Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2016 г. N 06АП-379/16

г. Хабаровск

02 марта 2016 г.

Дело N А73-16160/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи И.И. Балинской

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Брокер Экспресс": представитель не явился;

от Хабаровской таможни: Тарасова А.М. - представитель по доверенности от 20.11.2015 N 05-37/215;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни

на решение от 11.01.2016

по делу N А73-16160/2015

рассмотренному в порядке упрощенного производства

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Манник С.Д.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Брокер Экспресс"

к Хабаровской таможне

о взыскании процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 16 648, 16 руб.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Брокер Экспресс" (далее - ООО "Брокер Экспресс", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Хабаровской таможни (далее - таможенный орган, таможня) процентов за просрочку возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 16648,16 руб. и расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Определением суда от 17.11.2015 заявление на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 11.01.2016 требования общества удовлетворены частично: с таможенного органа в пользу общества взысканы проценты за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 16648 руб. 16 коп., а также расходы на оплату услуг представителя в сумме 2500 руб. и 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, в остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением суда, таможня в апелляционной жалобе просит его отменить, в удовлетворении требований обществу отказать. Жалоба обоснована неправильным применением судом норм материального и процессуального права. По мнению таможни, возврат излишне уплаченных таможенных платежей произведен своевременно 30.05.2014 после подачи 12.05.2014 обществом заявления о возврате денежных средств.

Представитель таможни в заседании суда апелляционной инстанции просил обжалуемое решение суда отменить в части взыскания процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 16648,16 руб.

Представитель общества в судебном разбирательстве участия не принимал.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, в 2013 году обществом на территорию Таможенного союза были ввезены товары и в целях декларирования в таможенный орган представлена ДТ N 10703070/300413/0002331 (далее - ДТ N 2331), по итогам рассмотрения таможней принято решение о проведении дополнительной проверки.

По результатам этой проверки таможенным органом принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров по ДТ N 2331 и обществу доначислены таможенные платежи в сумме 299 412,69 руб.

26.08.2013 общество обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в общем размере 4 471 169,49 руб. по 12-ти декларациям на товары, в том числе по ДТ N 2331.

Таможенным органом было отказано в возврате, что послужило основанием для обращения ООО "Брокер Экспресс" в арбитражный суд.

12.12.2013 Арбитражным судом Хабаровского края по делу N А73-11411/2013 принято решение, которым решение таможенного органа от 30.08.2013 N 15-21/12914 об отказе в возврате излишне взысканных таможенных пошлин и иных денежных средств по ДТ N 2331 признано недействительным в связи с незаконностью решения о корректировке таможенной стоимости товаров. На таможню возложена обязанность вернуть обществу денежные средства в размере 299412,69.

07.05.2014 общество повторно обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных (уплаченных) по декларациям таможенных платежей и 02.06.2014 такой возврат осуществлен.

Поскольку возврат спорных таможенных платежей произведен таможней без учета суммы процентов, начисляемых в порядке пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по рассматриваемому делу.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные обществом требования в части, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из буквального толкования вышеназванных положений следует, что при возврате излишне взысканных (уплаченных) в соответствии с положениями главы 18 настоящего Закона таможенных платежей проценты на сумму таких платежей начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 N 503-О).

Из материалов дела следует, что 02.06.2014 при возврате обществу излишне уплаченных таможенных платежей по ДТ N 2331 в сумме 299 412,69 руб. не были начислены проценты за несвоевременный возврат.

Период просрочки соответствует заявленному декларантом - с 27.09.2013 по 02.06.2014. Расчет начисления процентов заявлен с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,25% и равной 1/365 или 1/366. Таким образом, сумма процентов составила 16648,16 руб.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленное обществом требование.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не влияют на выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении и сделанные при правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 11.01.2016 Арбитражного суда Хабаровского края по делу А73-16160/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

И.И. Балинская