Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 февраля 2016 г. N 20АП-395/16

г. Тула

29 февраля 2016 г.

Дело N А09-4457/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25.02.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.02.2016.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Рыжовой Е.В., судей Волковой Ю.А. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ращепкиной О.А., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления имущественных отношений Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 25.11.2015 по делу N А09-4457/2015 (судья Калмыкова О.В.), установил следующее.

Управление имущественных отношений Брянской области (город Брянск, ОГРН 1053244057085, ИНН 3250059309) (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Селецкий ДОК" (поселок Белая Березка Трубчевского района Брянской области, ОГРН 1023202936635, ИНН 3230006122), при участии третьего лица - государственного казенного учреждения Брянской области "Брянский пожарно-спасательный центр" (город Брянск, ОГРН 1023202743695, ИНН 3234023489) (далее - ГКУ "Брянский пожарно-спасательный центр"), о признании отсутствующим права собственности ОАО "Селецкий ДОК" на объект недвижимого имущества - пожарное депо, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 520,7 кв. м, инвентарный номер 0, лит. А, расположенный по адресу: Брянская область, Трубчевский район, село Белая Березка, улица Дзержинского, дом 3; о погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) записи регистрации от 09.08.2006 N 32-32-13/001/2006-187 о праве собственности ОАО "Селецкий ДОК" на указанный объект недвижимого имущества; о признании права государственной собственности Брянской области на объект недвижимого имущества - пожарное депо, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 492,6 кв. м, лит. А, расположенный по адресу: Брянская область, Трубчевский район, село Белая Березка, улица Дзержинского, дом 3 (т. 1, л. д. 4 - 7).

Определениями суда от 28.05.2015, от 16.07.2015 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (город Брянск, ОГРН 1043244052092, ИНН 3250057365) (далее - Управление Росреестра по Брянской области), государственное унитарное предприятие "Брянскоблтехинвентаризация" (город Брянск, ОГРН 1033265014903, ИНН 3234048902) (далее - ГУП "Брянскоблтехинвентаризация") (т. 1, л. д. 141 - 143; т. 2, л. д. 124 - 127).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.11.2015 в удовлетворении исковых требований отказано (т. 3, л. д. 72 - 78).

Не согласившись с судебным актом, управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт (т. 3, л. д. 88 - 90).

Заявитель, обосновывая доводы апелляционной жалобы, указал на то, что по акту приема-передачи 1994 года здание пожарного депо на 2 машиновыезда с инженерными коммуникациями и оборудованием (кроме диспетчерской, аккумуляторной на 1 этаже, узла связи, АСУ, кабинета главного инженера, начальника охраны на 2 этаже) и здание пристройки к зданию пожарного депо (кроме архива технической библиотеки, расположенной на 2 этаже) переданы с баланса АО "Белая Березка" на баланс Государственной противопожарной службы УВД Брянской области. Отметил, что в результате проведенного обследования с участием Брянского противопожарного центра, ОАО "Селецкий ДОК", ГУП "Брянскоблтехинвентаризация", установлено, что фактически помещения в здании пожарного депо занимаются ОАО "Селецкий ДОК" и ГКУ "Брянский пожарно-спасательный центр". Заявитель жалобы полагает, что по общему правилу, установленному Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ), права на объекты недвижимого имущества, возникшие до создания службы государственной регистрации, признаются юридически действительными.

В отзыве на апелляционную жалобу Управление Росреестра по Брянской области указало на то, что поддерживает доводы, изложенные в ранее представленном отзыве по настоящему делу, и полагает рассмотрение спора на усмотрение суда (т. 3, л. д. 110).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

Отзыв Управления Росреестра по Брянской области на апелляционную жалобу содержит ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 3, л. д. 110), которое удовлетворено судом на основании статей 41, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте его проведения, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Брянской области от 25.11.2015 проверены судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

Как следует из искового заявления, в реестре государственного имущества Брянской области числится объект недвижимого имущества - пожарное депо площадью 492,6 кв. м, расположенное по адресу: Брянская область Трубчевский район, поселок Белая Березка, улица Дзержинского, дом N 4, о чем в реестре государственного имущества сделана запись за N 00100444. Данный объект закреплен на правые оперативного управления за ГКУ "Брянский пожарно-спасательный центр".

Администрацией Брянской области от 16.02.1994 N 83 вынесено постановление "О противопожарной защите поселка Белая Березка Трубчевского района", пунктом 2 которого было предложено в связи с расторжением АО "Белая Березка" договора на содержание объектов пожарной части по согласованию с комитетом государственным имуществом передать в ведение управления государственной противопожарной службы здание пожарного депо, пожарную технику, пожарно-техническое оборудование для размещения пожарной части в соответствии с действующим законодательством (т. 1, л. д. 32).

По акту приема-передачи от 09.03.1994 здание пожарного депо на 2 машиновыезда с инженерными коммуникациями и оборудованием (кроме диспетчерской, аккумуляторной на 1 этаже, узла связи, АСУ, кабинета главного инженера, начальника охраны на 2 этаже) и здание пристройки к зданию пожарного депо (кроме архива технической библиотеки, расположенной на 2 этаже) переданы с баланса АО "Белая Березка" на баланс Государственной противопожарной службе УВД Брянской области (т. 2, л. д. 87 - 91), что также следует из инвентарных карточек учета основных средств и технического паспорта объектов (т. 1, л. д. 10, 13 - 23).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.12.2013 по делу N А09-3529/2013 ОАО "Селецкий ДОК" признано несостоятельным должником (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Бостан Дмитрий Николаевич (т. 1, л. д. 125 - 129).

