Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2016 г. N 09АП-47112/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21 июля 2016 г. N Ф05-8759/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании права собственности, о признании права собственности отсутствующим

город Москва

03 марта 2016 г.

Дело N А40-33661/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25.02.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 03.03.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Алексеевой Е.Б., Кузнецовой Е.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровым А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Территориального управления Росимущества в городе Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 07 сентября 2015 года по делу N А40-33661/2015,

принятое судьей Никоновой О.И.

по иску Территориального управления

Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве

(ОГРН 1097746349535)

к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423)

третьи лица: Управление на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу,

Управление Росреестра по Москве

о признании права собственности и права оперативного управления

на объекты недвижимости,

признании зарегистрированного в ЕГРП права собственности отсутствующим

при участии в судебном заседании:

от истца Юнусов Р.А. по доверенности от 25.11.2015

от ответчика Кузьменков Е.С. по доверенности от 17.11.2015

от третьих лиц:

Управления на транспорте МВД РФ

по Центральному федеральному округу Зинова Е.Н. по доверенности от 31.12.2015,

Григорьев Ю.Б. по доверенности от 04.02.2016

Управления Росреестра не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о:

признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления за Управлением на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу на следующие объекты недвижимости:

- отдельно стоящее административное 3-х этажное здание, общей площадью 1527,7кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 13;

- отдельное стоящее сооружение подвального типа, общей площадью 558,60 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 14;

- отдельное стоящее здание, общей площадью 1580,0кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 17;

признании зарегистрированного в ЕГРП права собственности города Москвы отсутствующим на следующие жилые помещения:

- квартиру N 1 площадью 76,1 кв.м., квартиру N 22 общей площадью 47,2 кв.м., квартиру N 16 общей площадью 46,4 кв.м., квартиру N 23 общ ей площадью N 32 кв.м., квартиру N 17 общей площадью 51,6 кв.м., квартиру N 24 общей площадью 65,2 кв.м., квартиру N 18 общей площадью 45,7 кв.м., квартиру N 2 общей площадью 60,5 кв.м., квартиру N 19 общей площадью 47,8 кв.м., квартиру N 25 общей площадью 46,6 кв.м., квартиру N 3 общей площадью 69,5 кв.м., квартиру N 20 общей площадью 31 кв.м., квартиру N 26 общей площадью 30,6 кв.м., квартиру N 21 общей площадью 70,7 кв.м., квартиру N 4 общей площадью 76,7 кв.м., квартиру N5 общей площадью 63,7 кв.м., квартиру N6 общей площадью 68,5 кв.м., квартиру N12 общей площадью 46,7 кв.м., квартиру N7 общей площадью 77 кв.м., квартиру N13 общей площадью 47,5 кв.м., квартиру N14 общей площадью 51,8 кв.м., квартиру N15 общей площадью 46,4 кв.м., квартиру N8 общей площадью 60,3 кв.м., квартиру N9 общей площадью 69,4 кв.м., квартиру N10 общей площадью 47,8 кв.м., квартиру N11 общей площадью 51,6 кв.м., расположенные по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 14;

- квартиру N 8 общей площадью 62,9 кв.м., квартиру N 9 общей площадью 70,8 кв.м., квартиру N 10 общей площадью 48,3 кв.м., квартиру N 11 общей площадью 54,6 кв.м., квартиру N 12 общей площадью 48,8 кв.м., квартиру N 13 общей площадью 47,7 кв.м., квартиру N 14 общей площадью 53,6 кв.м., квартиру N 15 общей площадью 48,1 кв.м., квартиру N 16 общей площадью 48,3 кв.м., квартиру N 17 общей площадью 34,6 кв.м., квартиру N 1 общей площадью 69,4 кв.м., квартиру N 18 общей площадью 48,7 кв.м., квартиру N 19 общей площадью 67,4 кв.м., квартиру N 20 общей площадью 32,4 кв.м., квартиру N 2 общей площадью 62,5 кв.м., квартиру N 21 общей площадью 47,7 кв.м., квартиру N 22 общей площадью 67,4 кв.м., квартиру N3 общей площадью 78,3 кв.м., квартиру N23 общей площадью 32,4 кв.м., квартиру N 4 общей площадью 78,6 кв.м., квартиру N 24 общей площадью 48,5 кв.м., квартиру N 5 общей площадью 62,7 кв.м., квартиру N25 общей площадью 67,1 кв.м., квартиру N 6 общей площадью 70,8 кв.м., квартиру N 26 общей площадью 31,4 кв.м., квартиру N27 общей площадью 48,4 кв.м., квартиру N7 общей площадью 77,3 кв.м., расположенные по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 13;

