Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2016 г. N 10АП-584/16

г. Москва

20 февраля 2016 г.

Дело N А41-51624/14

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 февраля 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.А.,

судей Виткаловой Е.Н., Диаковской Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Ботоевой О.С.,

при участии в заседании:

от ООО "Фирма Открытие": Бессмертных А.Э., по доверенности от 19.08.2014,

от Администрации городского округа Реутов: Кубанов Н.С., по доверенности от 09.12.2015 N 64,

от третьего лица - ООО "Итал Рент": представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица - ООО "ЭНТЕР Логистика": представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица - Министерства имущественных отношений Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Фирма Открытие" на решение Арбитражного суда Московской области от 03.12.2015 по делу N А41-51624/14, принятое судьей Федуловой Л.В., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фирма Открытие" к Администрации городского округа Реутов о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в аренду по встречному иску Администрации городского округа Реутов к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма Открытие" об освобождении земельного участка, при участии в деле третьих лиц: ООО "Итал Рент", ООО "ЭНТЕР Логистика", Министерство имущественных отношений Московской области,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Фирма Открытие" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Реутов со следующими требованиями, с учетом уточнения, принятого в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ):

- признать незаконным отказ Администрации городского округа Реутов в предоставлении в аренду обществу с ограниченной ответственностью "Фирма Открытие" земельного участка общей площадью 9358 кв.м. с кадастровым номером 50:48:0010101:39, расположенного по адресу: Московская область, г.Реутов, ш. автомагистраль Москва - Нижний Новгород, 16 км, оформленный письмом N 1 -вх-2677/01-01-10 от 06.06.2014;

- обязать Администрацию городского округа Реутов сформировать земельный участок, необходимый для завершения строительства автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: Московская область, город Реутов, автомагистраль Москва - Нижний Новгород, дом 1, в границах, согласно таблице, расположенной на страницах 5-6 Дополнения к заключению эксперта N 01.06.15/1-СЗЭ по судебной землеустроительной экспертизе, по следующим характерным точкам:

- точка 1: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 247°10'38", длина линии (м.) 5, координата X (т.) 471251,41, координата Y (т.) 2210459,32;

- точка 2: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 245°16'27", длина линии (м.) 30,79, координата X (т.) 471249,47, координата Y (т.) 2210454,71;

- точка 3: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 179°20'38", длина линии (м.) 43,67, координата X (т.) 471236,59, координата Y (т.) 2210426,74;

- точка 4: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 179°24'55", длина линии (м.) 7,84, координата X (т.) 471192,92, координата Y (т.) 2210427,24;

- точка 5: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 190°29'23", длина линии (м.) 12,19, координата X (т.) 471185,08, координата Y (т.) 2210427,32;

- точка 6: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 156°33'06", длина линии (м.) 0,9, координата X (т.) 471173,09, координата Y (т.) 2210425,1;

- точка 7: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 78°54'35", длина линии (м.) 3,07, координата X (т.) 471172,26, координата Y (т.) 2210425,46;

- точка 8: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 168°08'08", длина линии (м.) 4,86, координата X (т.) 471172,85, координата Y (т.) 2210428,47;

- точка 9: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 158°25'43", длина линии (м.) 0,46, координата X (т.) 471168,09, координата Y (т.) 2210429,47;

- точка 10: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 49°45'49", длина линии (м.) 0,34, координата X (т.) 471167,66, координата Y (т.) 2210429,64;

- точка 11: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 69°40'48", длина линии (м.) 5,96, координата X (т.) 471167,88, координата Y (т.) 2210429,9;

- точка 12: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 158°22'08", длина линии (м.) 0,62, координата X (т.) 471169,95, координата Y (т.) 2210435,49;

- точка 13: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 32°30'56", длина линии (м.) 6,9, координата X (т.) 471169,37, координата Y (т.) 2210435,72;

- точка 14: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 30°26'14", длина линии (м.) 8,21, координатах (т.) 471175,19, координата Y (т.) 2210439,43;

- точка 15: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 34°20'17", длина линии (м.) 50,03, координата X (т.) 471182,27, координата Y (т.) 2210443,59;

- точка 16: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 336°08'41", длина линии (м.) 22,23, координата X (т.) 471223,58, координата Y (т.) 2210471,81;

- точка 17: дирекционный угол (гр.мин.сек.) 334°58'59", длина линии (м.) 8,28, координата X (т.) 471243,91, координата Y (т.) 2210462,82.

- обязать Администрацию городского округа Реутов предпринять установленные законом необходимые действия по осуществлению государственного кадастрового учета сформированного земельного участка, необходимого для завершения строительства автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: Московская область, город Реутов, автомагистраль Москва - Нижний Новгород, дом 1, и передаче данного земельного участка на праве аренды ООО "Фирма Открытие" сроком на 3 года.

