Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2016 г. N 09АП-61689/15

г. Москва

20 февраля 2016 г.

Дело N А40-120519/15

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2016 года.

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.,

судей:	Лепихина Д.Е., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Анафиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Актив Электрик"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.09.2015 по делу N А40-120519/15, принятое судьей Лакоба Ю.Ю. (шифр судьи: 39-755)

по заявлению ООО "Актив Электрик" (129090, Москва, ул. Щепкина, д. 25/20)

к ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области (115114, Москва, Шлюзовая наб., стр. 2)

о признании незаконным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах,

при участии:

от заявителя:	Дериглазов В.В. по доверенности от 11.09.2015; Платова Е.А. по доверенности от 11.09.2015;
от ответчика:	Суздальцев С.А. по доверенности от 25.12.2015 N 210-и-8/19946;

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд г. Москвы обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Актив Электрик" с заявлением о признании незаконным решения Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 Управление N 1 по г. Москве и Московской области "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" N 087 107 15 РК 0000031 от 05.05.2015 г. в части назначения штрафа в размере 95 849,08 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 23.09.2015 в удовлетворении требований отказано. При этом суд исходил из того, что в рассматриваемом случае были нарушены общественные интересы, а санкция фондом назначена в соответствии с законом.

Определением суда от 10.11.2015 г. исправлена опечатка в решении суда и в его резолютивной части в дате решения.

С решением суда не согласился заявитель - ООО "Актив Электрик" и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить полностью и принять по делу новый судебный акт. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что в связи с наличием обстоятельств, исключающих вину общества, наложение штрафа в размере 96 849, 08 руб. является необоснованным.

Ответчик возражает против удовлетворения апелляционной жалобы и просит решение суда оставить без изменения.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.

Как следует из материалов дела фондом проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов - ООО "Актив Электрик".

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 03.04.2015 г. N 08710730040130 и вынесено Решение N 087 107 15 РК 0000031 от 05.05.2015 г., которым общество было привлечено к ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) в виде штрафа в размере 96 849,08 руб.

Согласно п.1 ч.9 ст. 15 Закона о страховых взносах плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: 1) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч 1. ст. 46 Закона о страховых взносах непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Таким образом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2014 г. должен быть представлен страхователем в пенсионный фонд в данном случае не позднее 20.02.2015 г., однако расчет был представлен обществом с нарушением срока (06.03.2015 г.), что заявителем не оспаривается.

С учетом изложенного, заявитель правомерно привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 46 Закона о страховых взносах за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за четвертый квартал 2014 года.

При этом заявитель указывает на наличие смягчающих обстоятельств, которые не были учтены пенсионным фондом при вынесении решения, а именно: за весь период деятельности своевременно и правильно исчислял и уплачивал страховые взносы; впервые привлекается к наказанию за данный вид нарушения; период просрочки по предоставлению расчета за 4 кв. 2014 года незначительный; все взносы перечислены в полном объеме и в срок.

Согласно части 4 статьи 44 Закона о страховых взносах обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

В части 1 статьи 44 Закона о страховых взносах предусмотрен перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, который не является исчерпывающим.

Статья 44 Закона о страховых взносах признана утратившей силу с 01.01.2015 г. (Федеральный закон от 28.06.2014 N 188-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования").

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ признание обстоятельств смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, отнесено законодателем к компетенции суда с учетом конкретных обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.

Судом первой инстанции исследовались доводы заявителя о наличии обстоятельств смягчающих ответственность и обоснованно установлено, что указанные обществом обстоятельства не могут быть признаны смягчающими, в том числе с учетом периода просрочки.

При этом указание в решении суда просрочки около месяца, вместо двух недель не подтверждает доводы заявителя, поскольку указанный срок также не может быть признан незначительным.

Также заявитель указывает на то, что обстоятельством, исключающим вину, является болезнь главного бухгалтера, кроме которого отчетность в налоговые и другие фонды никто не составляет, так как в бухгалтерии организации числится главный бухгалтер и бухгалтер по первичной документации.

Вместе с тем как правильно установлено судом первой инстанции и следует из представленных доказательств главный бухгалтер заявителя, болела с 20.03.2015 г. по 25.03.20115г., тогда как отчет за 4 квартал 2014 г. необходимо было представить до 20.02.2015 г., а представлен отчет был 06 марта 2015 года. Таким образом, болезнь главного бухгалтера не связана со сроком сдачи отчета.

Принимая во внимание характер правонарушения, обстоятельства его совершения обществом и степень его вины, суд первой инстанции правомерно признал размер санкций соразмерной совершенному правонарушению.

С учетом изложенного отсутствуют основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы. Нарушений норм процессуального права не установлено.

В соответствии со ст.104 АПК РФ ООО "Актив Электрик" подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина по апелляционной жалобе в размере 1 500 рублей, как излишне уплаченная.

Руководствуясь ст.ст. 104, 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.09.2015 по делу N А40-120519/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "Актив Электрик" (129090, Москва, ул. Щепкина, д. 25/20) из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, как излишне уплаченную.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

Д.Е. Лепихин Т.Т. Маркова