Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 9 марта 2016 г. N 10АП-8111/15

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 27 мая 2016 г. N Ф05-5675/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

09 марта 2016 г.

Дело N А41-23188/15

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 марта 2016 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Бархатова В.Ю., Епифанцевой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: Чугуевой Н.Н.,

при участии в заседании:

от Комитета лесного хозяйства Московской области: Рощина И.А. по доверенности N 27Дов-2374 от 22.12.15;

от общества с ограниченной ответственностью "Юнион-Тур": Солошенко Ю.А. по доверенности б/н от 20.04.15,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 03 июня 2015 года по делу N А41-23188/15, принятое судьей Федуловой Л.В., по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Юнион-Тур" о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "Юнион-Тур" об обязании произвести доплату по договору аренды лесного участка N 50-0336-04-03-0304 в размере 4 791 166 рублей 45 копеек (т. 1, л.д. 2-5).

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 июня 2015 года в удовлетворении заявленных требований было отказано (т. 1, л.д. 95-96).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, указывая на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (т. 1, л.д. 99-100).

В судебном заседании апелляционного суда представитель Комитета лесного хозяйства Московской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель ООО "Юнион-Тур" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, 02.09.08 между Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва (Арендодатель) и ООО "Юнион-Тур" (Арендодатель) был заключен договор N 50-0336-04-03- 0304 аренды лесного участка сроком до 13.02.53, предметом которого является лесной участок площадью 85,9 га, местоположение: Московская область, Дмитровский район, Дмитровское лесничество, Деденевское участковое лесничество, квартал N 7, выделы 5,7-21,25, кадастровый номер 50:04:0270602:13, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности (т. 1, л.д. 7-12).

В соответствии с пунктом 5 договора арендная плата составляет 7 258 829 рублей в год.

Согласно пункту 7 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

В 2014 году ГКУ МО "Мособллес" был проведен осмотр арендуемого ООО "Юнион-Тур" лесного участка, в результате которого было установлено, что данный участок расположен на расстоянии менее одного километра от дороги Деденево-Дьяново (т. 1, л.д. 36-37).

18.11.14 в адрес ООО "Юнион-Тур" поступило уведомление N исх. 2284, из которого следует, что проведенной проверкой Рослесхоза было установлено неверное применение поправочных коэффициентов при расчете арендной платы по договорам аренды на лесных участках в части коэффициентов, учитывающих приближенность арендуемого участка к дорогам общего пользования, в связи с чем обществу было предложено в срок до 31.12.14 произвести доплату в размере 4 791 166 рублей 45 копеек за период с 2012 года по 2014 год (т. 1, л.д. 33).

Письмом от 22.12.14 ООО "Юнион-Тур" отказалось производить доплату, сославшись на нарушение Арендодателем условий договора аренды (т. 1, л.д. 39-40).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что истцом не представлено доказательств в подтверждение заявленных требований.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что оснований для перерасчета арендной платы не имелось.

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 5 договора N 50-0336-04-03-0304 аренды лесного участка от 02.09.08 закреплено, что арендная плата составляет 7 258 829 рублей в год. При этом размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или единицу площади лесного участка, устанавливаемых статьей 73 Лесного кодекса российской Федерации (п. 7 договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (п. 3 ст. 73 ЛК РФ).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п. 4 ст. 73 ЛК РФ).

Как следует из материалов дела размер арендной платы по договору от 02.09.08 определяется по формуле:

Ап= Б хКкз х Кпд х Кпл х S х Кинд, где

Ап - ежегодный размер арендной платы;

Б - базовая ставка арендной платы;

Ккз - коэффициент, учитывающий функциональное назначение лесов;

Кпд - коэффициент, учитывающий приближенность участка к автодорогам;

Кпл - коэффициент, учитывающий площадь участка;

S - площадь участка в га;

Кинд - коэффициент индексации ставки платы за единицу площади лесного участка.

В соответствии с пунктом "б" примечания к таблице 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" к установленной ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности и выделенного для рекреационной деятельности, применяется коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, который составляет:

от 0 до 1 километра включительно - 3,5;

от 1 до 2 километров включительно - 3;

от 2 до 3 километров включительно - 2,5;

свыше 3 километров - 0,5.

Пунктом 3 статьи 5 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" закреплено, что к автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Как усматривается из материалов дела, на основании приказов Федерального агентства лесного хозяйства N 356 от 09.12.13 "Об утверждении плана проверок исполнения органами государственной власти субъектов РФ переданных полномочий в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий, на 2014 год" комиссией была проведена плановая проверка правильности исчисления арендной платы по договорам аренды лесных участков.

Согласно акту натурного обследования от 09.12.14 приближенность автомобильной дороги к арендованному ООО "Юнион-Тур" лесному участку составляет менее одного километра.

Оценив указанный акт от 09.12.14, акт осмотра территории лесного участка от01.06.15, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что расстояние от дороги общего пользования до лесного участка, арендуемого ответчиком, составляет менее одного километра.

Указанное позволяет прийти к выводу, что при заключении с ООО "Юнион-Тур" договора аренды N 50-0336-04-03-0304 от 02.09.08, изначально применялся неверный коэффициент - 3, как для участков приближенность к дорогам общего пользования которых составляет от 1 до 2 километров.

Вместе с тем неправильное применение коэффициента 3 приближенности к автомобильным дорогам изначально при заключении договора аренды, которое привело к нарушению прав и законных интересов истца, не может свидетельствовать о том, что при расчете арендной платы необходимо в дальнейшем применять незаконный коэффициент 3 в связи с тем, что он был неверно указан в расчете при заключении договора.

При этом доказательств того, что на момент заключения договора аренды N 50-0336-04-03-0304 от 02.09.08 сторонами производились измерения приближенности к дорогам общего пользования, в результате которых был применен неверный коэффициент - 3, в материалы дела не представлено.

Также не представлено каких-либо документов, опровергающих доводы истца и свидетельствующих о том, что расстояние от дороги общего пользования до спорного лесного участка составляет более 1 километра, в связи с чем применение коэффициента - 3 является правомерным.

Таким образом, учитывая, что при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке применяется коэффициент 3,5, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние от 0 до 1 километра, принимая во внимание, что расстояние от дороги общего пользования до лесного участка с кадастровым номером 50:04:0270602:13 составляет менее одного километра, что подтверждается материалами дела, в рассматриваемом случае при исчислении арендной платы применение коэффициента 3,5 правомерно.

Данный вывод соответствует позиции Арбитражного суда Московского округа, изложенной в постановлениях по делам N А41-23184/15 от 19.01.16, N А41-23186/15 от 25.12.15, N А41-19816/15 от 13.01.16.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции о том, что у истца отсутствуют правовые основания для взыскания заявленной задолженности, в связи с чем обжалуемое решение подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 02 июня 2015 года по делу N А41-23188/15 отменить.

Взыскать с ООО "Юнион-Тур" в пользу Комитета лесного хозяйства Московской области 4 791 166 рублей 45 копеек задолженности.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

В.Ю. Бархатов С.Ю. Епифанцева