Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2016 г. N 09АП-61192/15

город Москва

17 марта 2016 г.

Дело N А40-61133/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10.03.2016.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.03.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Левиной Т.Ю.,

судей Семикиной О.Н., Алексеевой Е.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Егоровым А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Товарищества собственников жилья "Загорье 1"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 02 декабря 2015 года по делу N А40-61133/2015,

принятое судьей Корогодовым И.В.

по иску Публичного акционерного общества

"Московская объединенная энергетическая компания"

(ИНН 7720518494, ОГРН 1047796974092)

к Товариществу собственников жилья "Загорье 1"

(ИНН 7737131390, ОГРН 1037737006119)

об обязании заключить договоры поставки тепловой энергии и горячей воды

и встречному иску ТСЖ "Загорье 1" (ИНН 7737131390, ОГРН 1037737006119)

к ПАО "МОЭК" (ИНН 7720518494, ОГРН 1047796974092)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров

при участии в судебном заседании:

от истца Казначеев Б.А. по доверенности от 01.02.2016,

от ответчика Перминова О.И. по доверенности от 23.12.2015

Погосова И.Н. по доверенности от 21.01.2016

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Товариществу собственников жилья "Загорье 1" об обязании заключить Договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения на условиях, предложенных Истцом.

Товарищество собственников жилья "Загорье 1" обратилось в Арбитражный суд города Москвы со встречным иском к ПАО "Московская объединенная энергетическая компания" об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения:

- дополнить Договор теплоснабжения и Договор поставки горячей воды пунктом 5.15 следующего содержания: "В случае принятия общим собранием собственников помещений/членов ТСЖ многоквартирного дома решения о переходе на прямые расчеты с Энергоснабжающей организацией потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице ТСЖ вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в энергоснабжающую организацию. При переходе на прямые расчеты с энергоснабжающей организацией, последняя обязана ежемесячно представлять исполнителю акты сверок расчетов, в целях выявления задолжников по оплате коммунальных услуг" - в соответствии с п. 64 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011".

- дополнить пункт 3.3. Договора теплоснабжения и принять его в следующей редакции: "Количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя определяется в точке поставки на основании показаний принятого к коммерческому учету общедомового прибора учета Теплосчетчик Электромагнитный ВИС.ТТС 200-2-2-1- Е, заводской номер 143163, сведения о котором приведены в Приложении N 5 к Договору".

- дополнить пункт 3.1. Договора поставки горячей воды и принять его в следующей редакции: "Оплата поставленной горячей воды осуществляется в соответствии с тарифами на горячую воду (горячее водоснабжение) для соответствующих групп потребителей, устанавливаемому органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов на основании показаний принятого к коммерческому учету общедомового прибора учета горячего водоснабжения Теплосчетчик Электромагнитный ВИС.ТТС 400-4-4-2-Е, заводской номер 143164, сведения о котором приведены в Приложении N 5 к Договору".

Решением суда от 02.12.2015 исковые требования удовлетворены, в удовлетворении встречных исковых требований отказано.

На указанное решение ТСЖ "Загорье 1" подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении встречного иска, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в указанной части.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель Заявителя жалобы поддержал требования и доводы жалобы; представитель ПАО "МОЭК" заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст. 268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения лиц, участвующих в деле, считает, что обжалуемое решение подлежит отмене в обжалуемой части, исходя из следующего.

Установлено, что ТСЖ "Загорье 1" управляет многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Лебедянская, дом 38 на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол N 2 от 05.03.2008 от 16.10.2006).

В силу п. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

До 30.12.2013 между сторонами действовали Договор теплоснабжения N 06.501001- ТЭ и Договор поставки горячей воды N 06.501001-ГВС, в соответствии с п. 9.1 которых, договор считается ежегодно пролонгированным на тех же условиях на следующий год, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока действия Договора уведомление другой стороне о его прекращении или изменении, или заключении Договора на иных условиях.

ТСЖ "Загорье 1" письмом от 25.11.2013 уведомило ПАО "МОЭК" о прекращении данных договоров и об отказе от продления Договоров на прежних условиях.

Договор с ПАО "МОЭК", как ресурсоснабжающей организацией, - публичный договор.

ТСЖ "Загорье 1" письмом N 002 от 10.01.2014 обратилось в ОАО "МОЭК" с заявлением о заключении новых договоров теплоснабжения и поставки горячей воды.

Для ОАО "МОЭК" заключение с ТСЖ "Загорье 1" договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения является обязательным.

ПАО "МОЭК" направило в адрес ТСЖ "Загорье 1" проекты договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения письмом N 12 от 22.02.2014 в утвержденной по типовой форме редакции.

ТСЖ "Загорье 1" не согласилось с представленными проектами Договоров и направило в адрес ПАО "МОЭК" протоколы разногласий на эти Договоры, указав на необходимость включения в договоры пунктов, регулирующих прямые расчеты за поставленные коммунальные ресурсы в соответствии с п. 64 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011, а также содержащие информацию об установленных и вводимых в эксплуатацию приборах учета горячей воды и тепла.

Таким образом, между сторонами имеется спор о разногласиях, возникших при заключении Договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Данный спор правомерно, на основании ст.ст. 445, 446 ГК РФ, ТСЖ "Загорье 1" передало на рассмотрение суда.

