Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2016 г. N 06АП-407/16 (ключевые темы: горячая вода - коммунальные ресурсы - многоквартирный дом - коллективный общедомовой прибор учета - расчетный период)

Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2016 г. N 06АП-407/16

г. Хабаровск

10 марта 2016 г.

А80-394/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Волковой М.О., Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кейбал М.С.

при участии в заседании:

от Государственного предприятия Чукотского Автономного округа "Чукоткоммунхоз": не явились;

от Общества с ограниченной ответственностью "УЮТ": не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "УЮТ"

на решение от 07.12.2015

по делу N А80-394/2015

Арбитражного суда Чукотского автономного округа

принятое судьей Приходько С.Н.

по иску Государственного предприятия Чукотского Автономного округа "Чукоткоммунхоз"

к Обществу с ограниченной ответственностью "УЮТ"

о понуждении к заключению договора

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие Чукотского автономного округа "Чукоткоммунхоз" (ОГРН 1028700586694, ИНН 8700000466, далее- ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз", истец) обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа к Обществу с ограниченной ответственностью "Уют" (ОГРН 1138709000385, ИНН 8701005121, далее- ООО "Уют", ответчик) о понуждении заключения договора на приобретение коммунальных ресурсов между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям на следующих условиях:

"Государственное предприятие Чукотского автономного округа "Чукоткоммунхоз", именуемое в дальнейшем "Ресурсоснабжающая организация", в лице исполняющего обязанности генерального директора Паплинского Игоря Валентиновича, действующего на основании Устава предприятия и генеральной доверенности от 12 января 2015 г. N 17/15, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью "УЮТ", именуемое в дальнейшем "Исполнитель", в лице генерального директора Малого Владимира Викторовича, действующего на основании Устава, с другой стороны, а вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. По настоящему договору Исполнитель приобретает у Ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы: горячее водоснабжение для многоквартирных домов в населенном пункте Анадырского муниципального района: пгт. Угольные Копи - в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

1.2. Стороны в своих отношениях руководствуются Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354, Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2012 г. N 258, Правилами организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 г. N 776, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. N 167, и другими действующими нормативными актами РФ.

1.3. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определяются Актом разграничения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение N 2).

1.4. Объем (количество) потребленного коммунального ресурса определяется исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, показаний приборов учета и иными, указанными в Правилах предоставления коммунальных услуг, способами (Приложение N 3).

1.5. Плановая стоимость горячего водоснабжения по настоящему Договору составляет 2 155 093 (Два миллиона сто пятьдесят пять тысяч девяносто три) рубля 49 копеек, в том числе НДС 18% (Приложение N 4 к настоящему Договору).

2. Права и обязанности исполнителя.

2.1. Исполнитель обязуется: своевременно оплачивать приобретенные коммунальные ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления коммунальных ресурсов, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении внутридомовых инженерных систем и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с приобретением коммунальных ресурсов и предоставлением Исполнителем коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителям; при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги, а также проводить проверки л состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях; принимать в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя; обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений; предоставлять в Ресурсоснабжающую организацию заявку на величину потребления коммунальных ресурсов на следующий год с разбивкой по месяцам в целях своевременного формирования баланса системы следующего года; незамедлительно сообщать в Ресурсоснабжающую организацию об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета и других нарушениях, возникающих при пользовании коммунальными ресурсами; нести иные обязанности и осуществлять права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг.

2.2. Ресурсоснабжающая организация обязуется: предоставлять Исполнителю коммунальные ресурсы в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг и настоящим договором; согласовывать представленные Исполнителем плановые объемы потребления коммунальных ресурсов на следующий год в зависимости от фактического потребления, доли оплаты, полученной за предыдущий год, анализа представленной Исполнителем заявки и наличия ресурсов; на основании письменного заявления Исполнителя осуществлять допуск в эксплуатацию установленных Исполнителем приборов и средств учета по согласованному проекту.

2.3. Ресурсоснабжающая организация вправе: осуществлять проверку правильности снятия Исполнителем показаний коллективных (общедомовых) приборов учета (распределителей), проверку состояния таких приборов учета; проверять теплопотребляющие установки Исполнителя; ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальных ресурсов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг.

3. Порядок определения объема предоставленных коммунальных ресурсов и размера платы за них.

3.1. Размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается по тарифам (ценам), установленным Ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

3.2. С даты введения в действие тарифы становятся обязательными для Сторон.

3.3. Расчетный период для оплаты коммунальных ресурсов устанавливается равным календарному месяцу.

3.4. При наличии общедомовых приборов учета (ОПУ) размер платы за коммунальные ресурсы рассчитывается исходя из их показаний.