- квартиру N 1 общей площадью 64,1 кв.м., квартиру N 2 общей площадью 67,3 кв.м., квартиру N3 общей площадью 64,7 кв.м., квартиру N4 общей площадью 46,5 кв.м., квартиру N 5 общей площадью 51 кв.м., квартиру N 6 общей площадью 64 кв.м., квартиру N 7 общей площадью 46,4 кв.м., квартиру N 8 общей площадью 49,4 кв.м., квартиру N 9 общей площадью 71,5 кв.м., квартиру N10 общей площадью 68,5 кв.м., квартиру N11 общей площадью 70,3 кв.м., квартиру N 12 общей площадью 83,7 кв.м., квартиру N13 общей площадью 67,6 кв.м., квартиру N14 общей площадью 65,2 кв.м., квартиру N 15 общей площадью 66,5 кв.м., квартиру N16 общей площадью 46,4 кв.м., квартиру N17 общей площадью 65,3 кв.м., квартиру N18 общей площадью 51,3 кв.м., квартиру N19 общей площадью 47 кв.м., квартиру N20 общей площадью 65,1 кв.м., расположенные по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 17;

- квартиру N 1 площадью 46,3 кв.м., квартиру N 2 общей площадью 60,3 кв.м., квартиру N 3 общей площадью 67,9 кв.м., квартиру N 4 общей площадью 46,4 кв.м., квартиру N 5 общей площадью 59,9 кв.м., квартиру N 6 общей площадью 68,4 кв.м., квартиру N 7 общей площадью 46,5 кв.м., квартиру N 8 общей площадью 60,1 кв.м., квартиру N 9 общей площадью 68,1 кв.м., квартиру N 10 общей площадью 65,4 кв.м., квартиру N 11 общей площадью 66,9 кв.м., квартиру N 12 общей площадью 67,0 кв.м., квартиру N 13 общей площадью 32,0 кв.м., квартиру N 14 общей площадью 48,1 кв.м., квартиру N 15 общей площадью 66,7 кв.м., квартиру N 16 общей площадью 32,7 кв.м., квартиру N 17 общей площадью 48,4 кв.м., квартиру N 18 общей площадью 65,7 кв.м., квартиру N 19 общей площадью 60,3 кв.м., квартиру N 20 общей площадью 46,8 кв.м., квартиру N 21 общей площадью 66,0 кв.м., квартиру N 22 общей площадью 61,4 кв.м., квартиру N 23 общей площадью 47,4 кв.м., квартиру N 24 общей площадью 66,1 кв.м., квартиру N 25 общей площадью 61,3 кв.м., квартиру N 26 общей площадью 47,0 кв.м.), расположенные по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 15;

- квартиру N 1 общей площадью 46,3 кв.м., квартиру N 2 общей площадью 62,2 кв.м., квартиру N 3 общей площадью 67,7 кв.м., квартиру N 4 общей площадью 46,6 кв.м., квартиру N 5 общей площадью 61,4 кв.м., квартиру N 6 общей площадью 66,9 кв.м., квартиру N 7 общей площадью 46,3 кв.м., квартиру N 8 общей площадью 61,3 кв.м., квартиру N 9 общей площадью 66,8 кв.м., квартиру N 10 общей площадью 68,7 кв.м., квартиру N 11 общей площадью 67,4 кв.м., квартиру N 12 общей площадью 72,4 кв.м., квартиру N 13 общей площадью 32,7 кв.м., квартиру N 14 общей площадью 48,6 кв.м., квартиру N 15 общей площадью 67,7 кв.м., квартиру N 16 общей площадью 32,5 кв.м., квартиру N 17 общей площадью 48,2 кв.м., квартиру N 18 общей площадью 65,3 кв.м., квартиру N 19 общей площадью 60,8 кв.м., квартиру N 20 общей площадью 45,4 кв.м., квартиру N 21 общей площадью 63,7 кв.м., квартиру N 22 общей площадью 60,4 кв.м., квартиру N 23 общей площадью 46,5 кв.м., квартиру N 24 общей площадью 68,0 кв.м., квартиру N 25 общей площадью 60,8 кв.м., квартиру N 26 общей площадью 46,5 кв.м., расположенные по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 16.

