Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 марта 2016 г. N 14АП-618/16

г. Вологда

03 марта 2016 г.

Дело N А66-7829/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2016 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 марта 2016 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Моисеевой И.Н. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Леоновой А.В.

при участии от истца Михайлова А.В. по доверенности от 29.07.2013 N 49, от ответчика Воднева А.Н. по доверенности от 09.12.2014 N 012-0115, от третьего лица - открытого акционерного общества "Газпром газораспределение Тверь" Лукиной Л.В. по доверенности от 10.12.2015 N 167,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Вышневолоцкий ордена "Знак почета "Мебельно-перерабатывающий комбинат" на решение Арбитражного суда Тверской области от 03 декабря 2015 года по делу N А66-7829/2015 (судья Кольцова М.С.),

установил:

открытое акционерное общество "Вышневолоцкий ордена "Знак почета "Мебельно-деревообрабатывающий комбинат" (место нахождения: 171155, Тверская область, город Вышний Волочек, улица Лесозаводская, дом 3; ОГРН 1026901599548, ИНН 6908000292; далее - Комбинат) области обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Тверь" (место нахождения: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Крылова, дом 40/29; ОГРН 1026900536101, ИНН 6905062685; далее - Общество) о понуждении заключить соглашение от 27.03.2015 N ДО 2015 о поставке дополнительных объемов газа к договору поставки газа от 25.10.2012 N 52-4-6152/13 на следующих условиях:

1. Поставщик обязуется поставлять, а покупатель - принимать объемы газа, сверх объема в 20 500 тыс.куб.м, указанного в договоре от 25.10.2012 N 524-6152/13 (далее - договор), в количестве (тыс. куб.м):

2015 год	Январь	Февраль	Март	Апрель	Май	Июнь	Июль	Август	Сентябрь	Октябрь	Ноябрь	Декабрь
9 500	850	820	850	820	550	740	740	800	810	820	850	850

в том числе по точкам подключения к газораспределительной сети

N п/п	Наименование точки подключении	Адрес	Объём поставки (тыс. м3)
001	Котельная, цех ДСП, мини-ТЭС,	г. Вышний Волочек, ул. Лесозаводская, 3	9 500

оплачивать его оптовую стоимость в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего соглашения, регулируемую плату за снабженческо-сбытовые услуги, тариф за услуги по транспортировке природного газа.

2. Суточный расход газа по настоящему соглашению определяется как разница между общим расходом по приборам учета покупателя и плановым суточным объемом по договору поставки от 25.10.2012 N 52-4-6152/13, но не более планового суточного объема, установленного по настоящему соглашению. В случае, когда общий расход по приборам учета меньше или равен среднесуточной норме по договору от 25.10.2012 N 52-4-6152/13, суточный расход газа по настоящему соглашению считается равным нулю.

3. Оптовые цены на газ, поставляемому по настоящему соглашению, определяются по соглашению сторон в соответствии с пунктами 15.1 и 15.2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 29.12.2000 N 1021, в диапазоне между предельными максимальными и минимальными уровнями оптовых цен.

В случае принятия Федеральной службой по тарифам Российской Федерации решения об изменении оптовой цены газа, цена газа по договору подлежит уточнению дополнительным соглашением к договору.

4. Оптовые цены установлены на объемную единицу измерения газа (1 тыс.куб.м), приведенную к следующим условиям: температура +20 градусов по Цельсию, давление 101.325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0 %, расчетная объемная теплота сгорания 7900 ккал/куб.м (33080 кДж/куб.м). В случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания от 7900 ккал/куб.м (33 080 кДж/куб.м) перерасчет оптовой цены на газ осуществляется по формуле.

5. Порядок расчетов за объемы газа по настоящему соглашению:

5.1. Расчеты за газ по настоящему соглашению производятся в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294.

Покупатель оплачивает поставщику стоимость планируемого по настоящему соглашению месячного объема газа и услуг по его транспортировке в следующем порядке:

- платеж в размере 35 % от стоимости планируемого месячного по настоящему соглашению объема газа и услуг по его транспортировке - в срок до 18-го числа месяца поставки газа;

- платеж в размере 50 % от стоимости планируемого по настоящему соглашению месячного объема газа и услуг по его транспортировке - в срок не позднее последнего рабочего дня месяца поставки газа.