3.5. При не предоставлении (несвоевременном предоставлении) ведомости учета, а также в случае выхода из строя ОПУ или временного его отсутствия, плата за коммунальный ресурс определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ОПУ, начиная с расчетного периода, за который Исполнителем не предоставлены показания ОПУ до расчетного периода, за который Исполнитель предоставил в Ресурсоснабжающую организацию показания ОПУ, но не более 3 расчетных периодов подряд.

По истечении 3 расчетных периодов плата за коммунальный ресурс определяется исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов.

3.6. При отсутствии ОПУ размер платы за коммунальный ресурс определяется по нормативам потребления коммунальных ресурсов.

3.7. Исполнитель осуществляет оплату коммунальных ресурсов не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации.

3.8. По факту выявления в сетях Исполнителя самовольного подключения дополнительных нагрузок без согласования с Ресурсоснабжающей организацией, несанкционированного водозабора составляется акт, на основании которого производится расчет количества дополнительно полученных коммунальных ресурсов.

4. Ответственность сторон.

4.1.Ресурсоснабжающая организация несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления коммунальных ресурсов.

4.2. Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно- технического обеспечения.

4.3. Ресурсоснабжающая организация, допустившая нарушение качества предоставления коммунального ресурса вследствие предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязана произвести в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг перерасчет размера платы за такой коммунальный ресурс в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения от оплаты такого ресурса.

4.4. Ресурсоснабжающая организация освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных ресурсов, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине Исполнителя или потребителей.

4.5. Исполнитель несет ответственность за невнесение или несвоевременное внесение платы за коммунальные ресурсы в виде неустойки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пени от суммы долга за каждый день просрочки.

5. Срок действия договора

5.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его заключения и действует по 31 декабря 2015 г., включительно, а в части исполнения обязательств по оплате - до полного исполнения Сторонами обязательств.

В соответствии со ст. 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации, условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим до момента его заключения, а именно с 01 января 2015 года.

5.1.1. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о его прекращении, либо о заключении Договора на иных условиях.

Если одной из сторон до окончания срока действия настоящего Договора будет внесено предложение о заключении нового Договора, то отношения сторон до заключения нового Договора регулируются настоящим Договором. В ином случае настоящий Договор считается ежегодно продленным.

5.2. Изменение или расторжение договора оформляются путем подписания Сторонами дополнительного соглашения.

5.3. Договор может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

5.4. Договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.5. Во всем, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются действующим законодательством РФ.

5.6. Приложения N N 1,2,3,4 являются неотъемлемой частью настоящего Договора:

Приложение N 1 - перечень объектов горячего водоснабжения;

Приложение N 2 - акт разграничения балансовой и (или) эксплуатационной ответственности сторон;

Приложение N 3 - плановый расчет объемов потребления горячего водоснабжения;

Приложение N 4 - плановый расчет стоимости горячего водоснабжения.

Приложение N 1 к Договору N 44-ГВС: перечень объектов горячего водоснабжения: пос. Угольные Копи-1 ул.Молодёжная, д. 9, ул. Первомайская, д.4, ул. Первомайская, д. 5,ул. Первомайская, д. 10.

Приложение N 2 к Договору N 44-ГВС:

Акт разграничения балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности сторон.

Граница эксплуатационной ответственности сетей горячего водоснабжения между "Исполнителем" и "Ресурсоснабжающей организацией" устанавливается для многоквартирных домов поселка Угольные Копи:

- Внешняя граница сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Ресурсоснабжающая организация обслуживает и несет ответственность за эксплуатацию инженерных коммуникаций до границы эксплуатационной ответственности с Исполнителем.

Исполнитель обслуживает и несет ответственность за эксплуатацию инженерных коммуникаций после границы эксплуатационной ответственности с Ресурсоснабжающей организацией.

Приложение N 3 к Договору N 44-ГВС: плановый расчет объемов горячего водоснабжения, период с 01.01.2015 по 31.12.2015.

Адрес многоквартирного дома	Кол-во зарегистрированных человек	Норма потребления воды, м3 /мес.	Кол-во месяцев (с января по декабрь)	Объем потребления м3/в месяц	Объем потребления м3 за год
		Горячая вода	Горячая вода	Горячая вода	Горячая вода
1	2	3	4	5	6
нос. Угольные Копи - Многоквартирные дома (население)
ул. Молодёжная, д.9	87	3,112	12	270,744	3 248,928
ул. Первомайская, д. 4	59	3,112	12	183,608	2 203,296
ул., Первомайская, д. 5	81	3,112	12	252,072	3 024,864
ул..Первомайская, д.10	95	3,112	12	295,640	3 547,680
Итого население	322			1 002,064	12 024,768
пос. Угольные Копи - Многоквартирные дома (сторонние организации в нежилых помещениях)
Адрес многоквартирного дома	Кол-во организаций в МКД	Ориентировочное потребление воды по приборам учёта, м3 /мес.	Кол-во месяцев (с января по декабрь)	Объем потребления м3 /в месяц	Объем потребления м 3 за год
		горячая вода	горячая вода	горячая вода	горячая вода
1	2	3	4	5	6
пос. Угольные Копи - многоквартирные дома (население)
ул. Молодёжная, д,9	1	1,000	12	1,000	12,000
ул. Первомайская, д. 4	2	1,000	12	1,000	12,000
ул. Первомайская, д. 5	2	1,000	12	1,000	12,000
ул. Первомайская, д.10	0	0,000	12	0,000	0,000
Итого сторонние организации в МКД	5			3,000	36,000

