Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2016 г. N 11АП-17667/15

г.Самара

25 февраля 2016 г.

Дело N А55-29993/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 24 февраля 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 февраля 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания Плехановой А.А., с участием:

от общества с ограниченной ответственностью "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471, 443013, г.Самара, ул.Дачная, 2) - представителей Берняевой Н.А. (доверенность от 21.02.2016), Мальцевой Т.А. (доверенность от 21.02.2016), директора Бочкарева А.Г. (выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 13.01.2016),

от министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - представителя Кондратьева А.В. (доверенность от 11.01.2016),

от третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238, 443068, г.Самара, ул.Стара Загора, 29А) - представителя Батраевой Ю.А. (доверенность от 18.01.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2016 года по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для суда первой инстанции, заявление общества с ограниченной ответственностью "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471, 443013, г.Самара, ул.Дачная, 2), к министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, г.Самара, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238, 443068, г. Самара, ул.Стара Загора, 29А),

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471, 443013, г.Самара, ул.Дачная, 2) (далее - ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471), заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом уточненных заявленных требований, принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ, о признании незаконным отказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) от 17 сентября 2012 года N 27-05-02/10664 в переоформлении договора аренды лесного участка площадью 20 000 кв.м, расположенного в 76 квартале пригородного лесничества Самарского лесхоза; об обязании министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области устранить опущенные нарушения законных интересов ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471) путем переоформления договора аренды лесного участка N 253 от 10 января 2006 года, площадью 20000 кв.м, расположенного по адресу: Самарская область, Самарское лесничество, 76 квартал, для осуществления рекреационной деятельности, сроком до 12 сентября 2055 года без проведения аукциона на соответствующий договор аренды лесного участка.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 24 января 2013 года требования ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471) удовлетворены, отказ министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 17 сентября 2012 года N 27-05-02/10664 в переоформлении договора аренды N 253 от 10 января 2006 года участка ГЛФ, расположенного по адресу: Самарская область, пригородное лесничество Самарского лесхоза, 76 квартал, признан незаконным. На министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области возложена обязанность после вступления решения в законную силу переоформить договор аренды N 253 от 10 января 2006 года участка ГЛФ, расположенного по адресу: Самарская область, пригородное лесничество Самарского лесхоза, 76 квартал сроком на 49 лет.

В апелляционной жалобе ООО "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238) просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471) в полном объеме, ссылаясь на то, что договор аренды N 253 от 10 января 2006 года участка гослесфонда, расположенного по адресу: Самарская область, пригородное лесничество Самарского лесхоза, 76 квартал, сроком на 49 лет, был заключен с ним, а не с заявителем по настоящему делу, которого на момент заключения договора еще не существовало: ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471) было создано 12 октября 2007 года. Кроме того, данный договор уже переоформлен: между ООО "Бюджет" (арендатор) (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238) и департаментом лесного хозяйства Самарской области (арендодатель) заключен договор N 253/12 аренды лесного участка от 06.08.2008.

В отзыве на апелляционную жалобу министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области поддержало апелляционную жалобу ООО "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238).

Как следует из материалов дела, ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471) обратилось в министерство с заявлением от 10 августа 2012 года о переоформлении договора аренды на участок лесного фонда, площадью 20000 кв.м, расположенного в 76 квартале пригородного лесничества Самарского лесхоза.

Министерство природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области исх. N 27/05-02/10664 от 17 сентября 2012 года отказало заявителю в переоформлении договора аренды лесного участка, мотивируя отказ отсутствием в реестре договоров сведений о заключении договора аренды (л.д.18).

Посчитав, указанный отказ незаконным, нарушающим его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в суд с данным заявлением.

Как видно из материалов дела, ООО "Бюджет" (без указания ИНН и ОГРН в самом документе) 12 сентября 2006 года был выдан лесной билет N 124 на побочное пользование в лесах на лесной участок площадью 2,0 га 76 квартала Пригородного лесничества Самарского лесхоза сроком по 12 сентября 2007 года.

