Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2016 г. N 13АП-1962/16

г. Санкт-Петербург

02 марта 2016 г.

Дело N А26-6249/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Несмияна С.И.,

судей Жуковой Т.В., Поповой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания: Андреевой Е.В.,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1962/2016) Акционерного общества "ТНС энерго Карелия" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.12.2015 по делу N А26-6249/2015 (судья Михайлова А.В.), принятое

по иску акционерного общества "ТНС энерго Карелия"

к государственному казенному образовательному учреждению Республики Карелия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Олонецкий детский дом (смешанный)

3- лицо: Администрация Питкярантского городского поселения

о взыскании 1 398 рублей 83 копеек,

установил:

Акционерное общество "ТНС энерго Карелия" (далее - АО "ТНС энерго Карелия") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с уточненным иском о взыскании с Государственного казенного образовательного учреждения Республики Карелия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Олонецкому детскому дому (смешанному) (далее - ГКОУ РК "Олонецкий детский дом", Учреждение) 1 398 рублей 83 копеек задолженности за потребленную за период с апреля 2014 года по апрель 2015 года электрическую энергию. Исковые требования обоснованы положениями статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 148.1, 155.3 Семейного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 24.04.2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Закон N 48-ФЗ).

Решением от 09.12.2015 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.

В апелляционной жалобе АО "ТНС энерго Карелия" просит решение от 09.12.2015 отменить, иск удовлетворить в связи с ошибочностью вывода о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что квартира N 7 в доме N 48 по ул. Ленина в г. Питкяранта является муниципальной; право пользования указанной квартирой закреплено за несовершеннолетним Салыниным Максимом Эдуардовичем, который является воспитанником ГКОУ РК "Олонецкий детский дом"; договор социального найма в отношении данной квартиры не заключен; квартира не приватизирована.

АО "ТНС энерго Карелия" предъявило к взысканию с ГКОУ РК "Олонецкий детский дом" 1 398 рублей 83 копеек задолженности за электрическую энергию, потребленную за период с апреля 2014 года по апрель 2015 года.

Суд в иске отказал. Решение обжаловано.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно части 1, 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем), плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме предусматривает плату за содержание и ремонт жилого помещения; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

Разделом VIII Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, предусмотрена возможность перерасчета размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений, а также платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

В соответствии со статьей 123 Семейного кодекса Российской Федерации дети-сироты подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот. Нахождение детей-сирот у опекунов, в указанных учреждениях следует расценивать как временное отсутствие в "закрепленных" за ними жилых помещениях, в связи с чем плата за коммунальные услуги взимается в соответствии с вышеуказанными Правилами предоставления коммунальных услуг. Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется на основании заявления законных представителей детей-сирот (опекунов, попечителей, организаций для детей-сирот).

Следует отметить, что федеральным жилищным законодательством не предусмотрено освобождение детей-сирот от внесения платы за жилое помещение.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

В силу части 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Таким образом, законные представители обязаны оплачивать принадлежащее ребенку-сироте жилое помещение за счет доходов подопечного.

Сведения о проживании на законных основаниях в принадлежащем ребенку-сироте жилом помещении членов его семьи или иных лиц, из-за неправомерных действий которых может образоваться задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в период временного отсутствия ребенка-сироты не представлено.

В соответствии с пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги (исполнитель), ограничивают или приостанавливают предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Согласно пункту 2 статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетнего до 14 лет является место нахождения опекунов. Ранее отмечено, что договор социального найма в отношении спорной квартиры не заключен, Салынин Максим Эдуардович жилое помещение не занимает.

Иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 09.12.2015 по делу N А26-6249/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

С.И. Несмиян

Судьи

Т.В. Жукова Н.М. Попова