Приложение N 4 к Договору N 44-ГВС. Плановый расчет стоимости горячего водоснабжения.

N п/п	Наименование объекта	Объем оказываемый услуг (куб.м)	Тариф, руб. с учетом НДС	Сумма, руб, (с учетом НДС)
ООО "УЮТ" население МКД
Период с 01 января 2015 г. по 30 нюня 2015 г.
	Горячее водоснабжение
1	Многоквартирные жилые дома пос. Угольные Копи	6 012,384	176,36	1 060 344,04
Период с 01 января 2015 г. по 30 нюня 2015 г.		6 012,384		1 060 344,04
Период с 01 июля 2015 г.по 31 декабря 2015 г.
	Горячее водоснабжение
1	Многоквартирные жилые дома пос. Угольные Копи	6 012,384	176,36	1 060 344,04
Период с 01 июля 2015 г.по 31 декабря 2015 г.		6 012,384		1 060 344,04
Итого горячее водоснабжение население		12 024,768		2 120 688,08
ООО "УЮТ" сторонние организации в нежилых помещениях МКД
Период с 01 января 2015 г. по 30 июня 2015 г.
	Горячее водоснабжение		Тариф, руб. без учета НДС
1	Многоквартирные жилые дома (нежилые помещения) пос. Угольные Копи	18,000	809,92	17 202,70
Период с 01 января 2015 г. по 30 июня 2015 г.		18,000		17 202,70
Период с 01 июля 2015 г.по 31 декабря 2015 г.
	Горячее водоснабжение
1	Многоквартирные жилые дома (нежилые помещения) пос. Угольные Копи	18,000	809,92	17 202,70
Период с 01 июля 2015 г.по 31 декабря 2015 г.		18,000		17 202,70
Итого горячее водоснабжение сторонние организации		36,000		34 405,40
Всего по договору				2 155 093,49

Решением Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 07.12.2015 иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, ООО "Уют" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить.

В обоснование жалобы со ссылкой на пункты 17,18 Постановления Правительства РФ N 124 от 14.02.2012, Постановление Правительства РФ N 643 от 29.07.2013 приводит доводы об отсутствии в договоре даты начала подачи ресурса, адресов, оборудования, в котором осуществляется присоединение к сетям, отсутствует показатель качества поставляемого коммунального ресурса, не предусмотрен порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей, при выявлении неисправности коллективных (общедомовых приборов учета), не установлено условие о разграничении обязательств сторон по оборудованию многоквартирных домов коллективным (общедомовым) прибором учета.

Также, ссылается на принятие по делу N А80-392/2015 Арбитражного суда Чукотского автономного округа иного решения по спору с аналогичным предметом между теми же сторонами, что, по мнению ответчика, создает преюдициальный казус.

Предприятием представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец не согласился с ней, указав на отсутствие оснований для отказа от заключения договора, не предоставление ответчиком протокола разногласий при получении оферты, и отличный от рассматриваемого предмет иска по делу N А80-392/2015.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2016 апелляционная жалоба принята к производству, судебное разбирательство назначено на 03.03.2016 на 10 часов 20 минут, информация об этом размещена на сайте арбитражного суда в сети интернет.

Стороны, извещенные о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

От ООО "Уют" поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы без участия его представителя.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 258, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с принятием собственниками многоквартирных домов решения о смене управляющей организации на основании протоколов от 16.05.2014, от 01.05.2014, от 12.04.2014, от 15.03.2014 внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: пос. Угольные копи, ул. Первомайская, д. 5, ул. Первомайская, д. 4, ул. Молодёжная, д. 9, ул. Первомайская, д.10 (далее по тексту- многоквартирные дома) ООО "Уют" избрана управляющей организацией указанных многоквартирных домов.

05.12.2014 ООО "Уют" обратилось к предприятию с заявлением о заключении договоров ресурсоснабжения; 29.12.2015 в адрес предприятия от управляющей организации поступила информация о намерениях приступить к управлению домами с 01.01.2015, а также сведения о плановых объемах необходимых ресурсов.

