - ОАО "РЖД" в границах Омской области (POMSKENE-PRUSGDS1); ОАО "Сан ИнБев" (POMSKENE-PSUNINB3), по которым указанное лицо в исковой период осуществляло покупку электрической энергии и мощности на оптовом рынке.
Как установлено судом, истец определяет объём покупки ООО "Русэнергосбыт" электроэнергии в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с соблюдением требований, установленных названным договором, при применении Методики выполнения измерений N 726/446-01.00229-2010.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" на оптовом рынке действует организованная система договоров между субъектами оптового рынка, определяющая основные условия деятельности соответствующих субъектов на оптовом рынке, условия продажи электрической энергии и мощности, оказания услуг. Перечень, система и порядок заключения обязательных для участников оптового рынка договоров определяются Правилами оптового рынка.
В силу действия пункта 5 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172, отношения по купле-продаже электроэнергии (мощности) на оптовом рынке электроэнергии регулируются также договором о присоединении.
Купля-продажа электрической энергии и мощности на оптовом рынке осуществляется его участником по точкам поставки в электрической сети, относящимся к одному узлу расчётной модели и (или) единому технологически неделимому энергетическому объекту и используемых им для определения и исполнения обязательств, связанных с поставкой и оплатой электрической энергии и (или) мощности (пункт 2 названных Правил оптового рынка).
Пунктом 167 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172, предусмотрено, что объёмы поставленной (потреблённой) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, требования к которым определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.
При этом результаты измерений должны обеспечивать определение объёмов поставленной (потреблённой) электрической энергии на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка или потребителей (сетевых организаций), в интересах которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая (энергоснабжающая) организация) осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и иных участников оптового рынка.
В силу пункта 3.3 Регламента коммерческого учёта электроэнергии и мощности (приложение N 11 к договору о присоединении) данные о величине сальдо перетоков рассчитываются на основании результатов измерений, полученных от средств измерений и алгоритмов приведения результатов измерений от точек измерения к значению величины электроэнергии в точках поставки, указанных в действующих Перечнях средств измерений для целей коммерческого учёта.
Основой для расчётов стоимости электроэнергии для участников оптового рынка электроэнергии являются данные коммерческого учёта, содержащиеся в актах учёта (оборота) по генерации, отражающие почасовые суммарные величины произведённой электроэнергии по всем группам точек поставки генерации, а также данные, содержащиеся в актах учёта (оборота) по потреблению и отражающие почасовые величины потреблённой электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии (пункт 3.6 Регламента коммерческого учёта электроэнергии и мощности (приложение N 11 к договору о присоединении)).
В рамках исполнения договора о присоединении к системе оптового рынка подписаны перечень средств измерений и акт согласования алгоритма расчёта величины сальдо.
Следовательно, определение объема купленной энергии в соответствии с указанным порядком для расчётов между сторонами (истцом и ответчиком) правомерно. Доводы ответчика о передаче энергии в сети ООО "Русэнергосбыт" в ином объеме, чем приобретённой субъектом оптового рынка, являются несостоятельными. Доказательств, опровергающих состоявшийся объем покупки энергии со стороны данного потребителя, ответчиком не представлено.
В силу чего, рассчитывая объём потерь, истец обоснованно исходит из объёма покупки ООО "Русэнергосбыт" электроэнергии, согласованного администратором торговой системы оптового рынка электроэнергии и определённого с учётом потерь, в том числе в трансформаторах, рассчитанных на основании Методики выполнения измерений N 726/446-01.00229-2010.
Поэтому суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы ответчика по первоначальному иску в части некорректного определения объёма покупки энергии названным обществом в ноябре 2014 г. со ссылкой на обстоятельства утраты ПАО "МРСК Сибири" статуса участника оптового рынка электроэнергии, что, по мнению ответчика, обусловливает необходимость расчёта объёма поставки с учётом потерь энергии в трансформаторных подстанциях, рассчитанных на основании данных, содержащихся в паспортах на соответствующее оборудование.
Вопреки доводам ответчика, утрата статуса участника оптового рынка электроэнергии не обусловливает невозможность принятия в качестве подтверждения объёма покупки энергии ООО "Русэнергосбыт" электроэнергии сведений о соответствующем объёме, согласованном администратором торговой системы оптового рынка электроэнергии.
На разрешение суда также отнесены разногласия в части определения объёма потерь, состоявшихся в сетях ПАО "МРСК Сибири", при оказании в сентябре 2014 г. услуг по передаче электрической энергии потребителю - закрытому акционерному обществу "Сибиряк".
Из материалов дела следует, что при определении объёма полезного отпуска энергии в сентябре 2014 г. ответчик исходит из обстоятельств безучётного потребления электроэнергии закрытым акционерным обществом "Сибиряк".
