Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2016 г. N 04АП-48/16

г. Чита

2 марта 2016 г.

Дело N А10-5465/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24.02.2016.

Полный текст постановления изготовлен 02.03.2016.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи О.В. Барковской, судей: К.Н. Даровских, Л.В. Ошировой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия апелляционную жалобу акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 ноября 2015 года по делу N А10-5465/2015 по иску акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" (670042, Бурятия Республика, Улан-Удэ г, Жердева ул., 12, ОГРН 1080327000599, ИНН 0326481003) к обществу с ограниченной ответственностью "Улан-Удэжилстрой" (ОГРН 1110327007614, ИНН 0323357216 670031, г. Улан-Удэ, ул. Домостроительная,18) о взыскании с учётом уточнения 1 555 242 рублей 56 копеек, в том числе 1 355 612 рублей 13 копеек - долга в виде авансовых платежей по договору об осуществлении технологического присоединения N 866/15 от 25.05.2015 и 199 630 рублей 43 копейки - неустойки за просрочку платежа,

принятое судьей Борголовой Г.В.,

с участием в судебном заседании представителя истца Гомбоева Б.В. по доверенности от 11.01.2016,

установил:

акционерное общество ""Улан-Удэ Энерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с уточненным иском о взыскании 1 355 612 рублей 13 копеек - долг по договору, 199 630 рублей 43 копейки - неустойки за просрочку платежа, всего 1 555 242 рубля 56 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 ноября 2015 года в иске отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит его отменить, иск удовлетворить.

Полагает необоснованным отказ суда во взыскании неустойки, связав ее с требованием о взыскании авансовых платежей, что не соответствует судебной практике.

Считает неправомерным отказ во взыскании авансовых платежей со ссылкой на пункт 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку обязательство истца не является встречным обязательством по отношению к обязательству ответчика. При этом полагает, что стороны не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора со ссылкой на статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта "в" пункта 16 Правил N 861.

В судебном заседании представитель истца апелляционную жалобу поддержал.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного ответчика.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 25 мая 2015 года между АО "Улан-Удэ Энерго" (сетевой организацией) и ООО "Улан-Удэжилстрой" (заявителем) заключён договор N 866/15 об осуществлении технологического присоединения (далее - договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - низковольтного щита 0,38 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 1 год со дня заключения договора при условии ненарушения заявителем сроков выполнения своих обязательств (пункт 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение составил 3 389 030 рублей 33 копейки (пункт 11 договора), которую заявитель должен был оплатить в следующем порядке:

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня заключения настоящего договора;

- 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 180 дней со дня заключения настоящего договора;

- 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и акта о разграничении эксплуатационной ответственности сторон;

- 10 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Ссылаясь на нарушение сроков внесения платы (10 и 30 процентов платы за технологическое присоединение) истец обратился с иском о взыскании задолженности в размере 1 355 242,56 руб., а также неустойки за нарушение сроков оплаты в соответствии с пунктом 17 договора.

Суд первой инстанции, не установив правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, в иске отказал.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение ЭПУ (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему ЭПУ к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Предметом договора об осуществлении технологического присоединения выступают мероприятия по технологическому присоединению, представляющие собой систему действий, осуществляемых сторонами при участии уполномоченного органа государственной власти.

Мероприятия по технологическому присоединению относятся к существенным условиям договора технологического присоединения и включают в себя, в том числе подготовку сетевой организацией технических условий, фактические действия по присоединению и обеспечению работы ЭПУ в электрической сети.

Пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила N 861) предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 19 Правил N 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям подлежит государственному регулированию (часть 2 статьи 23 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом в области государственного регулирования тарифов.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, истец не представил доказательств осуществления мероприятий и создания условий возможности фактического подключения объекта ответчика со стороны зоны ответственности сетевой организации по технологическому присоединению. Не представлено таких доказательств и в суд апелляционной инстанции.

Судом также не установлено выполнение ответчиком мероприятий по созданию возможности для приема электроэнергии от энергоустановок сетевой организации.

Таким образом, правомерности предъявления иска о взыскании платы за технологическое присоединение судом апелляционной инстанции не установлено.

Ссылка на невозможность отказа от исполнения договора со ссылкой на статью 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта "в" пункта 16 Правил N 861 апелляционным судом отклоняется в связи со следующим.

Согласно пункту 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае не предоставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Таким образом, если заказчик не исполняет свою обязанность по предварительной оплате работ (услуг), исполнитель получает право по своему выбору отказаться от выполнения работ (услуг) и потребовать возмещения убытков, либо приостановить исполнение своих обязательств.

Истец не лишен права на предъявление требования о расторжении договора в судебном порядке, а также на возмещение фактически понесенных расходов.

Ссылка истца на необоснованный отказ во взыскании неустойки также подлежит отклонению в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Однако, ни договором от 25.05.2015, ни законом не предусмотрена ответственность за просрочку внесения авансового платежа. Начисление процентов (пеней) за просрочку оплаты невыполненных услуг, противоречит пункту 50 Постановления N 6/8, которым такая возможность не предусмотрена.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 ноября 2015 года по делу N А10-5465/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

О.В. Барковская

Судьи

Л.В. Оширова К.Н. Даровских