Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 марта 2016 г. N 15АП-1525/16

город Ростов-на-Дону

16 марта 2016 г.

дело N А32-39299/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисовец А.А.,

при участии:

от ООО "Фрутини": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Краснодарской таможни: Беличенко Е.Ю., удостоверение ГС N 089688, по доверенности от 01.03.2016;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2015 по делу N А32-39299/2015, принятое судьей Чесноковым А.А. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Фрутини" к Краснодарской таможне о взыскании процентов за несвоевременный возврат таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фрутини" (далее заявитель, общество, ООО "Фрутини") обратилось с требованиями к Краснодарской таможне (далее заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) о взыскании процентов в сумме 215 611,51 руб. процентов с 07.08.2014 г. по 08.05.2015 г. и с 08.04.2014 г. по 08.05.2015 г. за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Решением суда от 16.12.2015 г. с Краснодарской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Фрутини" взысканы 215611,51 руб. процентов за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных платежей по ДТ N N : 10309180/060414/0000630, 10309180/050414/0000616, 10309180/050414/0000610.

Судебный акт мотивирован тем, что заявленные требования общества являются обоснованными и их правомерность подтверждается вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня подала в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции по делу отменить и принять по делу новый судебный акт. Таможня ссылается на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, а выводы суда, указанные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что нарушений сроков возврата денежных средств не установлено, правовых оснований для начисления процентов не имеется.

Общество в представленном отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным, полагает, что доводы таможенного органа не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Краснодарской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

В судебное заседание представитель ООО "Фрутини" не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "Фрутини" (покупателем) и фирмой "STAR TARIM URUN VE TIC. LTD. STI" (Турция) (продавцом) заключён контракт N 17 от 12.11.2013 г. на поставку товаров.

Заявителем в Краснодарской таможне по таможенным декларациям N N 10309180/060414/0000630, 10309180/050414/0000616, 10309180/050414/0000610 были задекларированы овощи (томаты, огурцы, перец, баклажаны) (далее Товар).

Указанный Товар поставлялся в рамках контракта N 17 от 12.11.2013 г. (далее Контракт), заключенного ООО "Фрутини" и фирмой "STAR TARIM URUN VE TIC. LTD. STI" (Турция). При этом, в соответствии с Контрактом, Товар поставляется в адрес общества на условиях "Инкотермс 2000".

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Таможенным органом вынесены решения о корректировке таможенной стоимости.

Не согласившись с решением таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товаров, общество обжаловало его в Арбитражный суд Краснодарского края, который решением от 24.12.2014 г. по делу N А32-35901/2014, вступившим в законную силу, признал незаконным решение о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N N 10309180/060414/0000630, 10309180/050414/0000616, 10309180/050414/0000610.

Таможня 08.05.2015 г. платежными поручениями N N 494,601 перечислила на расчетный счет общества, излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ 10309180/060414/0000630 - 205 805,26 руб., по ДТ 10309180/050414/0000616 - 1 912 405,39 руб., по ДТ 10309180/050414/0000610 - 291 191,87 руб.

Общество, считая, что в связи с несвоевременным возвратом таможенных пошлин с таможенного органа подлежат взысканию проценты за несвоевременный возврат незаконно взысканных таможенных пошлин: по ДТ 10309180/060414/0000630 - 18374,46 руб., по ДТ 10309180/050414/0000616 - 171173,38 руб., по ДТ 10309180/050414/0000610 - 26063,67 руб., обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 215 611,51 руб. процентов с 07.08.2014 г. по 08.05.2015 г. и с 08.04.2014 г. по 08.05.2015 г. за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что расчет процентов, подлежащих взысканию с таможни, арифметически верен и составляет 215 611,51 руб.

ООО "Фрутини" на счет таможенного органа внесены авансовые платежи в уплату таможенных платежей. Таможенным органом в соответствии со статьей 154 Закона N 311 -ФЗ произведен зачет авансовых платежей в связи с корректировкой таможенной стоимости товаров по вышеуказанным декларациям, признанной впоследствии незаконной.

Согласно пункту 2 статьи 150 Закона N 311 -ФЗ, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном порядке.