5.2. Окончательные расчеты за поставленный газ и услуги по его транспортировке производятся в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем поставки газа и услуг по его транспортировке, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа и услуг по его транспортировке и ранее произведенными платежами, на основании товарной накладной на отпуск газа конденсата по форме ТОРГ-12(газ).

6. Все условия договора, не затронутые настоящим соглашением, сохраняют свою силу.

7. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, вступает в силу с 01.01.2015 и является неотъемлемой частью договора.

Определением суда от 22.07.2015 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Газпром газораспределение Тверь" (далее - ОАО "Газпром газораспределение Тверь") и общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (далее - ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург").

Решением суда от 03 декабря 2015 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Комбинат с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что установленный договором поставки газа объем газа в 20 500 тыс.куб.м не соответствует необходимому и фактически потребляемому истцом. До 2009 года Комбинату было разрешено использовать природный газ в объеме 39 470 тыс.куб.м. Ограничение Комбината в газопотреблении при наличии для этого ресурсов и технических возможностей газотранспортной системы ведет к необоснованному ущемлению его прав. Дополнительные объемы газа необходимы Комбинату для выработки тепловой энергии, отпускаемой социально значимым объектам, коммунально-бытовой сфере, в том числе населению. Выражает несогласие со ссылкой суда на утратившую силу редакцию пункта 4 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа).

Представитель Комбината в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Общество и ОАО "Газпром газораспределение Тверь" в отзывах на апелляционную жалобу Комбината и их представители в суде апелляционной инстанции отклонили приведенные в жалобе доводы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" надлежащим образом извещено о времени и месте разбирательства дела, представителей в суд не направило, в связи с этим апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ. ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" в отзыве на апелляционную жалобу отклонили изложенные в ней доводы, просило в удовлетворении жалобы отказать.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон и ОАО "Газпром газораспределение Тверь", оценив собранные доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается в материалах дела, Комбинатом (покупатель) и Обществом (поставщик) заключен договор от 25.10.2012 N 52-4-6152/13 поставки газа. Объем поставки газа по указанному договору установлен в количестве 20 500 тыс.куб.м в год.

Пунктом 2.7 договора предусмотрена возможность изменения месячных объемов газа, в том числе в сторону их увеличения, путем оформления дополнительных соглашений к договору либо в оперативном порядке посредством обмена документами. Увеличение объемов возможно при наличии совокупности следующих условий: наличие ресурсов газа у поставщика; наличие технологических возможностей системы газоснабжения; объемы не превышают установленных в разрешении объемов.

В связи с необходимостью увеличения потребления газа Комбинат обратился к Обществу с заявкой от 24.12.2014 N 1871 на поставку в 2015 году дополнительного объема газа в количестве 9500 тыс.куб.м сверх основного объема газа, установленного договором поставки газа, распределив его по месяцам. Общество данную заявку Комбината оставило без ответа.

Комбинат с письмом от 27.03.2015 N 458 направил Обществу для подписания соглашение от 27.03.2015 N ДО 2015 о поставке дополнительных объемов газа к договору поставки газа.

Поскольку данное соглашение Обществом не подписано, Комбинат обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В пункте 12 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа.

В соответствии с пунктом 12(1) Правил поставки газа в договоре поставки газа определяются месячные, квартальные и годовые объемы поставки газа и (или) порядок их согласования, а также порядок изменения определенных договором объемов поставки газа.

Как отмечено выше, порядок изменения определенных договором объемов поставки газа путем их уменьшения, увеличения и перераспределения установлен сторонами в пункте 2.7 договора. При этом в данном пункте стороны согласовали условия, наличие совокупности которых дает возможность сторонам увеличить договорные объемы газа.

В рассматриваемом случае совокупность таких условий отсутствует.

Комбинат не представил доказательств наличия технологических возможностей системы газоснабжения поставлять газ в запрашиваемом им объеме.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.

