Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2016 г. N 18АП-1157/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 27 июля 2016 г. N Ф09-7109/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Челябинск

14 марта 2016 г.

Дело N А07-20482/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2016 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В.,

судей Деевой Г.А., Фотиной О.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ахметовой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управдом" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.12.2015 по делу N А07-20482/2015 (судья Валеев К.В.),

В заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Управдом" - Руднева В.Ю. (паспорт, доверенность от 01.03.2016);

общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" - Каскинова З.Н. (паспорт, доверенность от 31.12.2015).

Общество с ограниченной ответственностью "Управдом" (далее - ООО "Управдом", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные тепловые сети" (далее - ООО "БашРТС", ответчик) об обязании ответчика произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию с 01.01.2014 по 31.08.2015, согласно постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 с зачетом в счет будущих платежей за потребляемую тепловую энергию (с учетом уточнения исковых требований, принятого арбитражным судом первой инстанции в порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; л.д. 63-67).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.12.2015 в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д. 115-121).

Не согласившись с решением арбитражного суда, истец обжаловал его в порядке апелляционного производства.

По мнению подателя апелляционной жалобы, выводы суда первой инстанции о ненадлежащем способе защиты является неверным.

В обоснование доводов жалобы ООО "Управдом" указало, что действия ответчика по предъявлению к оплате завышенных объемов тепловой энергии и получения соответствующей платы, совершенные с нарушением действующего законодательства, явились основанием возникновения у истца несуществующего денежного обязательства перед ответчиком, потому заявленный истцом иск подлежит квалификации как способ защиты им нарушенного права, направленный на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, путем зачета излишне полученных ответчиком средств в счет будущих платежей за потребляемую истцом тепловую энергию.

ООО "Управдом" указывает на то, что ООО "БашРТС" объемы тепловой энергии потребленной жителями спорных домов выставлялись и выставляются по нормативу 0,023 Гкал/м2 в месяц, несмотря на то, что отопительные регистры отключены, а температура воздуха ниже нормативной. Кроме того, Решением Совета городского округа г. Салават от 02.03.2006 N 1-6/90 "О внесении изменений и дополнений в решение сессии Совета городского округа г. Салават от 17.12.2012 N 1-3/52 "Об утверждении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги" признано недействующим в части утверждения с 01.01.2006 норматива потребления коммунальной услуги на отопление 1 кв.м общей площади жилого помещения - 0,023 Гкал в месяц на отопление 1 кв.м, общей площади жилого помещения, 0,032 Гкал в месяц, как не соответствующее Правилам N 306 (Решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.12.2012 по делу N А07-14701/2012).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

До начала судебного заседания от ООО "БашРТС" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО "Управдом" (потребитель) и ООО "БашРТС" (теплоснабжающая организация) был заключен договор теплоснабжения от 01.01.2011 N 31271, в соответствии с которым теплоснабжающая организация отпускает потребителю через сети ООО "БашРТС" тепловую энергию с теплоносителем "сетевая вода". Потребитель своевременно оплачивает тепловую энергию в порядке и сроки предусмотренные договором, а так же соблюдает договорной режим потребления, обеспечивает безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением тепловой энергии (л.д.11-14).

В последующем, между ООО "Управдом" (потребитель) и ООО "БашРТС" (теплоснабжающая организация) был заключен договор теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) от 01.01.2014 N 31271/РТС (л.д. 82-84).

В соответствии с п. 1.1 договора теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю тепловую энергию и теплоноситель, а потребитель обязан принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Договорный объем тепловой энергии и теплоносителя поставляемый и приобретаемый потребителем в точке поставки, определен в приложении N 1 к настоящему договору (п. 1.2 договора).

Сторонами к договору подписан ряд приложений (л.д. 85-90).

Из уточненного искового заявления следует, что в период с 01.01.2014 по 31.08.2015 ответчик поставлял в жилые дома N 43 по бул. Космонавтов, N 96 по ул. Калинина, N 15 "б" по ул. Губкина г. Салават, тепловую энергию, объемы которой выставлялись по нормативу 0,023 Гкал/м2 в месяц.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.12.2012 по делу N А07-14701/2012 решение Совета городского округа г. Салават от 02.03.2006 N 1-6/90 "О внесение изменений и дополнений в решение сессии Совета городского округа г. Салават от 04.12.2005 N 1-3/52 "Об утверждении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги" признано недействующим в части утверждения с 01.01.2006 норматива потребления коммунальной услуги на отопление 1 кв.м. общей площади жилого помещения - 0,023 Гкал в месяц, на отопление 1 кв.м. общей площади жилого помещения - 0,032 Гкал в месяц, как не соответствующее Правилам N 306.

