Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2016 г. N 14АП-2062/16 (ключевые темы: восстановление пропущенного срока - место регистрации - единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - восстановление процессуальных сроков - участники арбитражного процесса)

Определение Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2016 г. N 14АП-2062/16

г. Вологда

14 марта 2016 г.

Дело N А13-7407/2015

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Романовой А.В., рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Агашиной Надежды Николаевны на решение Арбитражного суда Вологодской области от 07 сентября 2015 года по делу N А13-7407/2015 (судья Цветкова Н.В.),

установил:

индивидуальный предприниматель Агашина Надежда Николаевна обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Вологодской области от 07 сентября 2015 года по иску Областного государственного казенного учреждения "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор" (место нахождения: 156012, г. Кострома, ул. Костромская, д. 61; ОГРН 1034408610136, ИНН 4400000299) к индивидуальному предпринимателю Агашиной Надежде Николаевне (место нахождения: 160544, Вологодская обл., Вологодский р-н., п. Васильевское; ОГРНИП 304353817400166, ИНН 351400016906; далее - Предприниматель) о взыскании 174 980 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

Кроме того, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока при этом в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (выходные и нерабочие праздничные дни) (часть 3 статьи 113 АПК РФ).

Датой принятия решения суда по настоящему делу является 07.09.2015, следовательно, последним днем срока, установленного для апелляционного обжалования судебного акта, считается 07.10.2015.

Апелляционная жалоба Предпринимателя поступила в суд первой инстанции 01.03.2016.

Таким образом, податель жалобы пропустил установленный законом срок для подачи апелляционной жалобы на оспариваемый судебный акт.

Часть 2 статьи 259 АПК РФ предусматривает, что по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признаёт причины пропуска срока уважительными.

Одновременно с подачей апелляционной жалобы Предприниматель заявил ходатайство о восстановлении срока на ее подачу. В обоснование ходатайства ссылается на то, что Предприниматель не получал исковое заявление с приложенными к нему документами и судебную корреспонденцию.

Рассмотрев заявленное ходатайство, апелляционный суд не находит оснований для его удовлетворения исходя из следующего.

Для лиц, извещенных надлежащим образом о судебном разбирательстве, уважительными могут быть признаны, в частности, причины, связанные с отсутствием у них по обстоятельствам, не зависящим от этих лиц, сведений об обжалуемом судебном акте.

Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В соответствии со статьей 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено Кодексом. Судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, Предприниматель несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРИП, а также риск отсутствия в указанном месте своего представителя, при этом такое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные в ЕГРИП в части адреса указанного лица, ссылаться на данные, не внесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.

Согласно информационной выписке от 11.06.2015 из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей адресом места регистрации ответчика является: 161440, Вологодская обл., г. Никольск, ул. Солнечная, д. 4 (л.д. 47).

Как следует из материалов дела, все судебные определения и решение направлялись Предпринимателю судом первой инстанции по данному адресу, также судебная корреспонденция направлялась по второму адресу Предпринимателя, указанному в исковом заявлении истца, а именно: 161472, Вологодская обл., Никольский р-н., н.п. Кумбисер, д. 38.

Судебные извещения возвращены в суд с отметкой органа почтовой связи "истек срок хранения" (л.д. 55, 57, 58, 69, 70, 72, 89, 90).

В соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 (далее - Правила), операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, а также несут ответственность за недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений.

Приказом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" утвержден порядок вручения почтовых отправлений разряда "Судебное" (пункт 3 Приказа).

Вручение почтовых отправлений разряда "Судебное" осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений.

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (приложение 1 к приказу ФГУП "Почта России" от 5.12.2014 N 423-п) заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Из материалов дела следует, что установленный порядок доставки судебной корреспонденции по настоящему делу в адрес Предпринимателя соблюден, на конвертах имеются отметки о вручении первичных и вторичных извещений.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Информация о принятии иска к производству размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 АПК РФ.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий. При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определенности и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

При этом согласно пункту 34 названного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не могут рассматриваться в качестве уважительных причин необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче апелляционной (кассационной) жалобы, нахождение представителя заявителя в командировке (отпуске), кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с апелляционной жалобой (пункт 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99).

Аналогичный подход к оценке причин пропуска установленного срока на подачу апелляционной жалобы отражен в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции".

Таким образом, восстановление процессуального срока допустимо лишь в случаях наличия существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Предприниматель обязан надлежащим образом организовать процесс получения входящей корреспонденции и несёт риск неблагоприятных последствий, возникших в связи с неполучением корреспонденции, направленной по адресу места нахождения лица, за исключением случаев, если лицо докажет, что неполучение корреспонденции произошло по вине третьих лиц, в том числе почтового работника. Таких доказательств в материалы дела ответчиком не представлено.

Действуя разумно и добросовестно, Предприниматель должен был обеспечить получение направляемой ему корреспонденции по своему месту нахождения. Не исполнив данную обязанность, Предприниматель взял на себя риск негативных последствий в виде неполучения адресованной ему корреспонденции.

Согласно информационной выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 09.03.2016 адресом места регистрации Предпринимателя является: 160544, Вологодская обл., Вологодский р-н., п. Васильевское, ул. Школьная, д. 4, кв. 4, данные сведения не могли быть известны Арбитражному суду Вологодской области, поскольку изменения внесены 06.03.2016.

Кроме того в апелляционной жалобе Предприниматель указывает в качестве своего местонахождения следующий адрес: город Вологда, улица Гагарина дом 2а, корпус 8, квартира 16, что не соответствует сведениям о месте регистрации из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Таким образом, как на дату принятия судом решения по делу, так и в настоящее время место регистрации Предпринимателя не совпадает с фактическим его местонахождением.

Указанные подателем жалобы причины в обоснование пропуска срока подачи апелляционной жалобы не могут являться уважительными, с которыми законодатель связывает возможность восстановления срока на апелляционное обжалование.

Суд, установив отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока, отказывает в удовлетворении ходатайства, поскольку немотивированное восстановление процессуального срока влечет нарушение принципа равноправия сторон, предусмотренного статьей 8 АПК РФ, и нарушает баланс интересов сторон.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 АПК РФ отказ в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы является самостоятельным основанием для возвращения поданной по истечении установленного процессуального срока жалобы.

Руководствуясь статьями 184, 185, 264 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

определил:

отказать индивидуальному предпринимателю Агашиной Надежде Николаевне в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Возвратить апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Агашиной Надежды Николаевны на решение Арбитражного суда Вологодской области от 07 сентября 2015 года по делу N А13-7407/2015 (регистрационный номер 14АП-2062/2016) по адресу указанному в апелляционной жалобе: г. Вологда, ул. Гагарина, д. 2А, корп. 8, кв. 16.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Арбитражный суд Северо-Западного округа.

Приложение:

1. Апелляционная жалоба на 2 л. в 2 экз.

2. Копия решения Арбитражного суда Архангельской области от 07.09.2015 по делу А13-7407/2015 на 3 л. в 3 экз.

3. Копия доверенности от 20.02.2016 на 1 л. в 3 экз.

4. Копии конвертов на 2 л. в 3 экз.

5. Копия информации с сайта "Почта России" на 2 л. в 3 экз.

6. Копия определения от 29.04.2015 на 2 л. в 2 экз.

7. Копия сведений по делу N 2-182/2015 на 1 л. в 2 экз.

8. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока от 02.03.2016 на 2 л. в 1 экз.

9. Акт от 04.03.2016 на 1 л. в 1 экз.

Судья

А.В. Романова