Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2016 г. N 17АП-1506/16

г. Пермь

25 марта 2016 г.

Дело N А50-3928/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 марта 2016 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Мартемьянова В. И.,

судей Романова В.А., Мармазовой С.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Жебелевой Е.Н.

при участии:

от истца: Аксенова Е.А., по доверенности от 15.05.2015, паспорт, Курагина К.Р. - дов. от 14.03.2016 г. ;

от ответчика: Майоров М.В., по доверенности от 11.01.2016, паспорт;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Заинтересованного лица МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ N 17 ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ

на решение Арбитражного суда Пермского края от 02 января 2016 года

по делу N А50-3928/2015,

принятое судьей Кремер Ю.О.

по заявлению открытого акционерного общества "Краснокамский завод металлических сеток" (ОГРН 1025901844132, ИНН 5916000015)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Пермскому краю

о признании незаконным решения от 09.12.2014 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов, принятого Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 17 по Пермскому краю; об обязании налогового органа провести государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы общества

установил:

Открытое акционерное общество "Краснокамский завод металлических сеток" (далее - заявитель) обратилось в суд с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 17 по Пермскому краю (далее - налоговый орган) о признании незаконным решения от 09.12.2014 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов, принятого Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 17 по Пермскому краю; об обязании налогового органа провести государственную регистрацию изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы общества.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 02 января 2016 года

по делу N А50-3928/2015 требования удовлетворены.

Ответчик, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 17 по Пермскому краю, с решением суда не согласна, просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Инспекция считает, что суд первой инстанции пришел к неправильному выводу о том, что наименование акционерного общества, указанное в документах, представленных для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ОАО "КЗМС", соответствует требованиям пункта 4 статьи 1473 ГК РФ.

Заключение эксперта N 110-лэ/2015 от 10.09.2015, Инспекция считает заслуживающим критической оценки суда апелляционной инстанции.

Вывод эксперта о том, между словом "РОССЕТ" с одной стороны и словами, входящими в название ОАО "КЗМС" и словами "Россия" и "Российская Федерация" с другой нет никакой смысловой связи является необоснованным ввиду следующего. Слово "РОССЕТ" состоит из двух частей: "РОС" - начальный элемент слова "Россия" или "Российская Федерация" и "СЕТ" - начальный элемент слова "Сетки". Таким образом, слово "РОССЕТ" является сложно - сочиненным, состоящим из двух корней, первый из которых "РОС" от слова "Россия", а второй корень "СЕТ" от слова "СЕТКА".

Вывод эксперта о том, что слово, "РОССЕТ" не имеет в русском языке полноценного значения (смысла) является несостоятельным, так как в данном случае речь идет не о смысле самостоятельного слова "РОССЕТ" а именно о его смысловом содержании, в части обозначения организации ОАО "КЗМС".

Эксперт из приведенных в экспертном заключении примеров "РОСРЕЕСТР", "РОССТАНДАРТ", "РОСТЕЛЕКОМ" делает вывод об использовании в этих наименованиях частей слов "Россия", "Российская Федерация", то есть эксперт доказывает использование только части указанных слов, что противоречит его позиции, изложенной в экспертном заключении.

Использование наименований "РОСРЕЕСТР", "РОСТЕЛЕКОМ", "РОССТАНДАРТ" предполагает наличие разрешения, полученного в установленном законодательством порядке.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа также сослался на имеющееся в материалах дела филологическое заключение ПГНИУ от 05.06.2015 г., в соответствии с которым буквенное сочетание РОС в составе наименования предприятия РОССЕТ является сокращением имени прилагательного РОССИЙСКИЙ или имени существительного РОССИЯ и не допускает иного толкования.

Заявитель, ОАО "КЗМС", против доводов апелляционной жалобы возражает, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции заявитель апелляционной жалобы на ее удовлетворении настаивает, ОАО "КЗМС" против удовлетворения апелляционной жалобы возражает.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 25.11.2014 акционерами открытого акционерного общества "Краснокамский завод металлических сеток" на внеочередном общем собрании акционеров было принято решение об утверждении устава общества в новой редакции и смене наименования общества. Новое наименование общества - полное на русском языке Публичное акционерное общество "РОССЕТ", на английском языке Public Joint Stock Company "ROSSET", сокращенное на русском языке ПАО "РОССЕТ", на английском языке PJSC "ROSSET".