Согласно п. 64 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов, в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении. Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту".

Установлено, что собственники многоквартирного дома N 38 по ул. Лебедянская 15.11.2012 приняли решение о переходе на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией.

Апелляционный суд не соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что решение собственников о переходе на прямые договоры между собственниками жилых помещений и ресурсоснабжающей организацией противоречит действующему законодательству, поскольку не соответствует обстоятельствам дела.

Прежде всего, собственники помещений не принимали решения о переходе на прямые договоры.

Согласно Протоколу общего собрания членов ТСЖ "Загорье 1" (ТСЖ) N 2/ОС/2012 от 15.11.2015 следует, что члены ТСЖ приняли решение о переходе на прямую оплату (прямые расчеты) с ресурсоснабжающими организациями.

В силу п. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение).

ТСЖ "Загорье 1" в силу положений ст. 161 Жилищного кодекса РФ, пунктов 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354, является исполнителем коммунальных услуг и обязан приобретать у ответчика тепловую энергию с целью предоставления гражданам коммунальной услуги.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме,

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

управление управляющей организацией.

В многоквартирном доме может быть избран только один из способов управления таким домом.

В многоквартирном доме N 38 по ул. Лебедянской собственники избрали способ управления домом через товарищество собственников жилья.

ТСЖ "Загорье 1" управляет многоквартирным домом по адресу: г. Москва, ул. Лебедянская, дом 38 на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол N 2 от 05.03.2008 от 16.10.2006).

В соответствии с протоколом общего собрания от 15.11.2012 N 2ОС/2012, собственники приняли решение перейти на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что собственники в многоквартирном доме просили о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией не соответствует обстоятельствам дела.

По утверждению ПАО "МОЭК" условия о прямых расчетах являются императивно установленными и действуют независимо от включения в Договор.

Однако п. 64 Постановления N 354 от 06.05.2011 предоставляет право субъекту выбрать какое из содержаний конкретной нормы нормативно-правового акта исполнять: осуществлять платежи непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. А, следовательно, данный выбор подлежит урегулированию договором, либо дополнительным соглашением к нему, а основанием такого соглашения является решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.

Также установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" в многоквартирном доме по адресу Москва, ул. Лебедянская 38 подрядной организацией по договору N 113/У/14 от 28.11.2014 установлены общедомовые приборы учета горячей воды и тепла, которые вводятся в эксплуатацию с 01.02.2014.

В связи с вышеизложенным, все расчеты за поставленные коммунальные ресурсы, начиная с февраля 2015 года, должны будут производиться на основании показаний общедомового прибора учета горячей воды и тепла.

В этой связи, проекты типовых договоров, которые были направлены в адрес ТСЖ "Загорье 1" письмом от 21.11.2014 N 02-ф11/04-47962/14, на сегодняшний день не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно Постановлению Правительства РФ N 124 от 14.02.2012, Постановлению Правительства РФ N 808 от 08.08.2012 порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок оплаты коммунального ресурса являются существенными условиями договора теплоснабжения.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что Договоры теплоснабжения и горячего водоснабжения подлежат заключению на условиях указания в договорах прямых расчетов потребителей коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающей организацией, а также в использовании при расчетах за коммунальные ресурсы показаний приборов учета.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об отказе в урегулировании разногласий, возникших при заключении Договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения, подлежит отмене.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 02 декабря 2015 года по делу N 40-61133/2015 отменить в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований.

Встречные исковые требования удовлетворить.

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении Договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения:

- дополнить Договор теплоснабжения и Договор поставки горячей воды пунктом 5.15 следующего содержания: "В случае принятия общим собранием собственников помещений/членов ТСЖ многоквартирного дома решения о переходе на прямые расчеты с Энергоснабжающей организацией потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице ТСЖ вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в энергоснабжающую организацию. При переходе на прямые расчеты с энергоснабжающей организацией, последняя обязана ежемесячно представлять исполнителю акты сверок расчетов, в целях выявления задолжников по оплате коммунальных услуг" - в соответствии с п. 64 Постановления Правительства РФ N 354 от 06.05.2011".

- дополнить пункт 3.3. Договора теплоснабжения и принять его в следующей редакции: "Количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя определяется в точке поставки на основании показаний принятого к коммерческому учету общедомового прибора учета Теплосчетчик Электромагнитный ВИС.ТТС 200-2-2-1-Е, заводской номер 143163, сведения о котором приведены в Приложении N 5 к Договору".

- дополнить пункт 3.1. Договора поставки горячей воды и принять его в следующей редакции: "Оплата поставленной горячей воды осуществляется в соответствии с тарифами на горячую воду (горячее водоснабжение) для соответствующих групп потребителей, устанавливаемому органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов на основании показаний принятого к коммерческому учету общедомового прибора учета горячего водоснабжения Теплосчетчик Электромагнитный ВИС.ТТС 400-4-4-2-Е, заводской номер 143164, сведения о котором приведены в Приложении N 5 к Договору".

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий

Т.Ю. Левина

Судьи

Е.Б. Алексеева О.Н. Семикина