Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2016 г. N 13АП-1622/16

г. Санкт-Петербург

02 марта 2016 г.

Дело N А26-6784/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Ершовой Е.И.,

при участии:

от истца: Семенова Я.Б., доверенность от 15.12.2015;

от ответчика: Горчаков В.Ю., доверенность от 20.01.2016;

от 3-го лица: не явились, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1622/2016) открытого акционерного общества "Кондопога" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.12.2015 по делу N А26-6784/2015 (судья Богданова О.В.), принятое

по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада"

к открытому акционерному обществу "Кондопога"

3-и лица: общество с ограниченной ответственностью "Энергосети"

публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"

о взыскании 72 252 070 рублей 82 копеек,

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (место нахождения: Ленинградская область, г. Гатчина, ул. Соборная, д. 31, далее - ПАО "МРСК Северо-Запада") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с уточненным иском о взыскании с открытого акционерного общества "Кондопога", место нахождения: РК, г. Кондопога, ул. Промышленная, д. 2, (далее - ОАО "Кондопога") 71 583 188 рублей 74 копеек неосновательного обогащения за фактически оказанные в мае 2015 года услуги по передаче электрической энергии, 1 777 331 рубля 04 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.07.2015 по 28.09.2015, процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму долга с 29.09.2015 до даты фактического исполнения обязательства.

Решением от 03.12.2015 Арбитражный суд Республики Карелия иск удовлетворил.

В апелляционной жалобе ОАО "Кондопога" просит решение суда от 03.12.2015 отменить, в иске отказать. ОАО "Кондопога" на основании экспертного заключения ООО "ПФкомпания "СКАФ" считает договор аренды от 31.12.2014 N ПМ 2015\7 в части аренды "последних пролетов" ВЛ-201, ВЛ-202 ничтожной сделкой. По мнению заявителя, надлежащей сетевой компанией, оказывающей услуги по передаче электроэнергии в отношении ответчика, как потребителю и владельцу объектов, входящих в Единую национальную энергетическую систему, имеющему опосредованное присоединение линий ВЛ-201, является ПАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"; применение судом первой инстанции при взыскании задолженности по точке поставке (Вл-214) установленного тарифа уровня ВН, вместо ВН-1 не законно; объем доставленной электроэнергии не доказан истцом в полном объеме.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Республики Карелия от 03.12.2015 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" является арендатором объектов электрического хозяйства на основании договора аренды от 31.12.2014 N ПМ 2015/7, арендодатель - ПАО "Федеральная сетевая компания ЕЭС".

К арендуемым истцом объектам электросетевого хозяйства присоединены энергопринимающие устройства ответчика - ОАО "Кондопога". Договор об оказании услуг по передаче электрической энергии между истцом и ответчиком не заключен.

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в мае 2015 года оказало ОАО "Кондопога" услуги по передаче электроэнергии стоимостью 71 583 188 рублей 74 копейки, что подтверждается Актом об оказании услуг, выставило к оплате счет-фактуру.

ОАО "Кондопога" уклонилось от оплаты услуг по передаче электроэнергии, что послужило основанием для предъявления ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" настоящего иска.

Суд иск удовлетворил. Решение обжаловано.

Проверив доводы апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не нашел оснований к отмене или изменению решения суда от 03.12.2015.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). В соответствии со статьями 4, 21 и пунктом 7 статьи 38 этого Закона Правительство Российской Федерации утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг.

Услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (статья 3, пункты 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

По договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения. Потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором. Оплата услуг по передаче электроэнергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ).

Как указано в пункте 4 статьи 26 Закона N 35-ФЗ, в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.11.2013 N 308-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" и статью 81 Федерального закона "Об акционерных обществах" с 1 января 2014 года прекращаются обязательства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (Открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"), предусматривающие оказание услуг по передаче электрической энергии потребителям, владеющим энергопринимающими устройствами, технологически присоединенными к объектам электросетевого хозяйства и (или) их частям, аренда которых может осуществляться территориальными сетевыми организациями в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 8 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Границы балансовой принадлежности между ПАО "ФСК ЕЭС" и ПАО "МРСК Северо-Запада" определены в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон от 05.10.2012 N 87/АРБП-12.

Согласно разделам 9, 10, 14 акта на балансе ПАО "МРСК Северо-Запада" находятся последние пролеты линий Л-201 (опора 6 - опора 8), Л-202 (опора 198 - опора 199а) со стороны потребителя ОАО "Кондопога", автотрансформатор 330 кВ на ПС-91 "Кондопога", диспетчерское наименование АТ-1.