Срок конкурсного производства в отношении должника неоднократно продлевался, так, определением суда от 03.12.2015 срок конкурсного производства в отношении ОАО "Селецкий ДОК" продлен до 18.06.2016 (т. 3, л. д. 111 - 112).

Из пояснений конкурсного управляющего ОАО "Селецкий ДОК" следует, что спорное имущество - пожарное депо, кадастровый номер 32-32-13/001/2006-187, площадью 520,7 кв. м, расположенное по адресу: Брянская область, Трубчевский район, поселок Белая Березка, улица Дзержинского, дом 3, находящееся в собственности ОАО "Селецкий ДОК", что подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от 09.08.2006 серия 32 АГ N 097681 (т. 1, л. д. 135), вошло в конкурсную массу ответчика.

Ссылаясь на то, что имущество, находящееся на балансе ГКУ "Брянский пожарно-спасательный центр" и вошедшее в конкурсную массу ОАО "Селецкий ДОК", является государственной собственностью Брянской области, управление обратилось с настоящим иском в арбитражный суд (т. 1, л. д. 4 - 7).

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, правомерно отказал в их удовлетворении, исходя из следующего.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, данная статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права означает оспаривание тех оснований, по которым возникло конкретное право конкретного лица.

Требование о признании недействительным зарегистрированного права предполагает рассмотрение вопроса о законности основания его возникновения у ответчика и должно обеспечивать восстановление нарушенных прав истца.

Поскольку в Гражданском кодексе Российской Федерации, в Федеральном законе от 21.07.1997 N 122-ФЗ не предусмотрен такой способ защиты как признание недействительным зарегистрированного права, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения (постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.04.2009 N 15148/08).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу изложенного иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иском о признании отсутствующим зарегистрированного права может защитить свое вещное право лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом. В случае же, когда лицо не обладает на спорное имущество зарегистрированным правом и фактически таким имуществом не владеет, вопрос о защите права собственности может быть разрешен только при рассмотрении виндикационного иска с соблюдением правил гражданского законодательства.

Из пункта 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" следует, что иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен арбитражным судом в том случае, если он заявлен владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

Как установлено судом и следует из материалов дела, а также письменного отзыва Управления Росреестра по Брянской области на исковое заявление, в ЕГРП содержится актуальная регистрационная запись от 09.08.2006 N 32-32-13/001/2006-187 о регистрации права собственности на пожарное депо, назначение: нежилое, 2 -этажный, общая площадь 520,7 кв. м, инвентарный номер 0, лит. А, расположенное по адресу: Брянская область, Трубчевскимй район, поселок Белая Березка, улица Дзержинского, дом N 3, правообладателем является ОАО "Селецкий ДОК" на основании акта приема-передачи имущества, передаваемого ОАО "СП Селецкий ДОК" в оплату обыкновенных именных акций ОАО "Селецкий ДОК" от 22.12.2000, плана приватизации Селецкого деревообрабатывающего комбината от 01.07.2000 (т. 1, л. д. 135; т. 3, л. д. 6 - 8).

Так же содержится регистрационная запись об ипотеке на вышеуказанный объект недвижимого имущества от 26.11.2009 N 32-32-13/008/2009-632 и от 16.06.2010 N 32-32-13/003/2010-864 за Акционерным коммерческим банком "Инвестиционный торговый банк" (открытое акционерное общество).

Вместе с тем в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - пожарное депо, назначение: нежилое, 2-этажный, общей площадью 492,6 кв. м, лит. А, расположенное по адресу: Брянская область Трубчевский район, поселок Белая Березка, улица Дзержинского, дом N 3 (т. 3, л. д. 6 - 8).

Кроме того, в представленном письменном отзыве третьего лица указано, что на техническом учете в ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" по адресу: Брянская область, Трубчевский район, в поселок Белая Березка, улица Дзержинского, дом 3 стоит двухэтажное здание пожарное депо, общей площадью 944,9 кв. м, в указанную площадь входят нежилые помещения площадью 296,8 кв. м; 501,5 кв. м; 196,9 кв. м (т. 3, л. д. 39 - 40).

Специалистами совместно с представителями истца и ответчика был произведен выход на спорный объект, в ходе которого установлено, что пользователем нежилого помещения площадью 296,8 кв. м является ОАО "Селецкий ДОК"; пользователем нежилого помещения площадью 501,5 кв. м является ГКУ "Брянский пожарно-спасательный центр", пользователь нежилого помещения площадью 196 кв. м не определен (т. 3, л. д. 39 - 40).

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в данном случае, как усматривается из материалов дела, истец документов, подтверждающих наличие у него какого-либо права на спорное имущество, на которое ответчиком зарегистрировано право собственности, не представил.

Доказательств того, что действующая запись в ЕГРП в отношении спорного имущества нарушает его права, истцом, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты.

Избрание заявителем ненадлежащего способа защиты является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции согласен с выводом суда первой инстанции том, что правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы изучены судом апелляционной инстанции, однако они подлежат отклонению, так как не опровергают выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении суда, а выражают лишь несогласие с ними, что не является основанием для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.

Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей не подлежит уплате в доход федерального бюджета заявителем - управлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 25.11.2015 по делу N А09-4457/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления имущественных отношений Брянской области (город Брянск, ОГРН 1053244057085, ИНН 3250059309) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Рыжова

Судьи

Ю.А. Волкова Л.А. Капустина