Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2016 г. N 15АП-1638/16

город Ростов-на-Дону

11 марта 2016 г.

дело N А32-32274/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой В.Ю.

при участии:

от заявителя: представитель по доверенности от 01.12.2015 N 419 - Самороков А.Ю., паспорт;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2015

по делу N А32-32274/2015,принятое судьей Хмелевцевой А.С.,

по заявлению акционерного общества "Черномортранснефть"

к заинтересованному лицу судебному приставу-исполнителю Армовирского городского отдела судебных приставов по Краснодарскому краю Попову Алексею Ражденовичу

при участии третьих лиц: Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, общества с ограниченной ответственностью "Южная нефтяная компания"

о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Черномортранснефть" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к судебному приставу-исполнителю Армавирского городского отдела судебных приставов по Краснодарскому краю Попову Алексею Ражденовичу о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя и обязании судебного пристава исполнить требования исполнительного листа от 13.05.2015 серии АС N 005819140 совершить установленные законом действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Заявленные требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем не осуществляются действия и не предпринимаются меры, направленные на полное и своевременное исполнение требований.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2015 бездействие судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Попова А.Р. в рамках исполнительного производства N 41538/13/25/23, признано незаконным. Указанным решением суд обязал судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Попова А.Р. принять меры к выполнению требований исполнительного листа от 13.05.2015 серии АС N 005819140, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу N А32-2531/2012.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просило решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2015 отменить. В апелляционной жалобе управление ссылалось на отсутствие факта бездействия судебного пристава-исполнителя, указав, что доводы суда первой инстанции о непринятии судебным приставом-исполнителем Поповым А.Р. определенных мер по исполнению требований, противоречат Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В отзыве на апелляционную жалобу общество возражало на доводы апелляционной жалобы, указало на законность вынесенного судом первой инстанции решения.

