Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2016 г. N 09АП-6694/16

г. Москва

18 марта 2016 г.

Дело N А40-219776/15

Резолютивная часть постановления объявлена 17.03.2016.

Полный текст постановления изготовлен 18.03.2016.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Румянцева П.В.

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Рясиной П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ апелляционную жалобу ГУ- Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 28)

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2016 по делу N А40-219776/15, принятое в порядке упрощенного производства судьей А.Н. Нагорной,

по заявлению Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 28) (зарегистрированного по адресу: 127006, г. Москва, б-р. Страстной, д. 7/1 (филиал N 28 находится по адресу: 115093, г. Москва, ул. Павла Андреева, д. 4); ОГРН: 1027700532298; ИНН: 7710030933, дата регистрации: 19.07.1996 г.)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Автобаза N 1" (зарегистрированному по адресу: 119192, г. Москва, ул. Винницкая, д. 31; ОГРН: 1107746430274, ИНН: 7729656636, дата регистрации: 25.05.2010 г.)

о взыскании недоимки и пени в размере 49 422,62 руб.,

при участии:

от заявителя:	Титова Т.В. по дов. от 03.07.2015;
от ответчика:	не явился, извещен;

установил:

Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 28) (далее также - заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Автобаза N1" (далее также - ответчик, общество, плательщик) о взыскании недоимки и пени в размере 49 422,62 руб.

Решением суда от 14.01.2016 в удовлетворении требования истцу отказано.

Фонд не согласился с решением суда и подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства на основании ст. 123 АПК РФ по имеющимся материалам дела.

Рассмотрев дело в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из материалов дела усматривается, что в отношении плательщика фонд провел камеральную проверку расчета по начисленным и уплаченным взносам, по результатам которой фондом выставлено требование от 13.08.2014 с предложением в срок до 31.08.2014 уплатить сумму недоимки и пени.

Неисполнение ответчиком названного требования, явилось основанием для обращения фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с положениями статей 17-19 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон N 125-ФЗ) страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы, при этом, обеспечение указанной обязанности, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно положениям ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ взыскание недоимки осуществляется в порядке аналогичном порядку, установленному положениями статей 18 - 23, 25 - 27 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В силу пунктов 1-4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме их уплачивать, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам и начисленных на нее пеней в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 Закона путем обращение взыскания на денежные средства в банках и на иное имущество в пределах сумм недоимки и пеней указанных в требовании об уплате на основании статьи 22 Закона без обращения в суд (то есть законом установлен внесудебный (административный) порядок взыскания задолженности).

Указанный порядок распространяется на взыскание пеней и штрафов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона N 212-ФЗ взыскание страховых взносов производится по решению о взыскании путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов поручения на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока (пункт 5).

Пунктом 5.3 и 5.4 статьи 19 Закона N 212-ФЗ установлено, что решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктом 5 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит. В случае пропуска сроков, установленных пунктом 5 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Судом первой инстанции верно установлено, что фондом на момент обращения в суд - 02.11.2015 - был пропущен установленный Законом шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании недоимки и пени по требованиям, истекший еще в 01.02.2015.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, поскольку длительное нахождение поручения на списание денежных средств в банке плательщика и взыскание недоимки через службу судебных приставов не является обстоятельствами, объективно препятствующими обращению фонда в суд.

В связи с указанными обстоятельствами апелляционная жалоба Фонда удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ч.3 ст.229, ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2016 по делу N А40-219776/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа, только по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.288 АПК РФ.

Судья

П.В. Румянцев