Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2016 г. N 09АП-1084/16

город Москва

25 марта 2016 г.

Дело N А40-159976/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Солоповой А.А.

судей Александровой Г.С., Тихонова А.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарновским Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы на решение Арбитражного суда города Москвы от 23 ноября 2015 года по делу N А40-159976/2015, принятое судьей Л.В. Пуловой по иску общества с ограниченной ответственностью "СОНАТА" (ОГРН 1067746425867, 127412, г. Москва, ул. Новая, 21) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, 125009, г. Москва, Газетный пер, 1/12) о признании незаконным отказа в предоставлении преимущественного права выкупа арендованного помещения

при участии в судебном заседании:

от истца: Клочков А.А. по доверенности от 07.05.2015;

Баширова И.А. по доверенности от 07.05.2015;

от ответчика: Бускин А.А. по доверенности от 07.12.2015;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СОНАТА" (далее - ООО "СОНАТА", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) о признании незаконным отказа Департамента городского имущества города Москвы от 06.08.2015 N 33-5-21506/15-(0)-2 в отношении ООО "СОНАТА", об обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя путем производства действий по реализации ООО "СОНАТА" преимущественного права выкупа нежилого помещения по адресу: г. Москва, ул. Новая, д. 21, путем предоставления государственной услуги: возмездное отчуждение недвижимого имущества (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 23 ноября 2015 года требования заявителя удовлетворены.

Не согласившись с решением суда от 23 ноября 2015 года, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанное решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании Девятого арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Девятый арбитражный апелляционный суд, проверив законность и обоснованность решения в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что ООО "СОНАТА" является арендатором находящегося в собственности города Москвы нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Новая, д. 21, на основании договора аренды N 02-402/06 от 22.11.2006, сроком по 30 июня 2015 года (л.д. 67-68).

19.08.2015 в службе "Одного окна" заявитель получил отказ Департамента городского имущества города Москвы в предоставлении государственной услуги (возмездное отчуждение недвижимого имущества, арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, из государственной собственности города Москвы), по мотиву наличия несанкционированной перепланировки помещения, со ссылкой на письмо ГУП МосгорБТИ от 22.07.2015 N ВП-13720/15-(0)-1, а именно в части изменения площади и состава помещения в нежилом помещении 1 - комн.12 переустроена в комн. 12, 12а (возведена межкомнатная перегородка), комн. 19 переустроена в комн. 19, 19Б, 19в, 19г, комн.16, 17 включены в комн. 13, в связи с чем увеличилась площадь с 11,4 кв.м. до 23,5 кв.м.

Полагая незаконным указанный отказ ответчика, ООО "СОНАТА" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ) установлены способы и порядок отчуждения недвижимого имущества находящего в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

Статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ установлено преимущественное право и реализация такого права субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням);

3) площадь арендуемых помещений не превышает установленные законами субъектов Российской Федерации предельные значения площади арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности;

4) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Перепланировка арендуемого ООО "СОНАТА" помещения не является основанием для отказа ООО "СОНАТА" в реализации преимущественного права на выкуп недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности города Москвы.

Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о том, что ООО "СОНАТА", как участник гражданских правоотношений, и спорное нежилое помещение, как объект гражданских правоотношений, не соответствуют установленным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ критериям.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ООО "СОНАТА".

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является выявление существенных нарушений заявителем условий договора аренды недвижимого имущества, в отношении которого им подан запрос, не устраненных на день подачи запроса, отклоняется судом апелляционной инстанции, как не соответствующий указанным нормам статьи 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ N 159-ФЗ.

Учитывая изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 ноября 2015 года по делу N А40-159976/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

А.А. Солопова

Судьи

А.П. Тихонов Г.С. Александрова