02.12.2014 заявитель обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 17 по Пермскому краю с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Решением от 09.12.2014, принятым Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 17, в государственной регистрации отказано в соответствии с пп. "а", "ж" п. 1 ст. 23 Закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", поскольку установлено несоответствие наименования юридического лица требованиям федерального закона, которое выразилось в том, что полное наименование ПАО "РОССЕТ" представляет собой устойчивое сокращение от слов "Россия", "Российская Федерация". Заявителем не представлены доказательства соблюдения установленного порядка получения разрешения на использование в своем фирменном наименовании официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов производных от этого наименования, не уплачена государственная пошлина за использование в своем фирменном наименовании официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов производных от этого наименования.

Решение ответчика было обжаловано заявителем в вышестоящий регистрирующий орган - Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю.

Решением от 29.04.2015 Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю жалоба ОАО "Краснокамский завод металлических сеток" оставлена без удовлетворения.

В связи с изложенным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции, сославшись на результаты экспертного исследования, проведенного в ходе рассмотрения дела, пришел к выводу о том, что налоговой инспекцией не доказано, что наименование организации ПАО "РОССЕТ" является производным от слов "Россия", а также слов производных от этого наименования.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом "ж" п. 1 ст. 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц отказ в государственной регистрации допускается в случае несоответствия наименования юридического лица требованиям федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид.

Включение в наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается в случаях, предусмотренных законом, указами Президента Российской Федерации или актами Правительства Российской Федерации, либо по разрешению, выданному в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование. Требования к фирменному наименованию устанавливаются настоящим Кодексом и другими законами. Права на фирменное наименование определяются в соответствии с правилами раздела VII настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, выступает в гражданском обороте под своим фирменным наименованием, которое определяется в его учредительных документах и включается в единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.

Юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке (п. 3 ст. 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, допускается по разрешению, выдаваемому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (абзац восьмой п. 4 ст. 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок включения в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2010 N 52. Согласно данному нормативному акту разрешение на включение в фирменное наименование юридического лица официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования, выдается Министерством юстиции Российской Федерации.

В п. 58.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.03.2009 N 5/29 "О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под словами, производными от официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", в смысле абзаца восьмого п. 4 ст. 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации следует понимать в том числе слово "российский" (и производные от него) как на русском языке, так и на иностранных языках в русской транскрипции, но не слово "русский" (и производные от него).

В настоящем случае полным наименованием общества, которое оно просило зарегистрировать, является Публичное акционерное общество "РОССЕТ", т.е. в фирменном наименовании общества содержится сокращение "РОС", используемое в фирменных наименованиях организаций, разрешение на использование которого выдается в специально установленном порядке, представляет собой устойчивое общеизвестное буквенное сочетание, сокращенное от "Российский", "Россия", вызывающее стойкую ассоциацию потребителя с участием государства в деятельности организации либо с особой значимостью деятельности данной организации в государственных интересах. Также в данном наименовании содержится словосочетание "СЕТ", что очевидно означает "сетка", "сетки", поскольку из материалов дела, а также пояснении представителей общества в суде апелляционной инстанции следует, что ОАО "Краснокамский завод металлических сеток" в том числе осуществляет деятельность, связанную с изготовлением сеток на очистные машины, сетчатых ограждений. Слово "сеток" содержится в действующем наименовании юридического лица.

Суд апелляционной инстанции предложил представителям общества пояснить, какую смысловую нагрузку они в свою очередь связывают с наименованием "РОССЕТ", возможно привести аббревиатуру первые буквы слов которой содержит данное наименование, однако, представители общества пояснений по этому вопросу не дали, указав на то, что им не известно, что может означать данное наименование, а также на то, что это исторически сложившийся торговый знак ОАО "Краснокамский завод металлических сеток" с 1999 г.

