Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2016 г. N 09АП-6071/16

город Москва

17 марта 2016 г.

Дело N А40-92147/14

Резолютивная часть постановления объявлена 10.03.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.03.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лящевского И.С.,

судей: Алексеевой Е.Б., Семикиной О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровым А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу МУП "Метроэлекторанс" г. Волгограда

на решение Арбитражного суда г. Москвы

от 21.12.2015 г. по делу N А40-92147/14,

принятое судьей Козловским В.Э. (шифр судьи 102-707)

по иску МУП "Метроэлектротранс" г. Волгограда

(400005, г. Волгоград, ул. Советская, д. 47б)

к РФ в лице Министерства финансов РФ (109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9)

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца: Семикин Д.С. по доверенности от 31.12.2015;

от ответчика: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Арбитражным судом города Москвы рассмотрены заявленные истцом требования о взыскании с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации убытков, понесенных в связи с перевозкой льготных категорий граждан в сумме 32 095 290 руб.

Решением суда в иске отказано.

На указанное решение суда стороной подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п.п.4-16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, дело рассмотрено в порядке п.5 ст.156, ст.266 АПК РФ в их отсутствие.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом указаний суда кассационной инстанции, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, не находит оснований для отмены обжалуемого решения, исходя из следующего.

Согласно материалам дела истец - МУП г.Волгограда "Метроэлектротранс", основной целью и предметом деятельности которого являются перевозки пассажиров городским электрическим транспортом (трамвая и троллейбусами) и получение прибыли.

В соответствии с договором 033-13 от 01.02.2013 г., заключенным между Администрацией Волгоградской области и организацией истца, последняя в 2013 году осуществляла регулярные пассажирские перевозки граждан автобусным видом транспорта на территории г. Волгоград только в городском сообщении и предоставляла льготный проезд отдельным категориям граждан, отнесенным к федеральному регистру.

В рамках исполнения Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ и указанных Правил, Постановлением Администрации Волгоградской области от 26.01.2009 N 8-п (в ред. Постановления Администрации Волгоградской области от 20.12.2010 N 687-п) на территории Волгоградской области утверждены виды месячных социальных проездных билетов (далее - ЛБ), Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение СПБ, Положение о СПБ, порядок реализации СПБ и Порядок распределения средств от реализации СПБ.

Постановлением N 8-п (пункт 2) установлены следующие виды и стоимость СПБ: единый СПБ (далее - ЕСПБ) для проезда в автобусах городского и пригородного сообщения, в трамвае и троллейбусе стоимостью 240 руб.;

СПБ для проезда в автобусе городского сообщения - 110 руб.; СПБ для проезда в автобусе пригородного сообщения -160 руб.; СПБ для проезда в автобусах городского и пригородного сообщения - 210 руб. Пунктом 4 указанного Постановления установлено, что возмещение транспортным организациям убытков от реализации социальных проездных билетов гражданам осуществляется за каждый проданный социальный проездной билет в следующем размере: 100 рублей - за СПБ для проезда в автобусе городского сообщения; 145 рублей - за СПБ для проезда в автобусе пригородного сообщения; 275 рублей - за СПБ для проезда в автобусах городского и пригородного сообщения; 140 рублей - за СПБ для проезда в трамвае; 140 рублей - за СПБ для проезда в троллейбусе.

Согласно пункту 5 Постановления N 8-п возмещение убытков от реализации социальных проездных билетов гражданам транспортным организациям осуществляется министерством транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области на основании договоров на организацию перевозок льготных категорий пассажиров общественным транспортом в Волгоградской области.

В соответствии с пунктом 4 Порядка распределения средств от реализации СПБ, утвержденного постановлением N 8-п, доля средств отдельного вида транспорта в стоимости иного социального проездного билета (ЕСПБ) определяется как отношение стоимости социального проездного билета на данный вид транспорта к сумме стоимостей социальных проездных билетов на виды транспорта, действующих на территории муниципального образования.

Согласно пункту 5 Порядка распределения средств от реализации СПБ доля каждой транспортной организации одного вида транспорта в сумме средств от реализации социальных проездных билетов на территории муниципального образования определяется сходя из удельной доли пассажиров, перевезенных данной организацией, в общем объеме пассажирских перевозок на основании данных государственного статистического учета.

Согласно письму Министерства финансов Волгоградской области от 12.08.2014 г. N 06-13-03-20/9876 размер убытков МУП "Метроэлектротранс" определялся как сумма возмещения от реализации социальных проездных билетов для проезда на обычном трамвайном маршруте, реализации социальных проездных билетов в троллейбусе, реализации социальных проездных билетов для проезда на скоростном и обычном трамвайных маршрутах. МУП "Метроэлектротранс" за счет средств бюджета городского округа Волгоград в 2013 году перечислены средства в сумме 241.580.760 руб.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

С учетом изложенного требования истца по заявленному основанию в отыскиваемом размере удовлетворению не подлежат.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к данному выводу, подробно изложены в решении суда и оснований не согласиться с ними апелляционный суд не усматривает.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для удовлетворения иска подлежат отклонению, поскольку не нашли своего документального подтверждения.

Возражения заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционным судом проверены в полном объеме, однако не могут быть приняты во внимание, поскольку не влекут иных выводов апелляционного суда, чем тех, которые суд изложил в настоящем судебном акте.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда первой инстанции и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьями 110, 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2015 по делу N А40-92147/14 оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП "Метроэлектротранс" г. Волгограда без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.С. Лящевский

Судьи

Е.Б. Алексеева О.Н. Семикина