Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2016 г. N 12АП-2946/16 (ключевые темы: дополнительное профессиональное образование - образовательные организации - развитие образования - срок подачи апелляционной жалобы - ходатайство о восстановлении пропущенного срока)

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2016 г. N 12АП-2946/16

г. Саратов

22 марта 2016 г.

Дело N А06-11689/2015

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Каплин С.Ю.,

ознакомившись с апелляционной жалобой Государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" (414000, г. Астрахань, ул. Ульяновых, 4; 414000 г. Астрахань, ул. Набережная 1 мая, дом 117, литер А, ОГРН 1113025000945, ИНН 3025000343)

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 февраля 2016 года по делу N А06-11689/2015, принятое в порядке упрощенного производства (судья Сорокин Н.А.),

по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Астраханской области

о привлечении Государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" (414000, г. Астрахань, ул. Ульяновых, 4; 414000 г. Астрахань, ул. Набережная 1 мая, дом 117, литер А, ОГРН 1113025000945, ИНН 3025000343) к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" (414000, г. Астрахань, ул. Ульяновых, 4; 414000 г. Астрахань, ул. Набережная 1 мая, дом 117, литер А, ОГРН 1113025000945, ИНН 3025000343) на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 февраля 2016 года по делу N А06-11689/2015.

Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Частью 4 статьи 206 АПК РФ установлено, что решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Срок подачи апелляционной жалобы является процессуальным, поэтому начало процессуального срока, его исчисление, окончание и восстановление подчиняется общим правилам, установленным главой 10 АПК РФ.

На основании части 2 статьи 113 АПК РФ сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

В соответствии с частью 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Оспариваемое решение Арбитражного суда Астраханской области изготовлено в полном объеме 09.02.2016.

Срок подачи апелляционной жалобы на указанный судебный акт истек 24.02.2016.

Апелляционная жалоба Государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" поступила в Арбитражный суд Астраханской области 09.03.2016, что подтверждается штампом канцелярии суда на апелляционной жалобе.

Доказательства подачи апелляционной жалобы в более ранние сроки в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, заявителем пропущен срок подачи апелляционной жалобы.

Частью 2 статьи 117 и частями 2, 3 статьи 259 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд может восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи апелляционной жалобы по ходатайству лица, обратившегося с жалобой.

При подаче апелляционной жалобы соответствующего ходатайства не заявлено.

В соответствии с частью 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные АПК РФ, и при этом по смыслу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе и последствий в виде возврата апелляционной жалобы.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая пропуск заявителем предусмотренного процессуальным законодательством срока на подачу апелляционной жалобы и отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока, апелляционный суд полагает, что апелляционная жалоба и приложенные к ней документы подлежат возврату заявителю.

На основании пункта 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае возвращения жалобы уплаченная при её подаче государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 117, частью 3 статьи 188, пунктом 3 части 1 статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить апелляционную жалобу Государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" (414000, г. Астрахань, ул. Ульяновых, 4; 414000 г. Астрахань, ул. Набережная 1 мая, дом 117, литер А, ОГРН 1113025000945, ИНН 3025000343) на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09 февраля 2016 года по делу N А06-11689/2015 и приложенные к ней документы.

Возвратить Государственному автономному образовательному учреждению Астраханской области дополнительного профессионального образования "Институт развития образования" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей, оплаченную платёжным поручением от 04.03.2016 года N 110.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Согласно части 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для её возвращения.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

С.Ю. Каплин