Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2016 г. N 09АП-4036/16

г. Москва

11 марта 2016 г.

Дело N А40-182292/15

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Лепихина Д.Е., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Анафиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО Страховая Компания "Авангард Полис"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.12.2015 по делу N А40-182292/15, принятое судьей Корогодовым И.В. (шифр судьи 139-1517),

по заявлению ЗАО Страховая Компания "Авангард Полис"

к ПАО "Сбербанк России"

третье лицо: временная администрация ЗАО Страховая Компания "Авангард Полис"

о признании незаконными действий,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Батов А.Ю. по доверенности от 01.04.2015 N 04-1116;
от третьего лица:	Королева Т.Н. по доверенности от 15.02.2016;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО СК "Авангард Полис" (далее- общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к ПАО "Сбербанк России" (далее- ответчик) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе во внесении в "Юридическое дело" ЗАО СК "Авангард Полис" в операционном подразделении N 01590 сведений о ликвидаторе Романовой Ольге Викторовне, как о лице, имеющим право без доверенности действовать от его имени, и истребовании приказа или иного документа Банка России, подтверждающего отмену ранее принятого решения ЦБ РФ о назначении временной администрации или о прекращении полномочий временной администрации, обязании исполнять надлежащим образом обязанности по обслуживанию расчетного счета N 40702810738250017248, и иных счетов, открыты Обществу в ПАО "Сбербанк", БИК 044525225, коррсчет 30101810400000000225, а также внести в "Юридическое дело" ЗАО СК "Авангард Полис" в операционном подразделении N 01590 ОАО "Сбербанк" сведения о ликвидаторе ЗАО СК "Авангард Полис" Романовой Ольге Викторовне, как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени ЗАО СК "Авангард Полис".

Решением от 08.12.2015 суд отказал в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, признав отсутствие к тому правовых и фактических оснований.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Указывает на то, что судом неверно применены нормы материального права, регулирующие возникший спор. По мнению подателя жалобы, в данном случае подлежат применению положения ГК РФ, а не Закона о банкротстве.

Ответчик и третье лицо в отзывах на апелляционную жалобу указали на несостоятельность её доводов, просили решение оставить без изменения. Ответчик также указал на неверно избранный Заявителем способ защиты своих прав.

Представители заявителя в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступало. Располагая доказательствами их надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства, при отсутствии возражений явившихся лиц, участвующих в деле, спор рассмотрен в порядке, предусмотренном ст.ст.121, 123, 156 АПК РФ, в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей ответчика и третьего лица, считает, что оснований для отмены судебного акта не имеется, исходя из следующего.

Как усматривается из фактических обстоятельств дела, 18.05.2015 г. приказом N ОД-1090 заместителя председателя Банка России в отношении ЗАО Страховая компания "Авангард Полис" назначена временная администрация сроком на шесть месяцев в связи с ненадлежащим исполнением Плана восстановления платежеспособности. Пунктом 4 Приказа полномочия исполнительных органов приостановлены.

04.08.2015 года, ЗАО Страховая компания "Авангард Полис" письмом N 3 известило ответчика о смене лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, по расчетному счету N 240702810738250017248, и иным счетам, открытым в ОАО "Сбербанк России", БИК 044525225, коррсчет 30101810400000000225, которым является Романова Ольга Викторовна, ликвидатор ЗАО СК "Авангард Полис".

Указанная смена произошла на основании принятого решения акционеров ЗАО СК "Авангард Полис" о начале процедуры ликвидации юридического лица.

В данном письме Общество также просило не осуществлять банковские операции по платежным и иным документам, подписанным не от имени ликвидатора ЗАО Страховая компания "Авангард Полис" О.В. Романовой.

Рассмотрев указанное заявление, уполномоченный сотрудник ответчика сообщил Обществу о том, что ликвидатору необходимо представить Приказ или иной документ Банка России, подтверждающий отмену ранее принятого решения ЦБ РФ о назначении временной администрации или прекращении полномочий временной администрации в отношении ЗАО СК "Авангард Полис".

Банк также сообщил, что в период действия временной администрации ЗАО СК "Авангард Полис" в случае принятия решения о ликвидации временная администрация исполняет обязанности ликвидационной комиссии (ликвидатора), а назначение или избрание других лиц противоречит действующему законодательству.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Заявителя в суд.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для дела обстоятельства, применил нормы материального права, подлежащие применению, и на их основании сделал правомерный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Ссылки Общества на то, что при рассмотрении спора должны были быть применены нормы ст.ст.62, 63 ГК РФ, регулирующие порядок ликвидации юридического лица, не принимаются коллегией.

В данном случае, учитывая, что Заявитель является страховой организацией, порядок её ликвидации, предусмотрен Законом РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее- Закон о банкротстве).

Так, в соответствии со ст.30 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", страховой надзор за деятельностью субъектов страхового дела осуществляется Банком России.

Пунктом 4 этой же статьи предусмотрено, что страховой надзор включает в себя, в том числе, принятие решения о назначении временной администрации, о приостановлении и об ограничении полномочий исполнительного органа страховой организации в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно п.2 ст.180 Закона о банкротстве, под финансовыми организациями понимаются, в том числе, страховые организации.

Статьей 183.5. этого же Закона предусмотрено, что право назначить временную администрацию финансовой организации принадлежит контролирующему органу.

В соответствии со ст.183.9. Закона о банкротстве, в случае приостановления полномочий исполнительных органов финансовой организации на период деятельности временной администрации, полномочия исполнительных органов финансовой организации осуществляются временной администрацией, исполнительные органы финансовой организации не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами и учредительными документами финансовой организации.

Пунктом 7 вышеуказанной статьи предусмотрено, что в случае приостановления полномочий исполнительных органов финансовой организации, в период деятельности временной администрации, единоличный исполнительный орган финансовой организации, имевший право до назначения временной администрации действовать от имени финансовой организации без доверенности, вправе представлять ее интересы в арбитражном суде при обжаловании решения контрольного органа о назначении временной администрации, действий (бездействия) временной администрации.

Согласно ст.183.14 Закона о банкротстве, деятельность временной администрации может быть прекращена по следующим основаниям: 1) истечение срока полномочий временной администрации, в том числе, достижение целей ее назначения и решение поставленных задач; 2) досрочное прекращение ее деятельности в соответствии со статьей 183.15 Закона о банкротстве.

Учитывая положения указанных норм права, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, обоснованно указав также на неверно избранный Обществом способ нарушенных, по его мнению, прав.

При таких данных, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 08.12.2015 по делу N А40-182292/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

Д.Е. Лепихин Т.Т. Маркова