Решением суда от 07.09.2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

На указанное решение Росимуществом подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Истца поддержал требования и доводы жалобы, представитель Ответчика заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы, представитель третьего лица Управление на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу поддержал позицию Истца; Управление Росреестра по Москве надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом правил п. п. 4 - 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что обжалуемое решение подлежит отмене, исходя из следующего.

Установлено, что согласно кадастровому паспорту многоквартирный дом по адресу: Москва, ул. Нижние Мневники д.13, площадью 1 527,7 кв.м., введен в эксплуатацию в 1960 году; нежилое здание по адресу: Москва, ул.Нижние Мневники д.14 общей площадью 558,6 кв.м. введено в эксплуатацию в 1960 году, многоквартирный дом по адресу: Москва, ул.Нижние Мневники д.17, площадью 1 580 кв.м. введен в эксплуатацию в 1960 году.

Согласно письму Департамента городского имущества города Москвы от 23.12.2013 N ДГИ-1-138445/13-1 объекты недвижимости по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 13, 14 и 17, ранее являлись частью поселка Главмосстроя, который в 1990 - 1991 годах официально прекратил своё существование, а жителей отселили, территория посёлка была передана парку Москворецкий, и которые позже в 1992 году по согласованию с Мэрией города Москвы в связи с нехваткой служебных помещений для обеспечения служебной деятельности подразделений отдела речной милиции и ОМОН, были переданы в состав базы во владение и пользование подразделения ОМОН.

Установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.07.1993 N 717 спорные здания по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 13, 14, 17 предоставлены Управлению на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу для размещения базы ОМОН.

Указанное постановление Правительства Москвы от 27.07.1993 N 717 является правовым основанием для возникновения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Управления на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу на объекты недвижимого имущества по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 13, 14, 17.

Указанное обстоятельство также подтверждается и последующим поведением сторон.

Установлено, что объекты недвижимости по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 13, 14, 17 с 1992 года используются ОМОН Управления на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу как административное здание (д.13), здание тренажер (д.17), здание по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, д.14 переведено в нежилой фонд, в 2000 году было снесено, подвальное помещение снесенного дома было оборудовано и используется ОМОН Управления на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу как стрелковый тир.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о том, что требование о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления Управления на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу на объекты недвижимого имущества по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 13, 14, 17 обоснованно материалами дела, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Ответчиком было заявлено о пропуске Истцом установленного срока исковой давности.

Исходя из положений пункта 5 статьи 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В связи с тем, что Управление на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу фактически пользуется спорными зданиями по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 13, 14, 17 непрерывно, начиная с 1992 года, оснований для применения норм об исковой давности, не имеется.

Требования о признании зарегистрированного в ЕГРП права собственности города Москвы на квартиры в домах 13, 14, 15, 16, 17 по адресу: г.Москва, ул. Нижние Мневники отсутствующим не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Установлено, что дома 15 и 16 по адресу: г.Москва, ул. Нижние Мневники снесены.

Объекты недвижимости по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 13, 14, 17 переустроены и как указано выше используются ОМОН Управления на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу как административное здание (д.13), здание тренажер (д.17), здание по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, д.14 в 2000 году снесено (подвальное помещение при сносе здания не затронуто и используется ОМОН Управления на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу как стрелковый тир), т.е. указанные здания фактически являются нежилыми и квартиры в них отсутствуют.

Согласно части первой статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу о необоснованности иска в части признания зарегистрированного в ЕГРП права собственности города Москвы на квартиры в домах 13, 14, 15, 16, 17 по адресу: г.Москва, ул. Нижние Мневники отсутствующим.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07 сентября 2015 года по делу N А40-33661/2015 отменить.

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать право собственности Российской Федерации и право оперативного управления за Управлением на транспорте МВД РФ по Центральному федеральному округу на следующие объекты недвижимости:

- отдельно стоящее административное 3-х этажное здание, общей площадью 1527,7кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 13;

- отдельное стоящее сооружение подвального типа, общей площадью 558,60 кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 14;

- отдельное стоящее здание, общей площадью 1580,0кв.м., расположенное по адресу: г. Москва, ул. Нижние Мневники, дом 17.

В остальной части исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

Е.Б. Алексеева Е.Е. Кузнецова