В судебном заседании суд, проверив наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, совещаясь на месте, определил рассмотреть апелляционную жалобу в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица. Представитель общества возражал на доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменений, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.07.2012 по делу N А32-2531/12 общество с ограниченной ответственностью "Южная нефтяная компания" обязано произвести действия по государственной регистрации перехода права собственности от взыскателя к должнику на недвижимое имущество - кабель высокого напряжения протяженностью 1950 м, литер ХХIV, с кадастровым номером 23638.0102004:0:16; здание флотационной общей площадью 99,9 кв. м, инвентарный номер 22779, литер Х3, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:34; тепловую трассу от собственной котельной протяженностью 1870 м, литер ХV, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:19; воздушную линию высокого напряжения протяженностью 3400 м, литер ХХII, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:57; здание машинного отделения общей площадью 800,5 кв.м, инвентарный номер 22779, литер У, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:49; пенопровод протяженностью 3954 м, литер ХVIII, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:26; хозяйственно-фекальную канализацию протяженностью 994 м, литер ХVI, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:37; канализационные сети производственные протяженностью 1971 м, литер ХVII, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:15; водопровод протяженностью 1492 м, литер ХIХ, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:38; кабель низкого напряжения протяженностью 3525 м, литер ХХI, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:66; здание трансформаторной подстанции (ТП-0107) общей площадью 251,4 кв.м, литер К, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:61; здание озонаторной общей площадью 103,3 кв.м, литер Х, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:31; здание гостиницы общей площадью 129,8 кв.м, литер Э, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:14; водопровод технический протяженностью 4277 м, литер ХХ, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:46; плотницкая мастерская общей площадью 35,3 кв.м., литер Д, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:54; склад общей площадью 37,5 кв.м, литер О1, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:64; комплекс ЦМС общей площадью 84,9 кв.м, литер О, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:36; подсобное помещение общей площадью 42,9 кв.м, литер У2, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:48; резервуар приемный 119Б, инвентарный номер 2254, литер Г12, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:70; площадку иловую общей площадью 31,7 кв.м, инвентарный номер 2254, литер ХХIХ, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:88; туалет общей площадью 2,6 кв.м, инвентарный номер 2254, литер ЖII, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:103; подсобное помещение (подвал) общей площадью 40 кв.м., инвентарный номер 2254, литер В1подВ1, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:121; емкость объемом 60 куб.м, инвентарный номер 2254, литер Ю2, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:77; сторожевой пост общей площадью 4,8 кв.м, инвентарный номер 2254, литер Г27, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:73; резервуар Р-25 объемом 25 куб.м, инвентарный номер 2254, литер Ю5, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:108; прожекторную мачту высотой 24,7 м, инвентарный номер 2254, литер ХLIII, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:130; прожекторную мачту высотой 24,7 м, инвентарный номер 2254, литер ХL, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:117; здание подпорной насосной общей площадью 13,5 кв.м, инвентарный номер 2254, литер: ЧЗ, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:97; песколовка общей площадью 185,6 кв.м, инвентарный номер 2254, литер Х5, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:91; емкость железобетонную N109 объемом 16 куб.м, инвентарный номер 2254, литер Г31, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:93; туалет общей площадью 2,4 кв.м, инвентарный номер 2254, литер Ж1, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:96; прожекторную мачту высотой 24,7 м, литер ХLII, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:100; прожекторную мачту высотой 24,7 м, литер ХХХVI, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:125; резервуар РВС емкостью 200 куб.м, литер Я19, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:98; пункт приема и раздачи масел ПС "Армавир" общей площадью 2,8 кв.м, литер Х, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:113; пункт аварийной транспортировки цистерн общей площадью 1,6 кв.м, литер Г9, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:92; емкость объемом 25 куб.м, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:138; емкость 25 куб.м, объемом 25 куб.м, литер Ю7, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:110; емкость 25 куб.м, объемом 25 куб.м, инвентарный номер 2254, литер Ю10, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:112; устройство для налива масла в автоцистерны общей площадью 10,4 кв.м., литер ХШ, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:114; прожекторную мачту высотой 24,7 м, литер: ХLV, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:128; резервуар приемный 119А объемом 16 куб.м, инвентарный номер 2254, литер Г13, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:72; резервуар Р-25 объемом 25 куб.м, инвентарный номер 2254, литер Ю4, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:80; электрощитовую общей площадью 17,7 кв.м, инвентарный номер 2254, литер Н, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:126; сторожевой пост общей площадью 6,5 кв.м, инвентарный номер 2254, литер Г28, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:78; сторожевой пост общей площадью 3,5 кв.м, литер Г26, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:79; резервуар сбора утечек 25 куб.м, инвентарный номер 2254, литер Г19, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:124; сторожевой пост N7 общей площадью 28,9 кв.м, инвентарный номер 2254, литер Г33, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:119; прожекторную мачту высотой 24,7 м, литер ХХХIV, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:123; прожекторную мачту высотой 24,7 м, литер ХLIV, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:101; резервуар РВС емкостью 2000 куб.м, литер Я18, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:95; прожекторную мачту высотой 24,7 м, литер ХХХIХ, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:99; прожекторную мачту высотой 24,7 м, литер ХХХV, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:115; емкость объемом 25 куб.м, литер Ю6, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:81; прожекторную мачту высотой 24,7 м, литер ХLI, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:107; емкость объемом 60 куб.м, литер Ю1, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:71; емкость объемом 25 куб.м, литер Ю3, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:106; автомойку общей площадью 8,5 кв.м, литер З2, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:120; нефтеловушку общей площадью 114,9 кв.м, инвентарный номер 2254, литер Х4, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:85; помещение подсобное общей площадью 20,7 кв.м, инвентарный номер 2254, литер Ф, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:129; емкость объемом 25 куб.м, инвентарный номер 2254, литер Ю8, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:111; площадка для утилизации нефтешлама общей площадью 32,3 кв.м, инвентарный номер 2254, литер ХХХ, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:90; маслораздаточный пункт общей площадью 30,1 кв.м, инвентарный номер 2254, литер Ю, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:131; резервуар сбора утечек объемом 25 куб.м, инвентарный номер 2254, литер Г18, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:105; прожекторную мачту высотой 24,7 м, литер ХХХVII, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:116; резервуар железобетонный объемом 25 куб.м, литер Г30, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:83; прожекторную мачту высотой 24,7 м, литер ХХХVIII, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:127; технологические трубопроводы, литер Л1, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:132; дорогу асфальтированную литер ХLVI, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:133; ограду из металлической сетки протяженностью 2234,0 м, инвентарный номер 2254, литер I, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:135; тротуары ПС АРМАВИР общей площадью 164 куб.м, литер IХ, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:136; линии низкого напряжения литер Л2, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:134; внеплощадочные сети канализации протяженностью 1587 м, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:137; навес для стоянки автотранспорта общей площадью 1082 кв.м, инвентарный номер 2254, литер Г32, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:109; резервуар емкостью 500 куб.м, объемом 500 куб.м., инвентарный номер 2254, литер Г29, с кадастровым номером 23:38:0102004:0:74, расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, пос. Нефтекачка (далее - объекты).