ОАО "Газпром газораспределение Тверь" в материалы дела представлен протокол совещания, проведенного 25.01.2013 совместно представителями администрации г. Вышний Волочек, Комбината и ОАО "Газпром газораспределение Тверь", по результатам которого постановлено, что техническая возможность увеличения объемов газопотребления объектов, находящихся на территории Комбината, отсутствует. Оставшийся резерв мощности пропускной способности источника газоснабжения и газораспределительной сети следует использовать на капитальное строительство жилищного комплекса и социально значимых объектов.

В качестве технического обоснования отсутствия возможности увеличения Комбинатом газопотребления предъявлен Проверочный гидравлический расчет пропускной способности газораспределительной сети среднего давления в г. Вышний Волочек. Согласно данному расчету увеличение объема поставки газа Комбинату приведет к критическому понижению давления газа в газораспределительной сети г. Вышнего Волочка по иным объектам, что может отразиться на безаварийной и бесперебойной работе газового оборудования данных объектов.

Комбинат данные обстоятельства не опроверг.

Согласно подпункту "б" пункта 61 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314, и пункту 4 Правил поставки газа в случае увеличения объема потребления газа покупатель должен выполнить технические условия на присоединение к газораспределительной системе газоиспользующего оборудования, подать заявку о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения. Технические условия на подключение к газотранспортной и газораспределительной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией.

Данные мероприятия истцом не выполнены.

Начиная с 2009 года Министерством экономического развития Российской Федерации (письмо от 21.09.2009 N 15672-АК/Д18) и открытым акционерным обществом "Газпром" (письмо от 09.06.2009 N 06/1440-2347) Комбинату установлен топливный режим в размере 23,02 тыс. тонн условного топлива в год, что составляет 20 500 тыс. куб. м в год. Именно такой объем газа определен для сторон в качестве договорного объема газа. С данного момента топливный режим для Комбината не изменялся.

Доводы Комбината относительно наличия у него разрешения, выданного Министерством экономики Российской Федерации от 29.04.1992 N 25/85-31, и установления ему разрешенного объема газопотребления в размере 45,4 тыс.тут, судом отклонены обоснованно, поскольку данное разрешение утратило силу.

Ссылка Комбината на выделение ему ответчиком дополнительных объемов поставки газа в 2013 и 2014 году путем заключения аналогичных спорному дополнительных соглашений судебной коллегией не принимается. Как видно из дела и следует из пояснений сторон, данных суду апелляционной инстанции, стороны заключали такие дополнительные соглашения на объем газа, превышающий договорные объемы 2007 года (10 500 тыс.куб.м в год).

Довод подателя жалобы о том, что дополнительные объемы газа необходимы Комбинату для выработки тепловой энергии, отпускаемой социально значимым объектам, коммунально-бытовой сфере, в том числе населению, не нашел своего подтверждения материалами дела. В суде апелляционной инстанции представитель Комбината на возражения ответчика подтвердил, что дополнительный объем газа необходим Комбинату на нужды собственного производства. Кроме того, как отметил ответчик в судебном заседании, объем отобранного Комбинатом газа для выработки тепловой энергии, отпускаемой населению и коммунально-бытовым потребителям, сверх установленного договором объема предъявляется к оплате без применения повышающего коэффициента.

Также апелляционная инстанция учитывает, что рассматриваемое в настоящем деле дополнительное соглашение фактически направлено на изменение договорного объема газа, установленного с 01.01.2015 в объеме 20 500 тыс.куб.м в год решением Арбитражного суда Тверской области от 22.05.2015 по делу N А66-14829/2014, измененным постановлением апелляционной инстанции от 17.11.2015.

При рассмотрении данного дела Комбинат о необходимости изменения с 01.01.2015 договорного объема газа в связи с увеличением его потребления не заявлял.

В силу изложенного, суд первой инстанции правомерно не нашел оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции. Так как нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 03 декабря 2015 года по делу N А66-7829/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Вышневолоцкий ордена "Знак почета "Мебельно-перерабатывающий комбинат" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

И.Н. Моисеева А.А. Холминов