Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2016 г. N 17АП-18915/15

г. Пермь

24 февраля 2016 г.

Дело N А60-33886/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 февраля 2016 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова В.В.,

судей Жуковой Т.М., Макарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой Ю.В.,

при участии:

от истца, акционерного общества "СГ-ИНВЕСТ", - Дмитриев М.С., представитель по доверенности, паспорт,

от ответчика, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, - не явились,

от третьего лица, Администрации городского округа Краснотурьинск, - не явились,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, акционерного общества "СГ-ИНВЕСТ",

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 ноября 2015 года по делу N А60-33886/2015,

принятое судьей Маловым А.А.,

по иску акционерного общества "СГ-ИНВЕСТ" (ОГРН ИНН 6625035086, ОГРН 1056601492925)

к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (ОГРН 1046603570386, ИНН 6670073005),

третье лицо: Администрация городского округа Краснотурьинск (ОГРН 1026601184037, ИНН 6617002880),

о признании права собственности, об обязании произвести регистрацию права собственности,

установил:

Акционерное общество "СГ-ИНВЕСТ" (далее - "истец", "общество", "АО "СГ-Инвест") обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - "ответчик", "регистрирующий орган") о признании права собственности истца на имущество: комплекс сооружений АГЗС, расположенный по адресу: Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Фрунзе, 74/2, кадастровый номер 66:50:0501002:91, включающий объекты капитального строительства, переданные ему ликвидированным на текущую дату лицом, на основании распоряжения ликвидатора и акта приема-передачи имущества от 16.05.2015; об обязании регистрирующего органа произвести регистрацию права собственности истца на имущество, переданное ему ликвидированным на текущую дату лицом, на основании распоряжения ликвидатора и акта приема-передачи имущества от 16.05.2015. Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 8, 81, 12, 63, 131, 218, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - "ГК РФ"), статью 58 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - "Закон об ООО").

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация городского округа Краснотурьинск (далее - "третье лицо", "администрация").

В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просил признать решение заинтересованного лица от 01.04.2015 N 66/006/303/2015-2 об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимости: комплекс сооружений АГЗС, расположенный по адресу: Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Фрунзе, 74/2, кадастровый номер 66:50:0501002:91 - незаконным; просил признать право собственности заявителя на имущество: комплекс сооружений АГЗС, расположенный по адресу: Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Фрунзе, 74/2, кадастровый номер 66:50:0501002:91, включающий следующие объекты капитального строительства:

- здание операторной, литера 1 общей площадью 17,2 кв.м,

- сооружение резервуара для хранения СУГ, литера 2, объемом 10 куб.м,

- сооружение резервуара для хранения СУГ, литера 3, объемом 10 куб.м,

- сооружение навеса, литера 4, застроенная площадь 142,0 кв.м,

- сооружение островка безопасности с ТРК для СУГ, литера 5, застроенная площадь 3,3 кв.м,

- электрическая сеть, литера 6А, 6Б, 6В, протяженностью 44 м,

- сооружение газопровода от отключающего устройства возле резервуара хранения СУГ литеры 3 до островка безопасности литеры 5, литера 7, протяженностью 18 м,

- сооружение газопровода от отключающего устройства возле резервуара хранения СУГ литеры 3 до островка безопасности литеры 5, литера 8, протяженностью 18 м,

- ограждение, литера I, протяженностью 93 м,

- ограждение, литера II, протяженностью 27 м,

- замощение, литера III, застроенная площадь 1022 кв.м;

обязать регистрирующий орган произвести регистрацию права собственности истца на имущество, переданное ему ликвидированным на текущую дату лицом, на основании распоряжения ликвидатора и акта приема-передачи имущества от 16.05.2015.

Уточнение исковых требований принято судом первой инстанции на основании статьи 49 АПК РФ.

Истец заявил отказ от иска в части требования обязать регистрирующий орган произвести регистрацию права собственности истца на имущество, переданное ему ликвидированным на текущую дату лицом, на основании распоряжения ликвидатора и акта приема-передачи имущества от 16.05.2015.

Частичный отказ от иска принят судом первой инстанции на основании статьи 49 АПК РФ.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19 ноября 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 ноября 2015 года отменить и принять по делу новый судебный акт, в соответствии с которым признать право собственности заявителя на имущество: комплекс сооружений АГЗС, расположенный по адресу: Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Фрунзе, 74/2, кадастровый номер 66:50:0501002:91, включающий объекты капитального строительства, переданные ему ликвидированным на текущую дату лицом, на основании распоряжения ликвидатора и акта приема-передачи имущества от 16.05.2015; признать решение заинтересованного лица от 01.04.2015 N 66/006/303/2015-2 об отказе в государственной регистрации права собственности заявителя на объект недвижимости: комплекс сооружений АГЗС, расположенный по адресу: Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Фрунзе, 74/2, кадастровый номер 66:50:0501002:91 - незаконным.

Регистрирующий орган, администрация отзывы на апелляционную жалобу общества не представили.

Надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания ответчик, третье лицо в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, что в силу частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (ранее и далее - "АПК РФ").

Как следует из материалов дела, 08.05.2015 на основании решения единственного участника ООО "СГ-Авто" от 30.10.2014 и протокола заседания Совета Директоров истца от 30.10.2014, в соответствии со статьей 63 ГК РФ ООО "СГ-Авто" было ликвидировано в добровольном порядке, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц внесена соответствующая запись ГРН 2156658223368.

При этом, в силу пункта 8 статьи 63 ГК РФ и пункта 1 статьи 58 Закона об ООО имущество ООО "СГ-Авто", оставшееся после завершения расчетов с кредиторами, было передано истцу как единственному участнику ликвидируемого общества в качестве ликвидационной квоты на основании распоряжения ликвидатора Фишера Ю.Г. от 16.02.2015, что подтверждается актом приема-передачи имущества от 16.02.2015.