Также суд апелляционной инстанции отмечает, что в материалы дела уполномоченным органом представлено филологическое заключение от 05.06.2015 г., данное доктором филологических наук, зав. кафедрой русского языка и стилистики ПГНИУ Баженовой Е.А., в котором она отвечая на вопрос о том, является ли буквенное словосочетание "РОС" в наименовании "РОССЕТ" сокращением от слов "Российский", "Россия", указывает на то, что наименование РОССЕТ представляет собой сложносокращенное слово, образованное на основе, в том числе буквенного сочетания "РОС", являющегося сокращением имени прилагательного РОССИЙСКИЙ или имени существительного РОССИЯ и не допускает иного толкования.

При этом в материалах дела отсутствует разрешение на использование обществом в своем фирменном наименовании официального наименования Российская Федерация или Россия, а также слов, производных от этого наименования. При представлении в регистрирующий орган пакета документов о смене наименовании соответствующее разрешение на использование наименования, производного от официального наименования "Россия", "Российская Федерация", заявителем представлено не было.

Следовательно, суд апелляционной инстанции на основании вышеуказанной совокупности установленных по делу обстоятельств приходит к выводу о том, что наименование общества, указанное в документах, представленных для государственной регистрации, не соответствует требованиям пункта 4 статьи 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем регистрирующим органом правомерно отказано в государственной регистрации.

При этом суд апелляционной инстанции критически относится к заключению эксперта Негосударственного образовательного частного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт судебных экспертиз и криминалистики" Чепкиной Э.В. N 110-лэ/2015, поскольку его вывод о том, что у слова "РОССЕТ" и у слов, входящих в наименование ОАО "Краснокамский завод металлических сеток" нет никакой смысловой связи сделан без учета наличия в данном наименовании слова "сеток", первые три буквы которого в совокупности со словосочетанием "РОС" входят в слово "РОССЕТ". Смысловая связь в данном случае заключается в том, чтобы подчеркнуть путем соединения указанных словосочетаний, что предприятие занимается изготовлением российских сеток.

То обстоятельство, что слово "РОССЕТ" не имеет в русском языке полноценного значения (смысла), не опровергает вывода налогового органа о том, что данное наименование создано путем соединения указанных словосочетаний, первое из которых является сокращением от слов "Российский", "Россия", второе от слова - "сетка".

При этом экспертом допускается различное толкование наименования "РОССЕТ", наличие в котором слога "РОС" он считает не делающим данное слово производным от слов "Россия", "российский" и наименований таких организаций, как "Росстандарт", "Росреестр", "Ростелеком", наличие слога "РОС" в наименовании которых он считает придающим данным названиям общероссийский масштаб. Между тем слог, "СЕТ", как было указано в филологическом заключении доктором филологических наук, зав. Кафедрой русского языка и стилистики ПГНИУ Баженовой Е.А. - начальный элемент слова "сетка" (т. 2, л.д. 83).

Следует также отметить, что буквенное сочетание "телеком" также является лишь начальным элементом слова - "телекоммуникация". Эксперт не приводит доводов о том исходя из каких соображений наличие слога "РОС" в наименовании "Ростелеком", он считает придающим данному названию общероссийский масштаб, а наличие слога "РОС" в наименовании "РОССЕТ" следует понимать только как часть множества слов русского языка, не связанных по смыслу со словами "Россия", "Российский".

Учитывая наличие данных противоречий в заключении эксперта Чепкиной Э.В. суд апелляционной инстанции не может принять данное доказательство как подтверждающее довод истца о том, что слово "РОС"

в наименовании "РОССЕТ" не ассоциируется со словами "Россия", "Российский".

На основании изложенного, следует признать, что обжалуемый судебный акт вынесен при неправильном применением норм материального права и подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ОАО "КЗМС" в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 3000 руб.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 02 января 2016 года по делу N А50-3928/2015 отменить.

В удовлетворении требований открытого акционерного общества "Краснокамский завод металлических сеток" отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Краснокамский завод металлических сеток" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.И. Мартемьянов

Судьи

С.И. Мармазова В.А. Романов