13.05.2013 на основании решения Арбитражный суд Краснодарского края выдан исполнительный лист АС N 005819140.

05.07.2013 на основании исполнительного листа и заявления взыскателя судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 41538/13/25/23.

31.07.2013 в управление поступила жалоба взыскателя на действия судебного пристава-исполнителя, жалоба передана в порядке подчиненности. По результатам рассмотрения обращения старший судебный пристав Армавирского городского отдела Вдовиченко А.В. дал ответ с перечислением исполнительных действий, совершенных судебным приставом-исполнителем (исх. N 377239/13/25/23), а также предоставлены сведения, что 43 объекта (сторожевой пост общей площадью 4, 8 кв.м, туалет, тротуары и др.) отсутствуют в связи с их сносом (демонтажем), в связи с чем не представляется возможным провести их государственную регистрацию.

Поскольку требования исполнительного листа на настоящий момент не выполнены, считая, что судебный пристав в рамках исполнительного производства бездействует, не совершая необходимых действий для исполнения требований исполнительного листа, взыскатель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Статья 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания недействительным оспариваемого ненормативного правового акта либо незаконными оспариваемых действий (бездействия), необходимо, чтобы они не соответствовали закону или иному нормативному правовому акту и нарушали права и законные интересы лица, обратившегося с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности либо создавали ему иные препятствия для их осуществления либо незаконно возлагали на него какие-либо обязанности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 01.10.20107 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1, 7, 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ определено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В то же время, двухмесячный срок, установленный в статье 36 Закона N 229-ФЗ для совершения исполнительных действий, не носит пресекательного характера, является организационным, и его превышение не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

В соответствии со статьей 4 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Несовершение данных действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

В силу статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Мерами принудительного исполнения являются:

- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

- обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

- обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

- изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

- иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства N 41538/13/25/23 05.07.2013 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель 06.07.2013 и 05.08.2013 вынес в адрес директора должника требование о выполнении исполнительного листа. В исполнительном производстве имеется также заявление в Арбитражный суд Краснодарского края о разъяснении положений исполнительного документа в части регистрации отсутствующих объектов от 26.08.2013, однако суду не представлено доказательств направления данного заявления в суд.

Исходя из текста ответа и.о. начальника отдела по работе с обращениями управления в рамках исполнительного производства следует, что судебный пристав 08.07.2013 направил требование должнику о необходимости произведения действий по государственной регистрации. Должник получил 17.07.2013 данное требование, и в ответе от 25.07.2013 сообщил, что производит подготовку необходимой документации.

Однако в материалы дела не представлены доказательства направления и получения требований судебного пристава должником, а также ответа должника.

Судебный пристав направил 03.03.2014 в ГУП "Крайтехинвентаризация - краевое БТИ" запрос о предоставлении информации о наличии у должника недвижимого имущества.