В соответствии с указанным актом истцу было передано следующее имущество: комплекс сооружений АГЗС, расположенный по адресу: Свердловская область, город Краснотурьинск, улица Фрунзе, 74/2, кадастровый номер 66:50:0501002:91, включающий следующие объекты капитального строительства:

- здание операторной, литера 1 общей площадью 17,2 кв.м,

- сооружение резервуара для хранения СУГ, литера 2, объемом 10 куб.м,

- сооружение резервуара для хранения СУГ, литера 3, объемом 10 куб.м,

- сооружение навеса, литера 4, застроенная площадь 142,0 кв.м,

- сооружение островка безопасности с ТРК для СУГ, литера 5, застроенная площадь 3,3 кв.м,

- электрическая сеть, литера 6А, 6Б, 6В, протяженностью 44 м,

- сооружение газопровода от отключающего устройства возле резервуара хранения СУГ литеры 3 до островка безопасности литеры 5, литера 7, протяженностью 18 м,

- сооружение газопровода от отключающего устройства возле резервуара хранения СУГ литеры 3 до островка безопасности литеры 5, литера 8, протяженностью 18 м,

- ограждение, литера I, протяженностью 93 м,

- ограждение, литера II, протяженностью 27 м,

- замощение, литера III, застроенная площадь 1022 кв.м.

Согласно имеющимся документам имущество, переданное от ликвидируемого ООО "СГ-Авто" истцу в соответствии с распоряжением ликвидатора от 16.02.2015 по акту приема-передачи от 16.02.2015, было создано ООО "СГ-Авто" для собственных нужд с соблюдением норм и требований действующего законодательства, что подтверждается разрешением на строительство N RU 66334000-37 от 28.03.2013 и разрешение N RU 66334000-33 от 18.06.2013 на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства, выданными Администрацией городского округа Краснотурьинск.

Земельный участок, на котором расположен комплекс сооружений АГЗС общей площадью 1106,0 кв.м., с кадастровым номером 66:50:0501002:63 принадлежал ООО "СГ-Авто" на праве аренды в соответствии с договором субаренды N 28/1-СГА от 01.11.2011, заключенным между последним и ОАО "Уральские газовые сети".

Согласно кадастровому паспорту от 12.12.2014 и выданным разрешениям на строительство и ввод построенного объекта в эксплуатацию указанный комплекс сооружений АГЗС является объектом недвижимого имущества.

18.02.2015 АО "СГ-Инвест" обратилось в управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области (Краснотурьинский отдел управления Росреестра) с заявлением о государственной регистрации права собственности на имущество: комплекс сооружений АГЗС, расположенный по адресу: Свердловская область, г.Краснотурьинск,ул. Фрунзе, 74/2, кадастровый номер 66:50:0501002:91, о чем сделана запись в книге учета входящих документов N 66/006/303/2015-2.

Сообщением от 01.04.2015 за N 66/006/303/2015-2 регистрирующий орган отказало Истцу в государственной регистрации права собственности на комплекс АГЗС.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что регистрирующий орган является ненадлежащим ответчиком по иску о признании права собственности, что отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права соответствует закону.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об отсутствии оснований к изменению или отмене судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Истцом заявлено требование о признание права собственности в отношении недвижимого имущества, при этом в качестве ответчика указан регистрирующий орган.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 21.06.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно доводам истца, право собственности истца возникло в результате распределения имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами после ликвидации ООО "СГ-Авто" в 2015 году, то есть после вступления в силу Федерального закона от 21.06.1997 N 122-ФЗ.

Право собственности ООО "СГ-Авто" в отношении объектов недвижимости не зарегистрировано, материалов дела следует, что спорный объект был создан также после вступления в силу Федерального закона от 21.06.1997 N 122-ФЗ.

Кроме того, регистрирующий орган не является субъектом правоотношений относительно спорного объекта недвижимости, не заявляет о праве собственности в отношении спорного объекта, то есть является ненадлежащим ответчиком, как верно указано судом первой инстанции, что является основанием для отказа в иске в данной части.

Как установлено пунктом 2 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации (пункт 3 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 1 (абзац первый) статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - "Закон о регистрации") государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя (абзац третий указанного пункта).

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - "Постановление N 10/22") разъяснено, что при отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.

Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие государственную регистрацию права собственности на указанный объект недвижимости за ООО "СГ-Авто".

Для государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю (статьи 131 и 551 ГК РФ) продавец должен обладать правом собственности на него, никто не может передать больше прав, чем имеет сам.

При таких обстоятельствах, отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности является правомерным

Таким образом, выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют верно установленным фактическим обстоятельствам дела, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, указанным обстоятельствам дана надлежащая правовая оценка.

Вопреки доводам апелляционной жалобы положения пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на спорные отношения не распространяются, так как права в отношении объекта недвижимости переходят к истцу не в порядке универсального правопреемства.

Обстоятельства создания спорного объекта недвижимости в отсутствие государственной регистрации права собственности за ООО "СГ-Авто" не свидетельствуют о возникновении права собственности общества в отношении спорного имущества.

Истцом заявлено требование о признании права собственности к ненадлежащему ответчику, отказ регистрирующего органа в государственной регистрации перехода права собственности является правомерным, так как права предыдущего собственника в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрированы.

При таких условиях, предусмотренные частью 1 статьи 270 АПК РФ основания для изменения или отмены судебного акта первой инстанции отсутствуют.

Основания для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлены.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение арбитражного суда изменению не подлежит, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску относится на истца.

Руководствуясь статьями 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19 ноября 2015 года по делу N А60-33886/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.В.Семенов

Судьи

Т.М.Жукова Т.В.Макаров