Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 марта 2016 г. N 09АП-6935/16

г. Москва

18 марта 2016 г.

Дело N А40-153073/15

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 марта 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поташовой Ж.В.,

судей:	Лепихина Д.Е., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Анафиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал N 31

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.12.2015 по делу N А40-153073/15, принятое судьей Суставовой О.Ю. (шифр судьи 108-1221)

по заявлению АО НПК "НК.ЛТД" (ОГРН 1027739052879; 117463, г.Москва, Новоясеневский проспект, д. 32, корп. 1, пом. 6, ком. 2)

к ГУ-Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ филиал N 31

о признании недействительным уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23.04.2015; об обязании Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 31) присвоить обществу прежний тариф по виду деятельности - "деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров",

при участии:

от заявителя:	Стоколос А.В. по доверенности от 10.10.2015;
от ответчика:	Кузнецова О.С. по доверенности от 26.10.2015;

УСТАНОВИЛ:

АО НПК "НК.ЛТД" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суда г. Москвы с заявлением о признании недействительным уведомления о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23.04.2015; об обязании Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 31) (далее - Фонд, ответчик) присвоить Обществу прежний тариф по виду деятельности - "деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.12.2015 заявленные требования удовлетворены: признано недействительным уведомление Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 31) о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23.04.2015. На Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 31) возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

Не согласившись с указанным решением, Государственное учреждение - Московское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 31) обжаловало его в порядке апелляционного производства.

В судебном заседании податель жалобы настаивал на том, что Фонд правомерно установил Обществу страховой тариф по 17 классу профессионального риска, в размере 2,1 %, поскольку Общество своевременно не подтвердило основной вид деятельности, просил отменить решение Арбитражного суда г. Москвы, требования Общества оставить без удовлетворения.

Представитель Общества в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, АО НПК "НК.ЛТД", зарегистрированное в ГУ - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 31 в качестве страхователя, осуществляло в течение 2011- 2014 годов деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров ОКВЭД 51.19.

Уведомлением от 27.09.2010 Обществу установлен страховой тариф на указанный вид экономической деятельности по коду ОКВЭД 51.19 "Деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров" соответствует 1-му классу профессионального риска согласно утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 18.12.2006 N 857 "Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска" и предусматривает применение страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 0,2 процентов, установленного Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год".

Поскольку АО НПК "НК.ЛТД" не представило до 15.04.2015 необходимый перечень документов для подтверждения основного вида экономической деятельности ГУ - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации определило обществу наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, который соответствует страховому тарифу в размере 2,1% (уведомление о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 23.04.2015)

19.05.2015 АО НПК "НК.ЛТД" представило ГУ - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации заявление N 17-05/2015 от 17.05.2015, в котором сообщило, что АО НПК "НК.ЛТД" никогда не осуществляло деятельность по выращиванию прочих сельскохозяйственных культур, не включенных в другие группировки 01.11.8 и просило присвоить прежний тариф, соответствующий ОКВЭД 51.19.

По итогам заявления N 17-05/2015 от 17.05.2015 ГУ - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации письмом от 22.05.2015 N 05-12/05-6054 сообщило, что обществом не был представлен в установленный срок пакет документов, подтверждающий основной вид деятельности в 2014 году, в связи с чем действия ГУ - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации по отнесению общества к основному виду деятельности, который имеет наиболее высокий класс риска из осуществляемых видов экономической деятельности являются законными и обоснованными.

Посчитав, что действия заинтересованного лица по установлению более высокого класса профессионального риска незаконные, АО НПК "НК.ЛТД" обратилось в суд с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что у Фонда отсутствовали основания для применения к Обществу страхового тарифа в размере 2,1%, по 17 классу профессионального риска.

Изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя общества, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследованы и отклоняются судом апелляционной инстанции в силу их несостоятельности.

В силу статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статьи 21-22 Закона N 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 N 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее - Правила).

Основной вид деятельности страхователя - юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил).

Согласно пункту 8 Правил экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Согласно п. 10 Правил основной вид экономической деятельности страхователя - физического лица, нанимающего лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, соответствует основному виду деятельности, указанному в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

В силу пункта 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2006 N 55 основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

Пунктом 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2006 N 55 предусмотрено, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Судом первой инстанции верно установлено, что при регистрации в качестве страхователя, Обществом указан основной вид деятельности "розничная торговля в палатках и на рынках" (ОКВЭД - 52.62), что относится к 1 классу профессионального риска со страховым тарифом 0,20%.

Согласно материалам дела АО НПК "НК.ЛТД" занимается основным видом экономической деятельности "Деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров" (ОКВЭД 51.19). Указанный вид деятельности относится к классу риска с размером страхового тарифа 0,2 %.

Государственное учреждение - МРО Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 31), исходя из того, что обществом не было представлено подтверждение основного вида экономической деятельности, установило обществу наиболее высокий страховой тариф, 17 класса профессионального риска в размере 2,1% к начисленной оплате труда.

Между тем в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.07.2011 N 14943/10 содержится правовая позиция о том, что вид фактически осуществляемой деятельности в целях установления размера страхового тарифа, соответствующего классу профессионального риска осуществляемой деятельности, не может быть определен лишь на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности страхователя.

Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права. Оснований для его отмены (изменения) в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.12.2015 по делу N А40-153073/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Ж.В. Поташова

Судьи

Д.Е. Лепихин Т.Т. Маркова