Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2016 г. N 02АП-653/16

г. Киров

23 марта 2016 г.

Дело N А28-11904/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2016 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черных Л.И.,

судей Кононова П.И., Хоровой Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гущиной В.В.,

при участии представителя заинтересованного лица: Сычевой С.Н. по доверенности от 01.06.2015,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

на решение Арбитражного суда Кировской области от 16.12.2015 по делу N А28-11904/2015, принятое судом в составе судьи Бельтюковой С.А.

по заявлению муниципального унитарного производственного предприятия "Гордормостстрой"

(ИНН: 4345000880, ОГРН: 1024301341316)

к Государственному учреждению - Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации

(ИНН: 4348004467, ОГРН: 1024301317920)

о признании частично недействительным решения,

установил:

муниципальное унитарное производственное предприятие "Гордормостстрой" (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 09.09.2015 N 269 в части выводов о необоснованном невключении в базу для начисления страховых взносов компенсации работникам стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря в 2012-2014 годах, доначисления соответствующих страховых взносов, соответствующих сумм пени и штрафа.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 16.12.2015 заявленные требования удовлетворены: решение Фонда от 09.09.2015 N 269 признано недействительным в части начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2012, 2013, 2014 годы в сумме 8 183 рублей 07 копеек, пеней за нарушение сроков уплаты взносов в соответствующей сумме, привлечения к ответственности за неполную уплату страховых взносов в виде штрафа в сумме 1 396 рублей 49 копеек.

Фонд с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Заявитель жалобы считает, что денежная компенсация за предоставленные работникам путевки в детские оздоровительные лагеря является выплатой работнику в рамках трудовых отношений и относится к выплатам за труд, а значит входит в объект обложения страховыми взносами.

Предприятие в отзыве на апелляционную жалобу с доводами Фонда не согласилось.

В судебном заседании представитель Фонда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Предприятие явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя Предприятия.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Фондом проведена выездная проверка Предприятия по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2012 по 31.12.2014, результаты которой отражены в акте от 03.08.2015 N 1135.

Фондом, в частности, установлено, что в проверяемом периоде страхователем не были начислены страховые взносы на компенсации стоимости предоставленных работникам Предприятия путевок для детей в загородные оздоровительные лагеря в сумме 282 175 рублей 40 копеек.

По итогам рассмотрения материалов выездной проверки управляющим Фонда принято решение от 09.09.2015 N 269 о привлечении Предприятия к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде штрафа в размере 5 684 рублей 13 копеек. Данным решением Предприятию предложено уплатить указанную сумму штрафа, а также 31 056 рублей 39 копеек недоимки по страховым взносам и 19 992 рублей 12 копеек пеней.

Частично не согласившись с решением Фонда, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Кировской области руководствовался частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 16, 129 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 1, подпункта "а" пункта 1 части 1 статьи 5, частью 1 статьи 7, частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ, учитывал позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от 14.05.2013 N 17744/12, и исходил из того, что спорные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, спорные выплаты производились Предприятием на основании коллективных договоров (листы дела 78-120 том 1).

Согласно пункту 8.6 коллективного договора от 01.06.2011 на 2011-2013 годы, при наличии чистой прибыли, работники, имеющие детей, обеспечиваются путевками за счет средств Фонда социальных программ в детские оздоровительные лагеря Предприятия с компенсацией до 100 процентов по решению руководителя.

Аналогичное положение установлено в пункте 8.1.4 коллективного договора от 30.12.2013 на 2014-2016 годы.

На основании договоров купли-продажи по приобретению путевок, счетов-фактур, накладных и заявлений работников руководителем Предприятия изданы приказы от 31.05.2012, от 03.04.2012, от 17.04.2013, от 21.04.2014 о возмещении стоимости путевки в загородный стационарный лагерь отдыха и оздоровления детей Предприятия (в части, не покрытой субсидиями) в отношении каждого работника Предприятия.

Трудовые договоры, заключенные Предприятием с работниками, не содержат условий о наличии у работодателя обязанности по обеспечению работника путевками, либо по выплате соответствующей компенсации их стоимости.

Спорные выплаты не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей, не являются стимулирующими или компенсирующими выплатами, вознаграждением или элементами оплаты труда. Целью выделения путевки и спорной выплаты на ее приобретение является оздоровление детей работников Предприятия.

Учитывая изложенное, компенсация стоимости путевок осуществлялась Предприятием вне зависимости от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, поэтому указанные выплаты не являются объектом для начисления страховых взносов, и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Доводы Фонда, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку являются неправомерными, и не являются основанием для включения спорных выплат в базу для исчисления страховых взносов.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кировской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Фонда - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 16.12.2015 по делу N А28-11904/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Кировской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Л.И. Черных

Судьи

П.И. Кононов Т.В. Хорова