Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2016 г. N 14АП-1563/16 (ключевые темы: восстановление пропущенного срока - пропуск срока - срок подачи апелляционной жалобы - грипп - нерабочие праздничные дни)

Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2016 г. N 14АП-1563/16

г. Вологда

26 февраля 2016 г.

Дело N А66-9606/2015

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Писаревой О.Г., рассмотрев апелляционную жалобу администрации Андреапольского района Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 03.12.2015 по делу N А66-9606/2015 (судья Нофал Л.В.),

установил:

администрация Андреапольского района Тверской области (ИНН 6917000718; ОГРН 1026901810484; место нахождения: 172800, Тверская обл., г. Андреаполь, пл. Ленина, д. 2; далее - Администрация) обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Тверской области от 03.12.2015 по иску акционерного общества "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ" (ИНН 6900000364; ОГРН 1026900564129; место нахождения: 170026, г. Тверь, ул. Фурманова, д. 12/4) к Администрации о взыскании 44 266 руб. 46 коп. неустойки за период с 24.08.2013 по 23.06.2015 за нарушение сроков оплаты по муниципальному контракту от 03.06.2013 N 0136300006813000015, а также неустойки, начисленной по день фактической оплаты задолженности.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Кроме того, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока при этом в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (выходные и нерабочие праздничные дни) (часть 3 статьи 113 АПК РФ).

Датой принятия решения суда по настоящему делу является 03.12.2015, следовательно, последним днём срока, установленного для апелляционного обжалования судебного акта, считается 11.01.2016.

Согласно оттиску календарного штемпеля на почтовом конверте апелляционная жалоба направлена подателем в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд 03.02.2016. В Арбитражный суд Тверской области жалоба подана 05.02.2016 через ресурс "Мой арбитр".

Таким образом, податель жалобы пропустил установленный законом срок для подачи апелляционной жалобы на оспариваемый судебный акт.

Часть 2 статьи 259 АПК РФ предусматривает, что по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признаёт причины пропуска срока уважительными.

Одновременно с подачей апелляционной жалобы заявитель ходатайствует о восстановлении срока на её подачу.

В обоснование уважительности причин пропуска срока подачи апелляционной жалобы податель ссылается на отсутствие возможности подготовки жалобы ввиду вирусного заболевания гриппом специалистов Администрации.

Однако указанные подателем жалобы причины не могут служить основанием для восстановления пропущенного процессуального срока ввиду следующего.

Пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление N 36) с учетом изменений, внесенных пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2011 N 30 "О внесении изменений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что в силу части 2 статьи 259 АПК РФ суд апелляционной инстанции восстанавливает срок на подачу апелляционной жалобы, если признает причины пропуска уважительными. Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Из протокола судебного заседания от 20-26.11.2015 (том 2, листы дела 26-27) усматривается, что представитель Администрации Петрова О.А. присутствовала в судебном заседании, в котором судом принято обжалуемое решение, объявлена его резолютивная часть, следовательно, податель апелляционной жалобы узнал об оспариваемом судебном акте 26.11.2015 в день судебного заседания.

Информация о принятом Арбитражным судом Тверской области решении размещена 04.12.2015 на официальном ресурсе "Картотека арбитражных дел", что следует из отчета о публикации судебного акта (том 2, лист дела 40).

Таким образом, заявитель жалобы имел реальную возможность ознакомиться с текстом оспариваемого решения суда в полном объеме уже 04.12.2016.

Процессуальные действия в арбитражном суде совершаются в соответствии с нормами, предусмотренными АПК РФ, соблюдение которых является обязанностью, как суда, так и лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ с истечением процессуальных сроков лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий.

У подателя жалобы имелось достаточно времени для подготовки и направления апелляционной жалобы в пределах установленного законом срока на апелляционное обжалование.

В нарушение части 2 статьи 259 АПК РФ Администрация не указала сведений о том, когда ей стало известно о вынесенном судебном акте.

Между тем в Постановлении N 36 указан исчерпывающий перечень причин, которые могут быть признаны уважительными для восстановления пропущенного процессуального срока на апелляционное обжалование.

Согласно пункту 14 указанного Постановления не могут, как правило, рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой.

С учетом изложенного, уважительных причин для подготовки и направления апелляционной жалобы в пределах установленного законом срока на апелляционное обжалование решения суда подателем жалобы не указано, штатного расписания Администрации, больничных листов сотрудников либо иных документов в обоснование ходатайства о восстановлении срока на апелляционное обжалование не приложено.

Иные причины, свидетельствующие об уважительности пропуска срока подачи апелляционной жалобы, в ходатайстве не указаны.

На основании изложенного апелляционный суд отказывает Администрации в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на апелляционное обжалование.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечению срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы было отказано.

Руководствуясь статьями 184, 185, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

определил:

отказать администрации Андреапольского района Тверской области в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Возвратить апелляционную жалобу администрации Андреапольского района Тверской области на решение Арбитражного суда Тверской области от 03.12.2015 по делу N А66-9606/2015 (регистрационный номер 14АП-1563/2016) по юридическому адресу: 172800, Тверская обл., г. Андреаполь, пл. Ленина, д. 2.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Приложение:

1. Апелляционная жалоба на 4 л. в 2 экз.

2. Ходатайство на 1 л. в 2 экз.

3. Копия распоряжения на 2 л. в 1 экз.

4. Копия почтовой квитанции на 1 л. в 1 экз.

5. Копия решения Арбитражного суда Тверской области на 5 л. в 1 экз.

6. Почтовый конверт 1 шт.

Судья

О.Г. Писарева