Актом о неучтённом потреблении электрической энергии от 23.09.2014 N 553750000319, подписанным представителем абонента без замечаний, зафиксирован факт безучётного, минуя комплекс учёта, потребления энергии на принадлежащем закрытому акционерному обществу "Сибиряк" объекте - зерноток N 1, расположенный по адресу: д. Дурново, ул. Производственная, д. 5 (л.д. 25 т. 2).
Из названного акта следует, что прибор учёта ЦЭ 6803ВМ N 009072031011491 установлен на КТП 1-МС-2/160 кВА.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, безучётным признаётся потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учёта (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесённых на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учёта (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 188 данных Основных положений объём услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучётного потребления, увеличивается в том же расчётном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объём безучётного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передаётся в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучётное потребление.
В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 названных Основных положений).
Пунктом 195 Основных положений установлено, что объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.
Определяя количество потреблённой закрытым акционерным обществом "Сибиряк" электроэнергии, ответчик исходил из вышеприведённых норм.
Из договора энергоснабжения от 01.02.2013 N 75-0043 усматривается, что в качестве точки поставки стороны согласовали, в том числе, объект: 03/зерноток 1, расположенный по адресу: Муромцевский район, д. Дурново, 10; источник питания - КТП Мс-1-1, прибор учёта ЦЭ 6803В N 009072031011491 (пункт 3 приложения N 2 к договору).
С учётом изложенного, суд оценил критически доводы истца относительно оформленной актом о неучтённом потреблении электрической энергии от 23.09.2014 N 553750000319 проверки объекта электросетевого хозяйства закрытого акционерного общества "Сибиряк", поставка электроэнергии на который производится вне договора энергоснабжения от 01.02.2013 N 75-0043, поскольку в названном акте имеется ссылка на номер прибора учёта, что в совокупности с описанием объекта в части указания его назначения, позволяет считать подтверждёнными обстоятельства фиксации неучтённого потребления на объекте, поименованном в указанном выше договоре в качестве точки поставки.
Указание в акте о неучтённом потреблении электрической энергии от 23.09.2014 N 553750000319 фактического места установки прибора учёта ЦЭ 6803В N 009072031011491 - КТП Мс-2 вместо определённого в договоре энергоснабжения от 01.02.2013 N 75-0043 - КТП Мс-1-1, с учётом имеющихся фотоматериалов (при проведении проверки проводилась фотофиксация, о чём указано в акте), не обусловливает невозможность идентификации места безучётного потребления, в том числе путём сопоставления с данными о поименованных в договоре объектах.
Вопреки доводам истца, акт о неучтённом потреблении электрической энергии от 23.09.2014 N 553750000319 содержит указание на способ безучётного потребления, осуществляемого минуя комплекс учёта, т.е. без влияния на фиксируемые последним данные.
Как указано выше, акт составлен в присутствии абонента. Указанные заявителем жалобы недостатки в оформлении акта факт безучетного потребления не опровергают. В части указания адреса в названом акте имеются пояснения инспектора о том, что таковой внесен в акт со слов абонента (л.д. 27 т. 2). Отсутствие в акте объяснений абонента не свидетельствует о ненадлежащем оформлении акта, поскольку абонент может и не давать объяснения. Сведениями о том, что объяснения вопреки воле абонента не были внесены в акт, суд не располагает. О согласии с актом имеется подпись абонента. При этом в ходе судебного разбирательства по настоящему делу третье лицо, оспаривая факт безучетного потребления согласно данному акту, ссылалось на иные обстоятельства (л.д. 81 т.8), данным возражениям дана оценка в обжалуемом решении, которая истцом в апелляционной жалобе не оспаривается.
Как верно указал суд первой инстанции, обстоятельства корректировки ПАО "МРСК Сибири" объёма безучётного потребления и предоставление соответствующих расчётов с нарушением сроков, согласованных в пункте 12 приложения N 6 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2014 N 18.5500.739.14 (в редакции протокола согласования разногласий от 24.09.2014 N 2), не имеет правового значения для целей рассмотрения настоящего спора, предметом которого является определение зависящего от количества поставленной конечным потребителям энергии объёма потерь, состоявшихся в сетях ответчика.
Суд не усматривает, исходя из содержания пункта 194 Основных положений, что установленный срок для направления акта о неучтённом потреблении гарантирующему поставщику, является пресекательным, поскольку на это прямо не указано, равно как и не предусмотрены последствия пропуска срока в виде утраты сетевой организацией соответствующего права.
Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК относятся на подателей жалоб.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Омской области от 26 ноября 2015 года по делу N А46-10463/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Председательствующий |
Л.И. Еникеева |
Судьи |
А.Н. Глухих |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-10463/2015
Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 июня 2016 г. N Ф04-1564/16 настоящее постановление изменено
Истец: АО "ПЕТЕРБУРГСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ"
Ответчик: ПАО "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ СИБИРИ"
Третье лицо: ЗАО "Сибиряк", ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ"