Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2016 г. N 13АП-31145/15

г. Санкт-Петербург

15 марта 2016 г.

Дело N А56-24203/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 марта 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Фуркало О.В.

судей Савиной Е.В., Семиглазова В.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Милашунас Ю.А.

при участии:

от истца: Ильин А.Ю. по доверенности от 27.08.2013

от ответчика: Мальков А.В. по доверенности от 11.01.2016

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31145/2015) Открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго"

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2015 по делу N А56-24203/2015(судья Ульянова М.Н.), принятое

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западная сетевая компания"

к Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго"

3-е лицо: Комитет по тарифам Санкт-Петербурга

о взыскании неосновательного обогащения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Северо-западная сетевая компания" (далее - ООО "СЗСК", истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - ОАО "Ленэнерго", ответчик) о взыскании 786 592 руб. 92 коп. неосновательного обогащения за услуги по передаче электроэнергии и мощности в декабре 2014 года в отсутствие договорных отношений.

Определением от 16.06.2015 на основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет, третье лицо).

Решением от 20.10.2015 с открытого акционерного общества энергетики и электрификации "Ленэнерго" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западная сетевая компания" взыскано 786 592 руб. 92 коп. неосновательного обогащения, 18 732 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы, ссылаясь на то, что истец при расчете суммы неосновательного обогащения использует одноставочный тариф, установленный уполномоченным исполнительным органом власти, объем оказанных услуг рассчитывается на верхней границе сетей истца и ответчика, такой объем устанавливается с помощью счетчиков, обязанность по установке которых лежит на истце. Учитывая, что такие счетчики истцом не установлены, при расчетах должны применяться положения, установленные п. 181 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". При отсутствии данных, необходимых для расчета объема оказанных услуг, исковые требования не подлежали удовлетворению.

Также ответчиком представлены письменные объяснения, которые приобщены к материалам дела в судебном заседании. В своих пояснениях ответчик ссылался на то, что поскольку затраты на оплату услуг смежной сетевой организации не были учтены регулирующим органом при установлении единого (котлового) тарифа на 2014 год, неосновательное обогащение отсутствует.

В отзыве на апелляционную жалобу истец возражал против отмены обжалуемого решения суда, ссылаясь на то, что судом первой инстанции правильно оценены подтвержденные соответствующими материалами фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное и обоснованное решение. Кроме того, истец указывал на то, что объем перетока электрической энергии определялся исходя из показаний приборов учета, установленных в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства ПАО "Ленэнерго" к объектам электросетевого хозяйства ООО "СЗСК", что нашло своё отражение в сводном акте учета показаний средств измерения электроэнергии по точкам приема ООО "СЗСК" за декабрь 2014 г., подписанным со стороны ООО "НСК" и направленном для подписания в ПАО "Ленэнерго" письмом N 04 от 21.01.2015 г. Согласно данному акту в точке присоединения ПС-88, ф. 88-157 сетей ПАО "Ленэнерго" к сетям 000 "СЗСК" (точка учета ТП-12, инженерно-бытовой корпус) установлен прибор учета N 01197965, в точке присоединения ПС-88, ф. 88-23 (точка учета ТП-12, инженерно-бытовой корпус) - прибор учета N 01199515, в точке присоединения ПС-27, ф. 27-52 (точка учета ТП-11, производственная площадка) - прибор учета N 01133218, в точке присоединения ПС-27, ф. 27-52 (точка учета ТП-10, производственная площадка) - прибор учета N 01194466. Факт наличия приборов учета, согласно которым определялся объем перетока электрической энергии за декабрь 2014 года. Ответчиком в письме от 27.01.2015 N ЛЭ/05-01/81 не отрицался, объем и стоимость оказанных услуг ПАО "Ленэнерго" не оспаривались. В суде первой инстанции возражений по объему перетока электроэнергии и размеру неосновательного обогащения не заявлялось, альтернативного расчета суммы неосновательного обогащения не приводилось, каких-либо доводов и доказательств, подтверждающих отсутствие в точках присоединения электрических сетей смежных сетевых организаций приборов учета ни в суд первой инстанции, ни в апелляционной жалобе Ответчиком также не представлено. Факт оказания Истцом услуг по передаче электрической энергии в декабре 2014 года ПАО "Ленэнерго" не оспаривается. Услуги по передаче электрической энергии с января 2015 года оплачиваются ПАО "Ленэнерго" без возражений, каких-либо претензий об отсутствии у ООО "СЗСК" приборов учета и некорректности произведенного расчета объема перетока электроэнергии в адрес Истца не поступало.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, представитель истца настаивал на доводах, изложенных в отзыве.