Также ООО "Бюджет" (без указания ИНН и ОГРН в самом документе) 12 сентября 2007 года был выдан лесной билет N 13 на побочное пользование в лесах на лесной участок площадью 2,0 га 76 квартала Пригородного лесничества Самарского лесхоза сроком по 12 сентября 2008 года (л.д.19-20).

Между тем заявитель по делу (ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471) в качестве юридического лица был зарегистрирован только 12 октября 2007 года, то есть на момент выдачи вышеуказанных лесных билетов де-юре данного юридического лица не существовало.

Из материалов дела следует, что в рассмотрении дела ООО "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238) не участвовало.

Между тем оспариваемое решение суда затрагивает права и законные интересы ООО "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238), у которого находится на праве аренды спорный участок лесного фонда, площадью 20000 кв.м, расположенный в 76 квартале Пригородного лесничества Самарского лесхоза, на основании договора N 253/12 аренды лесного участка от 06.08.2008. При этом данный договор был заключен между департаментом лесного хозяйства Самарской области (арендодатель) и ООО "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238) в результате переоформления договора N 253 аренды участка лесного фонда от 10 января 2006 года, заключенного между ФГУ "Самарский лесхоз" Агентства лесного хозяйства Самарской области и ООО "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238). Однако к участию в деле данное лицо судом первой инстанции не было привлечено.

Согласно ч.4 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Определением суда от 04 февраля 2016 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238).

В судебном заседании 24 февраля 2016 года представитель общества с ограниченной ответственностью "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471, 443013, г.Самара, ул.Дачная, 2) заявил ходатайство в порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об отказе от иска и прекращении производства по делу N А55-29993/2012. Указанное ходатайство подписано директором Бочкаревым А.Г., полномочия которого подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 13 января 2016 года.

В судебном заседании представители министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238, 443068, г.Самара, ул.Стара Загора, 29А) не возражали против удовлетворения заявления ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471, 443013, г.Самара, ул.Дачная, 2) об отказе от заявления.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Установлено, что отказ ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471, 443013, г.Самара, ул.Дачная, 2) от исковых требований не противоречит закону, не нарушает законные права и интересы третьих лиц, в связи с чем принимается судом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу полностью или в части.

На основании части 2 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150, пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует принять отказ ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471, 443013, г.Самара, ул.Дачная, 2) от иска по делу N А55-29993/2012. В этой связи решение Арбитражного суда Самарской области от 24 января 2013 года по делу N А55-29993/2012 отменить; производство по делу N А55-29993/2012 прекратить.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами. В этой связи надлежит возвратить из федерального бюджета ООО "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471, 443013, г.Самара, ул.Дачная, 2) уплаченную по платежному поручению от 11 октября 2012 года N 1 госпошлину за подачу заявления в размере 2000 рублей; возвратить из федерального бюджета ООО "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238, 443068, г.Самара, ул.Стара Загора, 29А) уплаченную по платежному поручению от 09 декабря 2015 года N 8 госпошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ч.2 ст.49, ст.110, 112, п.4 ч.1 ст.150, ст.151, п.3 ст.269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471, 443013, г.Самара, ул.Дачная, 2) от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Самарской области от 24 января 2013 года по делу N А55-29993/2012 отменить.

Производство по делу N А55-29993/2012 прекратить.

Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью "Бюджет" (ИНН 6315606808, ОГРН 1076315007471, 443013, г.Самара, ул.Дачная, 2) уплаченную по платежному поручению от 11 октября 2012 года N 1 госпошлину за подачу заявления в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Возвратить из федерального бюджета обществу с ограниченной ответственностью "Бюджет" (ИНН 6318219370, ОГРН 1026301514238, 443068, г.Самара, ул.Стара Загора, 29А) уплаченную по платежному поручению от 09 декабря 2015 года N 8 госпошлину за подачу апелляционной жалобы в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Филиппова

Судьи

А.А. Юдкин И.С. Драгоценнова