Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2016 г. N 12АП-1305/16 (ключевые темы: природные ресурсы - оставление апелляционной жалобы без движения - унитарное предприятие - договор водопользования - окончание срока)

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2016 г. N 12АП-1305/16

г. Саратов

09 марта 2016 г.

Дело N А12-53028/2015

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Борисовой Т.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" (400002, г. Волгоград, ул. Песчанокопская, д. 2/1; 400050, г. Волгоград, ул. Пархоменко, д. 47 а, ОГРН 1033400546156, ИНН 3446002106)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2015 года по делу N А12-53028/2015 (судья Аниськова И.И.)

по исковому заявлению комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области (г. Волгоград, пр-кт В.И.Ленина, д. 102, ОГРН 1093459000557, ИНН 3442103030)

к муниципальному унитарному предприятию "Городской водоканал г. Волгограда" (400002, г. Волгоград, ул. Песчанокопская, д. 2/1; 400050, г. Волгоград, ул. Пархоменко, д. 47 а, ОГРН 1033400546156, ИНН 3446002106)

третье лицо: Управление Федерального казначейства по Волгоградской области (400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 28 а, ОГРН 1023403452555, ИНН 3444054571)

о взыскании задолженности по договору водопользования от 19.05.2010 N 34-11.01.00.023-Р-ДХВХ-С-2010-00124/00 за 2 квартал 2015 года в размере 3 086 531,19 руб. (в доход федерального бюджета); пени по договору водопользования от 19.05.2010 N 34-11.01.00.023-Р-ДХВХ-С-2010-00124/00 за 2 квартал 2015 года в размере 197 999,58 руб. (в доход областного бюджета),

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2015 года по делу N А12-53028/2015 по исковому заявлению комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области о взыскании задолженности по договору водопользования от 19.05.2010 N34-11.01.00.023-Р-ДХВХ-С-2010-00124/00 за 2 квартал 2015 года в размере 3 086 531,19 руб. (в доход федерального бюджета); пени по договору водопользования от 19.05.2010 N34-11.01.00.023-Р-ДХВХ-С-2010-00124/00 за 2 квартал 2015 года в размере 197 999,58 руб. (в доход областного бюджета).

При решении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установлено, что апелляционная жалоба подана с нарушением требований, установленных частью 3, пунктами 2, 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

К апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие направление комитету природных ресурсов и экологии Волгоградской области, Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области копии апелляционной жалобы, которая у них отсутствует, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручение их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

К апелляционной жалобе не приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 февраля 2016 года апелляционная жалоба муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" оставлена без движения, заявителю установлен срок до 04 марта 2016 года (включительно) для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

В установленный определением от 08 февраля 2016 года срок заявителем жалобы не устранены недостатки, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Копия определения об оставлении апелляционной жалобы без движения 04 февраля 2016 года была направлена судом апелляционной инстанции муниципальному унитарному предприятию "Городской водоканал г. Волгограда" по адресу: 400050, г. Волгоград, ул. Пархоменко, д. 47 а и получена последним 15 февраля 2016 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления N 410031 93 92935 3.

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда об оставлении апелляционной жалобы без движения от 04 февраля 2016 года по делу N А12-53028/2015 опубликовано на официальном сайте суда в сети Интернет 09 февраля 2016 года, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что у муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" было достаточно времени для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, а также имелась возможность заявить ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения посредством почтовой, факсимильной связи, электронной почты.

Ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения от муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" не поступало.

Арбитражный суд апелляционной инстанции обращает внимание заявителя апелляционной жалобы на то, что в силу пункта 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции. Таким образом, исправление недостатков апелляционной жалобы заявителем жалобы состоит в предоставлении истребуемых документов к установленному сроку в канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", устанавливаемый арбитражным судом срок для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, определяется с учётом реальной возможности устранения таких обстоятельств.

Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.

Таким образом, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Указанных мер муниципальным унитарным предприятием "Городской водоканал г. Волгограда" не принято.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Поскольку муниципальным унитарным предприятием "Городской водоканал г. Волгограда" не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения в установленный судом срок, апелляционная жалоба подлежит возврату.

В соответствии с частью 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.

Руководствуясь статьями 184-188, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г. Волгограда" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2015 года по делу N А12-53028/2015.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

Т.С. Борисова