Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 1 марта 2016 г. N 09АП-928/16

город Москва

1 марта 2016 г.

дело N А40-125803/2015

Резолютивная часть постановления оглашена 24.02.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 01.03.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марковой Т.Т.,

судей	Лепихина Д.Е., Попова В.И.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Анафиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственной инспекции по недвижимости по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.11.2015

по делу N А40-125803/15, принятое судьей Поздняковым В.Д.

по заявлению ООО "МОЛЛ ГЭЛЛЕРИ 3" (ОГРН 507746754916, 125464, Москва, Пятницкое ш., д. 17, корп. 1, стр. 1)

к Госинспекция по недвижимости (ОГРН 5067746661351, 10100, Москва, Лубянский пр-д, д. 3/6, стр. 6)

о признании незаконным предписания;

при участии:

от заявителя - Виноградская Т.Н. по доверенности от 09.04.2015;

от заинтересованного лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.11.2015 заявление ООО "Молл Гэллери 3" о признании недействительным предписания Государственной инспекции по недвижимости г. Москвы от 22.05.2015 N 9080282, удовлетворено.

Инспекция не согласилась с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, по мотивам, изложенным в жалобе, представитель в судебное заседание не явился, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда.

Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, реализуя предоставленные полномочия, инспекцией по недвижимости в присутствии представителя ООО "Молл Гэллери 3" проведена проверка соблюдения земельного законодательства на участке по адресу: 125464, Москва, Пятницкое шоссе, вл. 17 и установлено, что договором аренды от 26.07.1995 N М-08-002717 ООО "Молл Гэллери 3" оформлено право пользования земельным участком (кадастровый номер 77:08:02009:010) по указанному адресу площадью 4982 кв. м. для эксплуатации станции срочного ремонта и обслуживания индивидуального автотранспорта. По данным ИС РЕОН договор является действующим. Срок действия договора установлен до 26.07.2020. На земельном участке расположены 2 отдельно стоящих нежилых здания, которые находятся в собственности ООО "Молл Гэллери 3" и имеют адресные ориентиры: Пятницкое шоссе, дом 17, корп. 1, стр. 1 (запись в ЕГРП от 30.06.08 N 77-77- 11/011/2008-376), и Пятницкое шоссе, дом 17, корп. 1, стр. 2 (запись в ЕГРП от 30.06.08 N 77-77-11/011/2008-375). По данным ИС РЕОН нежилые помещения, находящиеся в собственности г. Москвы не зарегистрированы. Ранее проведенным обследованием установлено, нежилое здание с адресным ориентиром: Пятницкое шоссе, дом 17, корп. 1, стр. 1 используется под эксплуатацию магазина (сток-центр) по продаже строительных материалов и автосервиса с автомойкой и шиномонтажем. Нежилое здание с адресным ориентиром: Пятницкое шоссе, дом 17, корп. 1, стр. 2, эксплуатируется под размещение офисов для оказания услуг автострахования, независимой экспертизы и юридических услуг, связанных с автотранспортными средствами. Часть земельного участка, оформленного договором аренды от 26.07.1995 N М-08-002717, примерной площадью 2450 кв. м. использовалась под эксплуатацию открытой автостоянки.

Инспекцией сделан вывод о том, что земельный участок, предоставленный ООО "Молл Гэллери 3" на праве аренды для эксплуатации станции срочного ремонта и обслуживания индивидуального автотранспорта, используется с нарушением п. п. 1.1, 4.1 договора аренды. Решение уполномоченного органа власти об изменении разрешенного использования земельного участка не принималось. Нарушены п. 5 ст. 4, п. 2 ст. 8, п. 1 ст. 28 Закона г. Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в г. Москве".

23.01.2015 ООО "Молл Гэллери 3" выдано требование N 9089664 об устранении административного правонарушения в срок до 23.04.2015.

В ходе контрольной проверки установлено, что ООО "Молл Гэллери 3" требование от 23.01.2015 N 9089664 в установленный срок не исполнено, а именно: нежилое здание по адресу: Пятницкое шоссе, дом 17, корп. 1, стр. 1, используется под эксплуатацию магазина по продаже продовольственных товаров, а также автосервиса с автомойкой и шиномонтажом. Нежилое здание по адресу: Пятницкое шоссе, дом 17, корп. 1, стр. 2 эксплуатируется под размещение офисов для оказания услуг автострахования, независимой экспертизы и юридических услуг, связанных с автотранспортными средствами. Часть земельного участка примерной площадью 2450 кв. м. использовалось под эксплуатацию открытой автостоянки. Решение 3 уполномоченного органа власти об изменении разрешенного использования земельного участка - не представлено.

По указанному факту составлен акт проверки и вынесено оспариваемое предписание.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Тушинского районного суда г. Москвы от 17.09.2015 по делу N 3/8-834/15 постановление по делу об административном правонарушении N 1865-ЗУ/9080282 от 04.06.2015, на основании которого выдано оспариваемое предписание отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено (л.д. 117-122).

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.11.2015 по делу N А40-125803/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин В.И. Попов