Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2016 г. N 09АП-770/16

г. Москва

20 февраля 2016 г.

Дело N А40-143214/15

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Крыловой А.Н.,

судей: Башлаковой-Николаевой Е.Ю., Гарипова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусейновым А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТУ Росимущества в городе Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 ноября 2015 года по делу N А40-143214/15-57-971, принятое судьей Ждановой Ю.А.

по иску ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (107139, г. МОСКВА, ОРЛИКОВ пер., д. 3, копр. Б, ИНН 7708701670)

ответчики: 1. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКАЯ КОРПОРАЦИЯ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ" (111250, г. МОСКВА, ул. АВИАМОТОРНАЯ, д. 53, ИНН 7722698789); 2. САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ОЦЕНЩИКОВ (ИНН 23111307750, адрес: 350062, Краснодарский край, г.Краснодар, ул. Атарбекова, 5/1, дата регистрации 17.12.2010 г.)

третье лицо Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (109012, г. Москва, Никольский пер., д. 9)

о признании несоответствующими законодательству Российской Федерации результаты экспертизы N 23/160315-01 от 16.03.2015 Некоммерческого партнерства саморегулируемая организация "Региональная Ассоциация оценщиков Южного федерального округа" на отчет N А-1411261/3 об оценке рыночной стоимости пакета акций ОАО "Научно-исследовательский институт физических измерений".

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен

от ответчиков - от СРО РАО - Маневский Д.В. по доверенности от 05.02.2016

от АО "Российские космические системы" - Пантелеева Т.Ю. по доверенности от 30.12.2015

от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКАЯ КОРПОРАЦИЯ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОГО ПРИБОРОСТРОЕНИЯ И ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ"; САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ОЦЕНЩИКОВ о признании несоответствующими законодательству Российской Федерации результатов экспертизы N 23/160315-01 от 16.03.2015 Некоммерческого партнерства саморегулируемая организация "Региональная Ассоциация оценщиков Южного федерального округа" на отчет N А-1411261/3 об оценке рыночной стоимости пакета акций ОАО "Научно-исследовательский институт физических измерений".

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Решением от 24 ноября 2015 года Арбитражный суд города Москвы отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой в которой просит решение Арбитражного суда города Москвы от 24.11.2015 по делу N А40-143214/15-57-971 отменить, принять новый судебный акт.

Представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по доводам, изложенным в отзывах, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено без его участия в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257 - 262, 266, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на заседании совета директоров ОАО "Российские космические системы" (протокол от 30.12.2014 N 47/2014) принято решение об определении цены (денежной оценки) пакетов акций, в том числе ОАО "Научно-исследовательский институт физических измерений", вносимых в оплату размещаемых дополнительных обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО "Российские космические системы".

Согласно п. 3 ст. 77 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" в случае, если владельцем от 2 до 50 процентов включительно голосующих акций общества являются государство и (или) муниципальное образование и определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения эмиссионных ценных бумаг общества, цены выкупа акций общества (далее - цена объектов) осуществляется советом директоров (наблюдательным советом) общества, обязательным является уведомление уполномоченного органа (Росимущества) о принятом советом директоров (наблюдательным советом) общества решении об определении цены объектов.

Из материалов дела следует, что 30.12.2014 Совет директоров АО "Российские космические системы" утвердил решение о дополнительном выпуске ценных бумаг и определении рыночной стоимости имущества, вносимого в оплату размещаемых ценных бумаг дополнительного выпуска. Данное решение оформлено протоколом N 47/2014.

В качестве указанного имущества выступают акции различных обществ, в том числе 373 260 обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества "Научно-исследовательский институт физических измерений".

В соответствии со ст.ст. 34, 77 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" рыночная стоимость акций, в том числе ОАО "Научно- исследовательский институт физических измерений", была определена на основании отчета независимого оценщика ООО "Центр независимой экспертизы" N А-1411261/3 от 22.12.2014.

По результатам рассмотрения отчета оценщика Росимущество в порядке п. 3 ст. 77 ФЗ "Об акционерных обществах" направило отрицательное заключение (от 10.03.2015 N 15/8758) в адрес АО "Российские космические системы" и некоммерческого партнерства саморегулируемой организации "Региональная ассоциация оценщиков Южного федерального округа".

Ответчик 2 в своем экспертном заключении от 16.03.2015 N 23/160315-01 подтвердил соответствие Отчета требованиям законодательства. В частности сделан вывод о том, что анализ исходной информации, используемый при расчетах, соответствует критериям достоверности, проверяемости и обоснованности.

Согласно п. 3 ст. 77 ФЗ "Об акционерных обществах" цена объектов, определенная советом директоров (наблюдательным советом) общества, признается недостоверной лишь в случае направления саморегулируемой организацией оценщиков по итогам экспертизы отрицательного заключения.

Кроме того, ФЗ "Об акционерных обществах" устанавливает приоритет экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков по отношению к заключению на отчет об оценке, подготовленный Росимуществом.

Согласно ст. 3 Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой или иной стоимости. Соответственно именно оценщик, являясь специальным субъектом гражданских правоотношений, обладает специальными познаниями в определенной области и несет ответственность за результаты своей деятельности.

Доказательств, подтверждающих довод истца о несоответствии экспертного заключения от 16.03.2015 N 23/160315-01 действующему законодательству, истец суду не представил.

При этом суд принимает во внимание, что решение Совета директоров общества, оформленное протоколом от 30.12.2014 N 47/2014 в установленном порядке не оспорено и не признано недействительным.

Из материалов дела следует, что представитель Росимущества Баринов С.А. голосовал "ЗА" принятие соответствующего решения Советом Директоров 30.12.14 г.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Кроме того, ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно п. 47 Регламента в случаях, предусмотренных п. 46 Регламента, структурное подразделение Росимущества, ответственное за защиту интересов Российской Федерации, с учетом мнения структурного подразделения Росимущества, ответственного за исполнение государственной функции уполномоченного органа, а также с учетом мнения структурного подразделения Росимущества, в ведении которого находится данное акционерное общество (только в случае, если акционером общества является Российская Федерация), в течение 30 календарных дней с момента поступления соответствующей информации, принимает решение о наличии или отсутствии правовых и процессуальных оснований для обжалования в судебном порядке результатов экспертизы, проведенной саморегулируемой организацией оценщиков.

В случае принятия решения о наличии указанных оснований структурное подразделение Росимущества, ответственное за защиту интересов Российской Федерации, в течение 5 рабочих дней с момента принятия такого решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляет в суд заявление об оспаривании результатов экспертизы, проведенной саморегулируемой организацией оценщиков.

Ответчик письмом от 26.03.2015 N 72 направил истцу экспертное заключение N 23/160315-01, которое было получено 30.03.2015. Исковое заявление от 31.07.2015 N И22-02/16276 поступило в суд 05.08.2015, то есть за пределами указанного срока.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд полагает, что доводы заявителей, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом не допущено, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения Арбитражного суда города Москвы от 24 ноября 2015 года.

Руководствуясь статьями 266, 268, ч. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 24 ноября 2015 года по делу N А40-143214/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

А.Н. Крылова

Судьи

В.С. Гарипов Е.Ю. Башлакова-Николаева