Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2016 г. N 13АП-716/16

г. Санкт-Петербург

29 марта 2016 г.

Дело N А56-56597/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.

судей Несмияна С.И., Смирновой Я.Г.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем с/з Андреевой Е.В.

при участии:

от истца: представитель Алейник О.А. по дов. от 01.02.2016

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-716/2016) АО "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2015 по делу N А56-56597/2015 (судья Орлова Е.А.), принятое

по иску Некоммерческого дачного объединения Потребительского кооператива "Семья"

к АО "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания "

об обязании

установил:

Некоммерческое дачное объединение Потребительский кооператив "Семья" (далее по тексту - истец), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу "Ленинградская областная электросетевая компания" (далее по тексту - ответчик), об обязании ответчика в течение месяца с момента вступления решения арбитражного суда в законную силу выполнить следующие действия: оказать истцу услугу по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца по адресу: дачное объединение, расположенное по адресу: 188544, Ленинградская область, Сосновоборский городской округ, г. Сосновый Бор, массив "Новокалищенский", в т.ч. по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 64 кВт;

- категория надежности 3;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2015 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, АО "Ленинградская областная электросетевая компания" обратилось с апелляционной жалобой, в которой указывает, что финансирование мероприятий по технологическому присоединению объектов льготных категорий заявителей осуществляется путем утверждения в тарифе компании за оказываемые услуги сумм расходов на выполнение мероприятий по технологическому присоединению объектов таких заявителей, однако, по итогам тарифного регулирования АО "ЛОЭСК" в период с 2012 по 2015 гг., при установлении величины компенсации дополнительных расходов для выполнения мероприятий по технологическому присоединению льготных категорий заявителей, Комитетом по тарифам и ценовой политики Правительства Ленинградской области в состав расходов не был принят достаточный объем денежных средств на выполнение мероприятий, необходимых для льготного присоединения, объектов, включенных в инвестиционную программу; в условиях отсутствия у АО "ЛОЭСК" возможности финансирования работ выполнение мероприятий для присоединения объекта истца в 2014-2015 годах не представляется возможным и будет продолжено только после определения источника финансирования в 2016 году; требование Истца о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в течение 1 месяца является заведомо неисполнимым ввиду больших объемов проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, в связи с чем, просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В настоящем судебном заседании истец возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явился.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела 30.09.2014 г. между ОАО "Ленинградская областная управляющая электросетевая компания " (Сетевая организация) и Некоммерческим дачным объединением ПК "Семья" (Заявитель) заключен договор N 19-496/005-ПС-14 об оказании услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям (далее по тексту - договор), согласно которому Сетевая организация принимает на себя обязательства по технологическому присоединению (согласно п. 1 договора), а Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).

Разделом 3 договора установлен размер платы за технологическое присоединение в сумме 7 700 руб.

Истец обязательства по оплате исполнил, что подтверждается материалами дела (л.д. 16).

Поскольку ответчик своих обязательств по договору не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" под услугой по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 26 данного закона технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Правила технологического присоединения N 861 от 27.12.2004 г. Утвержденные Постановлением Правительства РФ (далее по тексту - Правила) определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

На основании пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные данными Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 16 названных Правил было предусмотрено, что договор между сетевой организацией и абонентом должен содержать срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который для заявителей - физических лиц, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств которых составляет до 15 кВт, не может превышать 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Санкт-Петербурга (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Факт нарушения со стороны ответчика сроков технологического присоединения по договору подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Довод подателя жалобы отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку, указанная причина не может служить основанием для освобождения ответчика от его обязательств по договору, кроме того истец обязательства по оплате исполнил.

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2015 г. следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.11.2015 по делу N А56-56597/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

С.И. Несмиян Я.Г. Смирнова