Находящиеся во владении ПАО "МРСК Северо-Запада" участки линий технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства ООО "Энергосети", что подтверждается АРБП (приложение N 2 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.01.2007 между ОАО "Карелэнерго" и ОАО "Кондопога").

Учитывая, что ПС-16 "Кондопога", участки ВЛ-220 кВт Л-201 и Л-202, а также ВЛ-220 кВ Л-214, принадлежавшие ранее на праве собственности ОАО "Кондопога", были внесены в уставный капитал ООО "Энергосети", а объекты, находившиеся во владении ОАО "Карелэнерго", переданы в аренду ПАО "МРСК Северо-Запада", границы балансовой принадлежности электрических сетей не изменились.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам N А40-95105/2008 и N А40-20539/2015, установлена правомерность передачи истцу объектов электросетевого хозяйства по точкам поставки в том числе: ВЛ-201, ВЛ-202, в также то, что ОАО "Кондопога" опосредовано через объекты электросетевого хозяйства ООО "Энергосети", которое не оказывает услуги по передаче электрической энергии, присоединено к сетям, арендуемым ПАО "МРСК Северо-Запада".

В соответствии с пунктом 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) входят:

Цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии в целях расчетов с потребителями услуг (кроме сетевых организаций) - единый (котловой тариф).

Индивидуальная цена (тариф) на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями.

При установлении котлового тарифа для ПАО "МРСК Северо-Запада" учитывались услуги по передаче электроэнергии ОАО "Кондопога" (Постановление Госкомитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 30.12.2014 N 275).

В письме от 05.03.2015 N 657/14-9/КЦт Госкомитет разъяснил, что услуги для ОАО "Кондопога" по арендуемым объектам оказывает филиал ПАО "МРСК Северо-Запада" - "Карелэнерго". Ответчик должен оплачивать услуги в адрес ПАО "МРСК Северо-Запада" по установленным Госкомитетом тарифам.

Для ПАО "ФСК ЕЭС" не установлен тариф на оказание услуг ОАО "Кондопога".

В соответствии со статьями 23 - 24 Закона N 35-ФЗ стоимость услуг по передаче электрической энергии является государственно-регулируемой и указанные услуги оплачиваются лишь исходя из установленного уполномоченным органом исполнительной власти тарифа.

Согласно пункту 18 (1) Основ ценообразования, единые (котловые) тарифы дифференцируются по следующим уровням напряжения:

высокое первое напряжение (ВН1) - объекты электросетевого хозяйства и (или) их части, переданные в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью территориальным сетевым организациям с учетом требований пунктов 7 и 8 статьи 8 Федерального закона "Об электроэнергетике", за исключением таких объектов и (или) их частей, находящихся на территориях Амурской области и Еврейской автономной области;

высокое напряжение (ВН) - объекты электросетевого хозяйства (110 кВ и выше), за исключением случаев, которые относятся к ВН1;

среднее первое напряжение (СН1) - объекты электросетевого хозяйства (35 кВ);

среднее второе напряжение (СН2) - объекты электросетевого хозяйства (20-1 кВ);

низкое напряжение (НН) - объекты электросетевого хозяйства (ниже 1 кВ).

По точкам поставки Л-201 и Л-202 объекты электросетевого хозяйства ОАО "Кондопога" имеют опосредованное технологическое присоединение (через объекты ООО "Энергосети") к объектам ЕНЭС, переданным в аренду ПАО "МРСК Северо-Запада". В связи с этим стоимость услуг по указанным точкам поставки рассчитывается по тарифу ВН1.

По точке поставки Л-214 потребитель ОАО "Кондопога" опосредованно присоединен к сетям смежной сетевой организации ОАО "РЖД" на уровне напряжения 220 кВ. ПАО "МРСК Северо-Запада" также выступает заказчиком по договору N 14-РЖД-КЭ от 01.04.2013, по условиям которого ОАО "РЖД" оказывает услуги по передаче электроэнергии до точки поставки потребителю ОАО "Кондопога", стоимость оказанных услуг по данной точке поставки рассчитывается по тарифу ВН.

Доводы ответчика об обратном противоречат имеющимся в деле доказательствам и разъяснениям Госкомитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 05.03.2015 г. N 657/14-9/КЦт.

Доводы подателя апелляционной жалобы относительно объемов потребления являются необоснованными в силу следующего. Объем оказанных услуг определен истцом в соответствии с требованиями законодательства по показаниям сертифицированных приборов учета.

В силу пункта 5 Правил N 861 объем оказанных услуг в настоящем случае подлежит определению по приборам учета, установленным на границах балансовой принадлежности электрических сетей потребителя (ОАО "Кондопога") и лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии (ООО "Энергосети").

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 03.12.2015 по делу N А26-6784/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова