Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2016 г. N 12АП-116/16

г. Саратов

18 марта 2016 г.

Дело N А12-46391/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 марта 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 ноября 2015 года по делу N А12-46391/2015 (судья Пильник С.Г.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области (ИНН 3439006861, ОГРН 1023405567591, адрес местонахождения: 403538, Волгоградская область, г. Фролово, ул. Московская, д. 14)

к Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области "Волгоградавтодор" (ИНН 3444201811, ОГРН 1153443008663, адрес местонахождения: 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 5)

о взыскании обязательных платежей,

при участии в судебном заседании представителей:

УПФР в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области - не явился, извещено,

ГБУ ВО "Волгоградавтодор" - не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области (далее - УПФР в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области, Управление) к Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области "Волгоградавтодор" в лице филиала Новоаннинское дорожное ремонтно-строительное управление (далее - ГБУ ВО "Волгоградавтодор") с заявлением о взыскании с ГБУ ВО "Волгоградавтодор" задолженности по обязательным платежам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также сумм пеней, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на общую сумму 1 369 773 руб. 95 коп., из которых:

972 926 руб. 96 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование страховой части трудовой пенсии,

92 575 руб. 07 коп. - недоимка по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ),

225 542 руб. 10 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования,

67 118 руб. 66 коп. - сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии,

6 832 руб. 29 коп. - сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ,

4 778 руб. 87 коп. - сумма пени, исчисленная за несвоевременную уплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением от 27 ноября 2015 года Арбитражный суд Волгоградской области заявление УПФР в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области удовлетворил в полном объеме. Кроме того, суд взыскал с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

ГБУ ВО "Волгоградавтодор" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

УПФР в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

УПФР в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (уведомление о вручении почтового отправления N 96993 9), явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

ГБУ ВО "Волгоградавтодор" извещено о времени и месте судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ (уведомление о вручении почтового отправления N 96994 6), явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 17.02.2016, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ГБУ ВО "Волгоградавтодор" является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на основании Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закона N 212-ФЗ).

Выявив неисполнение ГБУ ВО "Волгоградавтодор" обязательств по уплате страховых взносов за полугодие 2015 года, УПФР в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области в адрес ответчика было выставлено требование N 044/032/2015-004 от 31.08.2015, которое последним в добровольном порядке не исполнено.

Срок уплаты страховых взносов по требованию N 044/032/2015-004 от 31.08.2015 установлен до 21.09.2015.

Неисполнение требования послужило основанием для обращения УПФР в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования заявителя о взыскании с ответчика обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за полугодие 2015 года, а также сумм пеней, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на общую сумму 1 369 773 руб. 95 коп., подтвержденные совокупностью представленных по делу доказательств и не оспоренные бюджетным учреждением, являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Законом.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, регулируются статьей 15 Закона N 212-ФЗ.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В силу статьи 25 названного Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).

Судом первой инстанции установлено, что в рассматриваемом случае учреждением обязательства по уплате страховых взносов за полугодие 2015 года исполнено несвоевременно с нарушением вышеназванных сроков и не в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ГБУ ВО "Волгоградавтодор" 29.06.2015 в УПФР в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области представлен Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2015 года (л.д. 11-12).

Однако страховые взносы ГБУ ВО "Волгоградавтодор" уплатило не в полном объеме, в связи с чем образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 972 926 руб. 96 коп., недоимка по страховым взносам по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 92 575 руб. 07 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 225 542 руб. 10 коп.

На данную сумму задолженности УПФР в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 67 118 руб. 66 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 6 832 руб. 29 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 4 778 руб. 87 коп.

Факт наличия задолженности в размере 1 367 773 руб. 95 коп. подтверждается материалами дела.

Доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей по уплате спорной суммы страховых взносов и пени, Учреждением в суд не представлено.

Конкретных доводов относительно несогласия с суммой недоимки ответчиком не приведено, возражений относительно суммы пени, подлежащей взысканию, не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования УПФР в г.Фролово и Фроловском районе Волгоградской области о взыскании с ГБУ ВО "Волгоградавтодор" спорной суммы страховых взносов и пени.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.

Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционную жалобу ГБУ ВО "Волгоградавтодор" следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктами 4, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом отсрочки уплаты государственной пошлины, предоставленной ГБУ ВО "Волгоградавтодор" при принятии к производству апелляционной жалобы, с ГБУ ВО "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия в порядке реализации права, предоставленного ему статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая специфику финансирования бюджетного учреждения, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор", до 500 руб.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 27 ноября 2015 года по делу N А12-46391/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Ю.А. Комнатная

Судьи

С.А. Кузьмичев А.В. Смирников