После вступления в законную силу решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.12.2012 по делу N А07-14701/2012 в адрес ООО "Управдом" поступило обращение директора ООО "Жилкомзаказчик" Поярковой А.А. о перерасчете оплаты объемов тепловой энергии подвального помещения ЖЭУ-13 (ООО "Жилкомзаказчик") по адресу бульвар Космонавтов дом 43 г. Салават по фактическому потреблению тепловой энергии с приложенным расчетом.

ООО "Управдом" данный расчет направил в ООО "БашРТС" для проверки и после его подтверждения последним ООО "Управдом" выставил счет ООО "Жилкомзаказчик" в сумме 12 577 руб. 84 коп.

Поскольку ООО "БашРТС" с 01.01.2014 выставляло ООО "Управдом" счета на оплату тепловой энергии по нормативу, не соответствующему нормативно правовым актам, имеющим большую юридическую силу, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и другим действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права, как обязание контрагента по договору производить перерасчет.

Выводы арбитражного суда первой инстанции являются обоснованными и соответствующими нормам действующего законодательства.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названными Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом первой инстанции установлено, что ООО "Управдом" приобретало тепловую энергию по договору теплоснабжения (с теплоносителем горячая вода) от 01.01.2014 N 31271/РТС.

Как следует из п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в пп. "б" п. 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пунктом 42.1 Правил N 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Ответчик поставлял в жилые дома N 43 по бул. Космонавтов, N 96 по ул. Калинина, N 15 "б" по ул. Губкина г. Салават, тепловую энергию, объемы которой выставлялись по нормативу 0,023 Гкал/м2 в месяц.

В силу п. 1 Постановления Правительства от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в части определения размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению применяются в 2012-2014 с учетом указанных особенностей.

На основании пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" органам государственной власти субъектов Российской Федерации разрешено до 15.09.2012 принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 N 300 "О порядке расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов" установлено, что исполнителям коммунальных услуг применять при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", используя при этом нормативы потребления тепловой энергии по отоплению, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.

По состоянию на 30.06.2012 в городском округе город Салават действовал норматив на отопление 1 кв.м. общей площади жилого помещения - 0,0243 Гкал в месяц.

Как указано в п. 2 постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 N 300 "О порядке расчета платы за отопление для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов", настоящее Постановление действует до принятия Правительством Республики Башкортостан решения о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Таким образом, с 2012 по настоящее время действует норматив на отопление 0,0243 Гкал в месяц на отопление 1 кв.м. общей площади жилого помещения.

Довод о том, что ООО "БашРТС" объемы тепловой энергии потребленной жителями спорных домов выставлялись и выставляются по нормативу 0,023 Гкал/м2 в месяц, несмотря на то, что отопительные регистры отключены, а температура воздуха ниже нормативной, а также в связи с признанием его недействительным, подлежит отклонению поскольку, на 30.06.2012 действовал норматив по отоплению 0,023 Гкал, применение которого предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857 и принятым в его развитие Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 года N 300.

Анализ положений Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 года N 300 указывает на то, что нормативы по тарифам на отопительный период, которыми обоснованы исковые требования и расчеты истцом, не применяются, а применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению согласно Правилам N 307, с использованием при этом норматива потребления тепловой энергии по отоплению по состоянию на 30.06.2012.

При этом порядок расчета размера платы исчисляется по формуле согласно Правилам N 307, а дата, по состоянию на которую используется норматив потребления тепловой энергии, определена императивно Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 N 857.

На основании изложенного, тариф на тепловую энергию 0,023 Гкал в месяц, правомерно подлежал применению, несмотря на то, что решение Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 02.03.2006 N 1-6/90 "О внесении изменений и дополнений в решение сессии Совета городского округа N 1-3/52 от 14.12.2005 года "Об утверждении цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги" признано недействующим в части утверждения с 01.01.2006 норматива потребления коммунальной услуги на отопление 1 кв.м. общей площади жилого помещения - 0,023 Гкал в месяц, и на отопление 1 кв.м. жилой площади жилого помещения - 0,032 Гкал в месяц, как не соответствующее Правилам N 306.

Довод о том, что действия ответчика по выставлению истцу излишней тепловой энергии и получения от истца излишних денежных средств, совершенные с нарушением действующего законодательства, явились основанием возникновения у истца денежного обязательства перед ответчиком, потому заявленный истцом иск подлежит квалификации как способ защиты им нарушенного права, направленный на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, подлежит отклонению, так как судом первой инстанции верно было указано, что вопрос правильности начисления размера оплаты за тепловую энергию, может быть разрешен при рассмотрении конкретного спора имущественного характера.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между сторонами в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.12.2015 по делу N А07-20482/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управдом" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Ширяева

Судьи

Г.А. Деева О.Б. Фотина