До рассмотрения спора по существу Администрация городского округа Реутов заявила встречный иск к ООО "Фирма Открытие", в котором просит:

- обязать ООО "Фирма Открытие" освободить земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010101:0039 (земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010101:2752 статус записи о земельном участке - временный) от объекта незавершенного строительства - Автомобильной газозаправочной станции, назначение: объект незавершенного строительства, 1-этажный, инв.N 251:072-631, лит.К, адрес объекта: Московская область, г.Реутов, автомагистраль Москва - Нижний Новгород, д.1, путем осуществления его сноса в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу,

- в случае неисполнения решения суда в течение месяца с момента вступления его в законную силу, предоставить Администрации города Реутов право осуществить снос объекта незавершенного строительства - Автомобильной газозаправочной станции, назначение: объект незавершенного строительства, 1-этажный, инв.N 251:072-631, лит.К, адрес объекта: Московская область,, г.Реутов, автомагистраль Москва - Нижний Новгород, д.1, за счет средств ООО "Фирма Открытие".

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвуют: ООО "Итал Рент", ООО "ЭНТЕР Логистика", Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03.12.2015 в удовлетворении заявления ООО "Фирма "Открытие" отказано; в удовлетворении встречного искового заявления Администрации городского округа Реутов отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Фирма Открытие" обратилось с апелляционной жалобой в Десятый арбитражный апелляционный суд.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано на то, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания; вместе с тем при наличии в возражениях на жалобу доводов, касающихся обжалования судебного акта в иной части, чем та, которая указана в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой и доводами, содержащимися в возражениях на жалобу.

В связи с тем, что ООО "Фирма Открытие" обжалует решение суда первой инстанции только в части отказа в удовлетворении заявления общества, возражений против его проверки в апелляционном порядке лишь в обжалуемой части не поступило, апелляционный суд проверяет данное решение суда только в указанной части.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

В судебном заседании представитель ООО "Фирма Открытие" поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа Реутов в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Десятый арбитражный апелляционный суд, в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО "Фирма Открытие".

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "Фирма Открытие" является собственником объекта незавершенного строительства - автомобильной газозаправочной станции, расположенной по адресу: Московская область, г.Реутов, автомагистраль Москва - Нижний Новгород, д.1, площадь застройки 1 163 кв.м, инв.N 251:072-631, лит.К (далее -Объект).

Как следует из представленного кадастрового паспорта, Объект располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010101:0039 (том 1 л.д.12).

30.10.2003 между Комитетом по управлению имуществом г. Реутова (арендодателем) и ООО Фирма "Открытие" (арендатором) заключен договор аренды земельного участка N 251, по которому в аренду был передан земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010101:0039, площадью 9358 кв.м для размещения и строительства комплекса по продаже и техническому обслуживания автомашин.

Согласно пункту 2.1 договора, срок действия договора аренды - с 01.10.2003 по 30.09.2052 (том 1 л.д.136-139, а именно: л.д. 137).

По договору от 23.09.2009 ООО "Фирма "Открытие" (ИНН 5041022919) передало ООО "Фирма Открытие" (ИНН 5012054779) свои права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 30.10.2003 N 251.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-21102/13 договор аренды земельного участка N 251 от 30.10.2003 расторгнут в связи с использованием земельного участка не по целевому назначению, Арбитражный суд Московской области обязал ООО "Фирма Открытие" передать Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Реутова земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010101:0039 по акту приема-передачи.

Решение не было исполнено, акт приема-передачи земельного участка сторонами не подписан.

Заявитель обратился в Администрацию г.Реутов с заявлением о предоставлении ему в аренду земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010101:0039 в порядке статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее -ЗК РФ), на котором расположен Объект (том 1 л.д.9).

Письмом N 1-вх-2677/01-01-10 от 06.06.2014 Администрация г.Реутов отказала в удовлетворении заявления, указав, что в соответствии с решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-21102/13 ООО "Фирма Открытие" обязано передать земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010101:0039 Комитету по управлению имуществом Администрации г.Реутов по акту приема-передачи. Поскольку решение суда не исполнено, дальнейшие действия по распоряжению участком, включая его предоставление в аренду, возможно только после передачи его ООО "Фирма Открытие" (том 1 л.д.10).

Посчитав данный отказ незаконным, заявитель обратился в Арбитражный суд Московской области.

Отказывая в удовлетворении заявления общества, суд первой инстанции пришел к выводам о законности отказа Администрации г.Реутов в предоставлении земельного участка, выраженного в письме N 1-вх-2677/01-01-10 от 06.06.2014, об отсутсвии оснований для обязывания Администрации сформировать земельный участок, предпринять действия по осуществлению государственного кадастрового учета сформированного земельного участка, передаче данного земельного участка на праве аренды.

Данные выводы суда являются обоснованными, соответствующими действующему законодательству и представленным в материалы дела доказательствам.

В силу статей 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ юридические лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными актов (действий, бездействия) органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемые акты (действия, бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ, основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, и должностных лиц недействительными является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному правовому акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ бремя доказывания законности и обоснованности оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения ООО "Фирма Открытие" с заявлением о предоставлении участка) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

В силу пункта 3 статьи 35 ЗК РФ собственник задания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 ЗК.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

Из пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 следует, что исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения не имеет право на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением.

Статьей 29 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Судом первой инстанции установлено, что 11.03.2015 земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010101:0039 был разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами 50:48:0010101:2751 и 50:48:0010101:2752 (том 2 л.д.29-38).