19.02.2015 (исх. 01-12/590) предприятием в адрес ООО "Уют" направлены договоры на поставку тепловой и электрической энергии, холодного и горячего водоснабжения, рассмотрев которые управляющая организация в письме от 27.04.2015 (исх. 41/04) направила предложение о пересмотре содержания договоров, исключив из текста слова "потребитель".

Повторно, договоры на предоставление указанных коммунальных ресурсов направлены 03.07.2015 (исх. 01-12/2369), которые ООО "Уют" подписаны не были. В письме от 29.09.2015 (исх. 6709) ответчик указал на неправильное наименование управляющей компании (исполнитель услуг), а также неправильное наименование акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Поскольку договор на поставку горячего водоснабжения для многоквартирных домов в населенном пункте Анадырского муниципального района пгт. Угольные Копи в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям подписан управляющей организацией не был, ГП ЧАО "Чукоткоммунхоз" обратилось в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с настоящим иском.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что у сторон возникли разногласия при заключении договора на поставку горячего водоснабжения для многоквартирных домов, редакция договора, предложенная истцом, являющимся поставщиком ресурса, управляющей организацией не подписана.

В пункте 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (часть 2 статьи 445 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор водоснабжения относится к публичным договорам.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Существенными условиями договора энергоснабжения являются условия о предмете договора (пункт 1 статьи 539 ГК РФ), количестве энергии (статья 541 ГК РФ), качестве энергии (статья 542 ГК РФ), режиме ее потребления, а также условия об обязанностях сторон по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (статья 543 ГК РФ).

Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации и определяющими соответственно (часть 11 статьи 7 Федерального закона N 416-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 642 утверждены Правила горячего водоснабжения, которые предусматривают, в том числе требования к содержанию и существенным условиям договора горячего водоснабжения.

Оценив перечень существенных условий спорного договора горячего водоснабжения относительно которого возник спор, суд апелляционной инстанции приходит к выводу в целом о его соответствии требованиям положений статей 539,542, 543 ГК РФ, пункту 17 Правил N 642, в частности, в договоре определены гарантированный объем подачи горячей воды, порядок осуществления учета поданной (полученной) горячей воды, сроки и порядок оплаты по договору горячего водоснабжения; границы эксплуатационной ответственности абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, и границы балансовой принадлежности; права и обязанности сторон; ответственность абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору горячего водоснабжения.

Доводы заявителя жалобы со ссылкой на пункты 17,18 Постановления Правительства РФ N 124 от 14.02.2012 судом апелляционной инстанции отклонены по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

Согласно пункту 3 статьи 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Таким образом, в случае разногласий стороны при исполнении договора обязаны руководствоваться действующими нормативными правовыми актами, о чем соответственно пи предусмотрено в пунктах 1.2, 1.4.,2.2.,2.3, 5.5 договора.

Ссылка ответчика на отсутствие в договоре условие о разграничении обязательств сторон по оборудованию многоквартирных домов коллективным (общедомовым) прибором учета является необоснованной, поскольку в соответствии с абзацем 6 пункта 2.1 договора обязанность по установке и вводу в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета возложена на исполнителя, что соответствует требованиям пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Доводы жалобы об отсутствии в договоре даты начала подачи ресурса, адресов по которым осуществляется присоединение к сетям также противоречат условиям предлагаемого к заключению проекта договора, согласно которого срок его действия, то есть начала исполнения обязательств по поставке ресурса определен с 01.01.2015, а Приложение N 2 содержит перечень адресов поставки, нормы потребления воды и объемы потребления в отношении каждого многоквартирного дома.

В свою очередь, порядок взаимодействия сторон при выявлении неисправности коллективных (общедомовых приборов учета) урегулирован в пункте 3.5 договора, предусматривающий, что в случае выхода из строя ОПУ или временного его отсутствия, плата за коммунальный ресурс определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям ОПУ, начиная с расчетного периода, за который Исполнителем не предоставлены показания ОПУ до расчетного периода, за который Исполнитель предоставил в Ресурсоснабжающую организацию показания ОПУ, но не более 3 расчетных периодов подряд, что соответствует пункту 23 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 642.

Обстоятельства, установленные в рамках рассмотрения дела N А80-392/2015 преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора не имеют, поскольку исковые требования по делу N А80-392/2015 были заявлены в отношении иного договора.

Таким образом, условия публичного договора предлагаемого для заключения ресурсоснабжающей организацией соответствуют действующему законодательству.

В ходе повторной оценки имеющихся доказательств, с учетом доводов заявителя жалобы и установления всех юридически значимых обстоятельств, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не установлено. Судебный акт принят при правильном применении норм материального и процессуального права и отмене не подлежит.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Государственная пошлина согласно статье 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 07.12.2015 по делу N А80-394/2015 Арбитражного суда Чукотского автономного округа оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

М.О. Волкова Е.В. Гричановская