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание явку не обеспечил, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствие со ст.ст. 121-123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверена в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав мнения представителей, обеспечивших явку в судебное заседание, апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО "СЗСК" на праве собственности владеет объектами электросетевого хозяйства, расположенными по адресам: Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 134-136-138; Санкт-Петербург, ул. Розенштейна, д.21; Санкт-Петербург, поселок Металлострой, дорога на Металлострой, д.5, что подтверждается договорами купли-продажи, актами приема-передачи имущества, свидетельствами о регистрации права собственности, и является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Санкт-Петербурга. По отношению к ОАО Ленэнерго" ООО "СЗСК" является смежной сетевой организацией: объекты электросетевого хозяйства истца имеют непосредственное технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства ответчика.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26.11.2014 N 329-р истцу для взаиморасчетов с ответчиком на территории Санкт-Петербурга на 2014 год установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии: двухставочный тариф, состоящий из ставки за содержание электрических сетей - 411,20908 руб./кВт мес. и ставки на оплату технологического расхода (потерь) - 0,08019 руб./кВт ч, а также одноставочный тариф - 1,16811 руб./кВт ч., без включения в тарифы НДС.

В декабре 2014 года истец в отсутствие договора оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) в интересах потребителей, что подтверждается сводными актами учета показаний средств измерения электроэнергии за декабрь 2014 года, расчетом технологического расхода (потерь), другими материалами дела. Объем перетока электроэнергии составил 570 669 кВт ч. С учетом ставки тарифа на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии 1,16811 руб./кВт ч стоимость услуги по передаче электрической энергии (мощности) составила 786 592 руб. 92 коп. (в т.ч. НДС - 119 988 руб. 75 коп.).

Заявление истца о заключении с 01.12.2014 договора на передачу электрической энергии ответчик оставил без удовлетворения; счет-фактуру N 200 от 31.12.2014, акт об оказании услуг от 31.12.2014, счет на оплату N 8 от 21.01.2015 возвратил без оформления и оплаты, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом первой инстанции исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса. Правила, предусмотренные главой 60 того же Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Распоряжением Комитета от 26.11.2014 N 329-р ПАО "Ленэнерго" установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии на территории Санкт-Петербурга на 2014 год впервые.

По общему правилу сетевые организации получают плату за услуги по передаче электроэнергии по установленным им тарифам по тем объектам электросетевого хозяйства, которые учитывались регулирующим органом при принятии тарифного решения. Такой порядок распределения совокупной необходимой валовой выручки (НВВ) экономически обоснован и обеспечивает баланс интересов сетевых организаций.

На основании пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства только после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 7 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев за исключением, в том числе, случаев, когда указанные тарифы устанавливаются для организаций, в отношении которых ранее не осуществлялось государственное регулирование цен (тарифов).

Пунктом 8 Правила N 861 предусмотрено, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (смежными сетевыми организациями), в соответствии с разделом III Правил N 861.

Согласно пункту 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

Между тем, отсутствие договорных отношений не может являться основанием для освобождения от оплаты фактически оказанных услуг по установленному соответствующим нормативным актом тарифу.

В соответствии с Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 601-р "Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям открытого акционерного общества "Ленэнерго" на территории Санкт-Петербурга на 2014 год" в 2014 году при расчетах между гарантирующими поставщиками электрической энергии, энергосбытовыми и энергоснабжающими организациями, действующими на территории Санкт-Петербурга, и ПАО "Ленэнерго" применялись единые (котловые) тарифы.

Тем самым на Ответчика возложены функции по аккумулированию денежных средств, получаемых от гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний за услуги по передаче электроэнергии в интересах потребителей электроэнергии по единому (котловому) тарифу, с последующей передачей части денежных средств территориальным сетевым организациям в качестве оплаты услуг по передаче электроэнергии с использованием их электросетевого хозяйства.

Как следует из пояснений представителя Комитета, расходы на эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, посредством которых истцом оказывались услуги по передаче электрической энергии ответчику, были учтены Комитетом при расчете индивидуального тарифа, утвержденного распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26.11.2014 N 329-р, но не могли быть учтены при расчете единого "котлового" тарифа на 2014 год.

Представленными в материалы дела документами (сводный акт учета показаний средств измерения электроэнергии по точкам приема ООО "СЗСК" за декабрь 2014 г., согласованный с ООО "ИСК" (сбытовая компания); сводный акт учета показаний средств измерения электроэнергии (мощности) по точкам отпуска из сети ООО "СЗСК" за декабрь 2014 г., согласованный с ООО "ИСК"; расчет технологического расхода (потерь) в сетях ООО "СЗСК" за декабрь 2014 год, согласованный с ООО "ИСК"; сводный акт учета показаний средств измерения электроэнергии (мощности) по точкам исполнения обязательств - в соответствии с точками из приложения N 2 к договору N 11-11607 от 01.10.2011 г. - за декабрь 2014 г. между ООО "ИСК" и ПАО "Ленэнерго") подтверждается факт оказания Ответчику услуг по передаче электрической энергии в объеме перетока, равном 570 669 кВт ч, стоимость которых, с учетом установленного Истцу распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 26.11.2014 N329-р на 2014 год индивидуального одноставочного тарифа (1,16811 руб./кВт ч), составила 786 592 руб. 92 коп., в том числе НДС.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно признал доказанным факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца в декабре 2014 года в отсутствие договорных отношений между ними. Размер неосновательного обогащения ответчиком не оспорен.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.10.2015 по делу N А56-24203/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.В. Фуркало

Судьи

Е.В. Савина В.А. Семиглазов