С целью определения площади, необходимой для использования и завершения строительства Объекта определением Арбитражного суда Московской области от 03.12.2014 по настоящему делу судом первой инстанции назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ООО "Экспертная компания "ТехПроектСтрой". Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

- определить площадь и размер земельного участка, расположенного по адресу Московская область, г. Реутов, ш. автомагистраль Москва - Нижний Новгород, 16 км, необходимого для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации автомобильной газозаправочной станции (адрес объекта: Московская область, г. Реутов, магистраль Москва - Нижний Новгород, д. 1).

- в случае наложения границ земельного участка определенных при ответе на вопрос N 1, на границы земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010101:39, определить площадь наложения (в том числе указать графически).

Из представленного в материалы дела заключения эксперта N 01.06.15/1-СЗЭ следует, что для завершения строительных работ по возведению объекта незавершенного строительства - автомобильной газозаправочной станции на период строительства требуется площадь земельного участка в размере 11 271 кв.м. Границы земельного участка, необходимого для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации объекта, накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером 50:48:0010101:0039 (том 2 л.д.100-154, том 3 л.д.1-29).

В суде первой инстанции эксперт Юшкевич А.Н. пояснил, что предложенный вариант границ земельного участка предусматривает перенос существующего Объекта.

В связи с указанным судом первой инстанции Эксперту было поручено ответить на поставленные вопросы без учета переноса Объекта.

Из представленного в материалы дела дополнения к заключению эксперта N 01.06.15/1-СЗЭ (том 4 л.д.11-23), следует описание границ земельного участка, необходимого для завершения строительства автомобильной газозаправочной станции, площадь участка составляет 2279 кв.м (том 4 л.д.15-16). Наложение сформированного под АГЗС земельного участка на участок с кадастровым номером 50:48:0010101:0039 составляет 1667 кв.м, остальная часть сформированного участка - 612 кв.м располагается на землях государственной не разграниченной собственности.

Исходя из актуальной информации о земельном участке с кадастровым номером 50:48:0010101:39(с учетом его раздела), сформированный под АГЗС земельный участок частично располагается на участке с кадастровым номером 50:48:0010101:2751 (1052 кв.м) и частично на участке с кадастровым номером 50:48:0010101:2752 (615 кв.м).

Согласно экспертному заключению, для завершения строительства и эксплуатации Объекта обществу требуется участок площадью 2279 кв.м, что в четыре раза меньше, чем площадь испрашиваемого участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 50:48:0010101:0039 имел площадь 9358 кв.м. и на момент рассмотрения спора по существу был снят с кадастрового учета.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-21102/13 договор аренды земельного участка N 251 от 30.10.2003 расторгнут в связи с использованием земельного участка не по целевому назначению.

Между тем, апелляционный суд принимает во внимание следующее.

Стороны в судебном заседании подтвердили, что объект незавершенного строительства (АЗС) в настоящее время эксплуатируется, вся необходимая разрешительная документация для такого вида деятельности получена, а дополнительный земельный участок необходим для создания сопутствующей инфраструктуры и условий для более комфортного обслуживания клиентов.

В связи с указанным, общество не лишено возможности обратиться в установленном законом порядке для приобретения дополнительного земельного участка для завершения строительства.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, отказ Администрации г.Реутов в предоставлении земельного участка, выраженный в письме N 1-вх-2677/01-01-10 от 06.06.2014, является законным и не нарушающим прав и законных интересов заявителя.

Апелляционный суд поддерживает суд первой инстанции в выводе о том, что ООО "Фирма Открытие" с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, необходимого для завершения строительства Объекта и дальнейшей эксплуатации Объекта в Администрацию г.о.Реутов не обращалось, данный вопрос Администрацией не рассматривался, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на Администрацию обязанности по формированию земельного участка, совершения действий по осуществлению государственного кадастрового учета сформированного земельного участка, передаче данного земельного участка на праве аренды.

Кроме того, суд первой инстанции правомерно установил, что формирование земельного участка в границах, определенных экспертом, приведет к наложению границ вновь образованного земельного участка на границы земельных участков с кадастровыми номерами 50:48:0010101:2751 (1052 кв.м.) и 50:48:0010101:2752 (615 кв.м.), постановка на кадастровый учет вновь образованного участка невозможна до внесения изменения в ГКН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:48:0010101:2751 и 50:48:0010101:2752 или снятия данных участков с кадастрового учета.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований общества.

Доводы, приведенные ООО "Фирма Открытие" в апелляционной жалобе, рассмотрены судом апелляционной инстанции в полном объеме и подлежат отклонению в виду их несостоятельности, поскольку они являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили правильную правовую оценку, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в любом случае, судом первой инстанции не допущено.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить или изменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит.

Несогласие ООО "Фирма Открытие" с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения.

На основании изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что арбитражным судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, полно и правильно установлены и оценены обстоятельства дела, применены нормы материального права, подлежащие применению, и не допущено нарушений процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 03.12.2015 по делу N А41-51624/14 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Мищенко

Судьи

Е.Н. Виткалова Н.В. Диаковская