Справкой от 09.04.2014 ГУП "Крайтехинвентаризация - краевое БТИ" ответило о том, что недвижимое имущество находится в собственности должника, ограничений на имущество не наложено.

Судебный пристав 21.07.2015 и 27.08.2015 вынес запросы о предоставлении ГУП "Крайтехинвентаризация - краевое БТИ" информации о наличии у должника недвижимого имущества, однако суду не представлено доказательств направления данных запросов.

Судебный пристав 29.07.2015 составил акт о свершении исполнительских действий, однако из представленной копии в материалы дела акта его содержание не усматривается.

Судебный пристав 04.08.2015 вынес директору должника требование о выполнении исполнительного листа, однако суду не представлено доказательств направления данного требования.

Судебный пристав 05.10.2015 вынес требование о выполнении требований исполнительного листа в отношении директора должника, однако суду не представлено доказательств направления данного требования.

Судебный пристав 05.10.2015 составил акт о свершении исполнительских действий, в котором установил, что должник не исполнил обязанность по регистрации перехода права собственности от должника к взыскателю.

Судебный пристав 20.10.2015 составил в отношении должника протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судебным приставом 21.10.2015 в отношении директора должника вынесено требование о выполнении исполнительного листа, однако суду не представлено доказательств направления данного требования.

В суде первой инстанции представителем УФССП по Краснодарскому краю были даны пояснения, согласно которым из 52 объектов, которые необходимо перерегистрировать, 4 зарегистрировано, 23 объекта в настоящее время отсутствуют, остальные объекты имеются, но не перерегистрированы.

Однако, суду не предоставлены доказательства составления актов описи имущества, находящегося на объекте, вызова должника на прием к судебному приставу-исполнителю с целью предупреждения должника о возможности его привлечения за невыполнение требований исполнительного документа к административной и уголовной ответственности, вынесения требований осуществить перерегистрацию объектов за свой счет, доказательства направления и получения требований о выполнении требований исполнительного документа, доказательства обращения в арбитражный суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения, где пристав просил назначить его или другого лица лицом, обязанным совершить исполнительные действия, отсутствуют документы о даче поручения третьим лицам совершить действия по перерегистрации объектов.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что активные исполнительские действия судебный пристав начал осуществлять исключительно после обращения взыскателя в суд с заявлением в арбитражный суд. Так, постановление о взыскании исполнительского сбора, составление протокола по части 1 статьи 17.15 Кодекса, а также выход по месту нахождения объекта осуществлены по прошествии более двух лет с момента возбуждения исполнительного производства. Если судебный пристав и выносил запросы и требования, то доказательств направления данных запросов и требований, суду не представлено, материалы дела не содержат.

Приведенные в решении суда первой инстанции непринятые судебным приставом-исполнителем меры, по своему характеру направлены на исполнение выданного исполнительного документа, не противоречат положениям Закона об исполнительном производстве, хотя прямо и не предусмотрены указанным законом.

Таким образом, в рассматриваемом случае из материалов дела усматривается, что в настоящее время требования исполнительного документа должником не исполнены, каких-либо результативных и своевременных мер, установленных нормами ФЗ "Об исполнительном производстве" и связанных с принудительным понуждением должника к их исполнению, судебным приставом-исполнителем не предпринималось. Подобное бездействие ответчика, по мнению апелляционного суда, повлекло за собой нарушение права взыскателя на исполнение требований исполнительного документа в разумный срок.

Бездействие судебного пристава-исполнителя не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве, Закона о судебных приставах и нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа.

Доказательств невозможности совершения своевременных достаточных действий, направленных на исполнение требований по исполнительному производству N 41538/13/25/23, в материалы дела не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции в полном объеме на основе доказательств, оцененных в соответствии с правилами, определенными статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2015 по делу N А32-32274/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Т.Г. Гуденица О.Ю. Ефимова