Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2016 г. N 11АП-2193/16

г.Самара

11 марта 2016 г.

Дело N А55-9911/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 9 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Карпова В.В., судей Александрова А.И. и Серовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области на определение Арбитражного суда Самарской области от 28 декабря 2015 года по делу N А55-9911/2009 по иску Министерства имущественных отношений Самарской области к индивидуальному предпринимателю Тюневу Александру Павловичу об обязании освободить земельный участок и взыскании суммы неосновательного обогащения, третье лицо - Департамент управления имуществом городского округа Самара, вынесенное судьей Веремей Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сергеевым А.Ю.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Сараев И.С. - консультант отдела судебной защиты управления правового и кадрового обеспечения (доверенность N 306 от 29.12.2015),

установил:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2009 по делу N А55-9911/2009 по иску Министерства имущественных отношений Самарской области (далее Министерство) к индивидуальному предпринимателю Тюневу Александру Павловичу (далее предприниматель Тюнев А.П.) об обязании освободить земельный участок и взыскании неосновательного обогащения в размере 13207 руб. 91 коп. исковые требования удовлетворены. Суд обязал предпринимателя Тюнева А.П. освободить земельный участок площадью 9 кв.м., расположенный по адресу: г.Самара, Кировский район, ул.Победы/Юбилейная, и передать указанный земельный участок Министерству по акту приема-передачи, свободным от всякого рода строений и сооружений, пригодным для дальнейшего использования, а также взыскал с предпринимателя Тюнева А.П. неосновательное обогащение в размере 13207 руб. 91 коп.

Министерству 05.04.2010 выданы исполнительный лист серия АС 001794115 и исполнительный лист серия АС 001794116 на принудительное исполнение решения Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2009.

Министерство 28.08.2015 обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о его замена в порядке процессуального правопреемства на Администрацию городского округа Самара (далее Администрация) в связи с тем, что на основании Закона Самарской области N 134-ГД от 29.12.2014 в редакции Закона Самарской области N 11-ГД от 26.02.2015 полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые на разграничена, на территории городского округа Самара перешли к Администрации.

Определением от 28.12.2015 суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления Министерства о его замене в порядке процессуального правопреемства на Администрацию.

При этом суд исходил из того, что сведения о предъявлении исполнительных листов к принудительному исполнению в течение предусмотренного законом трехлетнего срока в материалы дела не представлены, согласно данным информационной системы Федеральной службы судебных приставов сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении предпринимателя Тюнева А.П. по настоящему делу отсутствуют.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что срок на предъявление исполнительных листов к исполнению истек, стадия арбитражного процесса - исполнение судебных актов арбитражных судов - окончена, поэтому у суда отсутствуют правовые основания для осуществления процессуальной замены взыскателя - Министерства на процессуального правопреемника Администрацию.

Министерство с определением суда не согласилось и подало апелляционную жалобу, в которой просит определение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве.

Министерство считает, что судом первой инстанции не были выявлены обстоятельства, имеющие значение для полного и объективного рассмотрения заявления.

При этом Министерство исходит из того, что сведения о возбуждении исполнительного производства у него отсутствуют, Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области и Отдел судебных приставов Кировского района города Самары, определение суда о представлении сведений об исполнительных производствах не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Вместе с тем исполнительные листы, выданные по настоящему делу, были направлены письмом N 12/3591 от 15.04.2010 в Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области. В Министерство 26.04.2010 поступило сопроводительное письмо Федеральной службы судебных приставов по Самарской области N 01-и/2303, 2304 от 22.04.2010 о направлении исполнительных листов по делу N А55-9911/2009.

Министерство считает, что суд первой инстанции сделал необоснованный вывод об отсутствии сведений о предъявления исполнительных листов к исполнению и истечении срока на предъявление исполнительных листов.

Министерство полагает, что определение подлежит отмене как принятое с нарушением норм действующего законодательства и по неполно исследованным обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель Министерства доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.

Предприниматель Тюнев А.П. отзыв на апелляционную жалобу Министерства не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания предприниматель Тюнев А.П. извещен надлежащим образом.

Администрация отзыв на апелляционную жалобу не представила. Представитель Администрации в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания Администрация извещена надлежащим образом.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило, в судебное заседание не явилось. О времени и месте судебного заседания третье лицо извещено надлежащим образом.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, отзыв на апелляционную жалобу Министерства не представило, представителя в судебное заседание не направило. О времени и месте судебного заседания Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области извещено надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Кировского района города Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области отзыв на апелляционную жалобу ответчика не представил, в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания судебный пристав-исполнитель извещен надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе Министерства, выступлении присутствующего в судебном заседании представителя Министерства, арбитражный апелляционный суд установил.

Министерство обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о его замене на Администрацию в порядке процессуального правопреемства как взыскателя по исполнительному листу серия АС 001794115 и исполнительному листу серия АС 001794116, выданным 05.04.2010 на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2009 по настоящему делу.

В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Исполнительное производство является стадией арбитражного процесса. Однако доказательства возбуждения исполнительного производства по исполнению судебного акта, принятого по настоящему делу, Министерство суду не представило.

Письма, на которые Министерство ссылается, как на доказательство предъявления исполнительных листов к исполнению, суду не представлены.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Министерство постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнению исполнительного листа серия АС 001794115 и исполнительного листа серия АС 001794116, выданных 05.04.2010 на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2009. по настоящему делу, не представило.

Согласно статье 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Статьей 22 указанного Закона установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Поскольку Министерство считает, что исполнительные листы предъявлены им к исполнению письмом N 12/3591 от 15.04.2010, вновь начавший течь трехгодичный срок предъявления исполнительных листов к исполнению после перерыва, на дату подачи заявления о процессуальном правопреемстве истек.

При указанных обстоятельствах основания для замены взыскателя по исполнительному листу серия АС 001794115 и исполнительному листу серия АС 001794116, выданным 05.04.2010 в соответствии с решением Арбитражного суда Самарской области от 16.09.2009 по настоящему делу, отсутствуют.

На основании изложенного, арбитражный апелляционной суд считает, что обжалуемое Министерством определение вынесено судом первой инстанции обоснованно в соответствии с нормами материального и процессуального права и основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 48, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 28 декабря 2015 года делу N А55-9911/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Самарской области - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня вступления постановления в законную силу, в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.В.Карпов

Судьи

А.И.Александров Е.А.Серова