В рассматриваемом случае сумма взысканных денежных средств утратила статус суммы обеспечения уплаты таможенных платежей с момента списания таможенным органом указанной суммы во исполнение решений о корректировки таможенной стоимости товаров и как следствие произведен зачет авансовых платежей. Списание данной суммы было произведено 07.04.2014, 06.04.2014, 06.04.2014 соответственно (см. справку таможенного органа от 27.11.2015 N 20.4.-05/3360).

В качестве подтверждениям уплаты таможенных пошлин обществом предоставлены суду: платежные поручения об уплате авансовых платежей, подтверждающих уплату (списание со счета) общества таможенных платежей при таможенном оформлении грузов в Краснодарской таможне.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно пункту 2 статьи 355 ТК ТС излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого были уплачены указанные суммы либо которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 ТК ТС возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 129 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от 27.11.2010 года N 311-ФЗ (далее - Закон N 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

На основании норм пункта 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311 -ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2014 г. по делу N А32-14203/2014).

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2014 г. по делу N А32-35901/2014, вступившим в законную силу, признано недействительным решение о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного по ДТ N N 10309180/060414/0000630, 10309180/050414/0000616, 10309180/050414/0000610.

Следовательно, факт незаконности решения о корректировке таможенной стоимости по указанным декларациям установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края, принятым по спору между этими же лицами, в связи с чем данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

С учетом правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 г. N 11372/13, при расчете суммы процентов должны приниматься во внимание следующие правила: при определении периода просрочки - фактическое количество календарных дней просрочки с учетом дня фактического возврата налога (поступления денежных средств в банк), при определении ставки процентов - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в дни нарушения срока возмещения, деленная на количество дней в соответствующем году (365 или 366 дней).

Письмом от 30.03.2012 г. N 01-11/15247 Федеральной Таможенной службы было указано таможенным органам о том, что при расчете процентов за нарушение таможенным органом срока возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов учитывается фактическое количество дней в году - 365 или 366.

Ставка рефинансирования Центрального Банка с 26 декабря 2011 г. по 13 сентября 2012 г. - 8 %. Ставка рефинансирования Центрального Банка с 14.09.2012 - 8,25% (Указание Банка России 13.09.2012 N 2873-У "О размере ставки рефинансирования Банка России").

В связи с изложенным, проценты по пункту 6 статьи 147 Закона N 311 -ФЗ за просрочку возврата обществу таможенных платежей подлежат начислению следующим образом:

Для суммы 205805,26 руб. по ДТ 10309180/060414/0000630 (возврат на расчетный счет от таможни 08.05.2015 N п\п 494, N 601).

Период просрочки с 08.04.2014 по 08.05.2015 - 395 дней. Ставка рефинансирования: 8,25%

Проценты 08.04.2014 по 08.05.2015: 205805,26 х 8,25%/365 х 395 = 18374,46 Итого процентов: 18374,46 руб.

Для суммы 1912405,39 руб. по ДТ 10309180/050414/0000616 (возврат на расчетный счет от таможни 08.05.2015 N п\п 494, N 601).

Период просрочки с 07.04.2014 по 08.05.2015 - 396 дней. Ставка рефинансирования: 8,25%.

Проценты 07.04.2014 по 08.05.2015: 1912405,39 х 8,25%/365 х 396 = 171173,38 Итого процентов: 171173,38 руб.

Для суммы 291191,87 руб. по ДТ 10309180/050414/0000610 (возврат на расчетный счет от таможни 08.05.2015 N п\п 494, N 601).

Период просрочки с 07.04.2014 по 08.05.2015 - 396 дней Ставка рефинансирования: 8,25%.

Проценты 07.04.2014 по 08.05.2015: 291191,87 х 8,25%/365 х 396 = 26063,67 Итого процентов: 26063,67 руб.

Общая сумма процентов составила 18374,46 + 171173,38 + 26063,67 =

215 611,51 рублей.

Материалами дела подтверждается, что заявитель обращался в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Расчет процентов проверен судом, арифметически и методологически произведен верно, согласуется с контррасчетом, представленным таможенным органом.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что заявленные требования общества о взыскании с Новороссийской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне взысканных денежных средств в сумме 215 611,51 рублей являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2015 по делу N А32-39299/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

М.В. Соловьева

Судьи

Н.Н. Смотрова С.С. Филимонова