Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2016 г. N 07АП-511/16

г. Томск

30 марта 2016 г.

Дело N А27-13531/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2016 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2016 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего И.И. Терехиной

судей О.Б. Нагишевой, Е.И. Захарчука,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.А. Романовой,

при участии представителей:

от истца: не явился (извещен)

от ответчика: не явился (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (07АП-511/2016) на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.12.2015 по делу N А27-13531/2015 (судья Е.В. Дубешко) по иску ОАО "Оборонэнерго" в лице филиала "Сибирский" ОАО "Оборонэнерго" (ОГРН 1097746264230; ИНН 7704726225) к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Кузбассэнерго - региональные электрические сети" (ОГРН 1052460054327; ИНН 2460069527) об урегулировании разногласий при заключении договора,

УСТАНОВИЛ:

ОАО "Оборонэнерго" (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала ПАО "МРСК Сибири" - "Кузбассэнерго - региональные электрические сети" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по передаче электрической энергии N 18.4200.502.15 от 01.01.2015, в части его условий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.2, 2.1, 3.2.3, 3.4.1, 3.4.2, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 4.10, 5.7, 7.4, а также пунктами 8.5, 8.6, 8.7 Приложения N 4 к Договору "Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии", Приложением N 8 к Договору " Перечень объектов межсетевой координации", Приложением N 11 к Договору.

Решением арбитражного суда от 08.12.2015 (резолютивная часть объявлена 01.12.2015) исковые требования удовлетворены. Урегулированы разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора N 18.4200.5002.15 от 01.01.2015 по передаче электрической энергии. Спорные пункты договора изложены в редакции, предложенной истцом:

Пункт 1.1. Термин "Заявленная мощность - величина мощности, планируемой к использованию в предстоящем расчетном периоде регулирования, применяемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах и согласованная в Приложении N 3 к настоящему Договору".

Дополнить п.1.1. Договора "Общие положения" термином: Потребители электрической энергии (далее Потребители) - физические и юридические лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) для собственных и (или) производственных нужд.

Пункт 1.2. дополнить "Настоящий Договор заключается в интересах гарантирующих поставщиков (далее - ГП), ЭСО или Потребителей, которым в соответствие с договором оказания услуг по передаче электрической энергии Исполнитель обязан организовать передачу электрической энергии и урегулировать межсистемные связи с ССО".

Пункт 2.1. договора "Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии до точек поставки путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги по индивидуальному тарифу, утвержденному для Исполнителя органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов".

Пункт 3.2.3. договора "Исполнитель имеет право требовать от Заказчика своевременной оплаты за оказанные услуги по передаче электрической энергии в соответствии с условиями настоящего Договора".

Пункт 3.4.1. договора "Обеспечить передачу электроэнергии от точек поставки, указанных в Приложении N 1, до точек поставки Потребителям путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности и (или) ином законном основании, в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество и параметры передаваемой электрической энергии должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям".

Исключить п. 3.4.2. Договора.

Пункт 4.2. "Исполнитель представляет Заказчику Акт об оказании услуг по пере-даче электроэнергии (по форме Приложения N 6.1 к настоящему Договору) и счет-фактуру за расчетный месяц в срок до 12-го числа месяца, следующего за расчетным".

Пункт 4.4. "Заказчик обязан в течение 3 рабочих дней с момента получения Акта об оказании услуг по передаче электроэнергии рассмотреть, подписать представленный Акт и направить подписанный экземпляр Акта в адрес Исполнителя".

Пункт 4.5. "_<_> При возникновении у Заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг Заказчик обязан: оформить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг, сделать соответствующую отметку "с протоколом разногласий" в Акте, подписать Акт и направить его вместе с претензией Исполнителю в течение 3 рабочих дней. Претензия по объему оказанных услуг оформляется в виде протокола разногласий по форме Приложения N 6.3. <_> ".

_<_> По мере урегулирования разногласий согласованные оспариваемые объе-мы передачи электроэнергии оформляются протоколом урегулирования разногласий по форме, указанной в Приложении N 6.4. Корректировочный счет-фактура оформляется Исполнителем в момент урегулирования разногласий в соответствии с п. 5.2 ст.169 НК РФ и в течение 10 календарных дней направляется в адрес Заказчика<_> ".

Пункт 4.6. договора "Непредставление или несвоевременное представление Заказчиком в соответствии с п. 4.4, п. 4.5. настоящего Договора претензии и (или) подписанного Акта об оказании услуг по передаче электрической энергии свидетельствует о согласии с надлежащим оказанием Исполнителем услуг по передаче электрической энергии в данный расчетный период по настоящему Договору".

Пункт 4.7. "Выбор тарифа определяется Заказчиком в соответствии с законодательством РФ путем направления письменного уведомления в адрес Исполнителя по настоящему Договору в течение одного месяца со дня официального опубликования уполномоченным регулирующим органом постановления об установлении соответствующих цен (тарифов).

Стоимость услуг по передаче электроэнергии при двухставочном тарифе, подлежащих оплате Заказчиком по настоящему Договору, определяется как: S = Тсод*Vзм+ Тт.р.*Vпо+ S нагр., где: Tт.р.- ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии в составе индивидуального тарифа, утвержденного для Исполнителя органом исполнительной власти в области регулирования тарифов на соответствующий период регулирования, руб./МВт.ч.; Vпо - объем электрической энергии, фактически переданной в данном расчетном периоде в сети Исполнителя, определяется в соответствии с п.4.3. настоящего Договора; Tсод. - ставка на содержание электрических сетей в составе индивидуального тарифа, утвержденного для Исполнителя органом исполнительной власти в области регулирования тарифов на соответствующий период регулирования, руб./МВт/мес; Vзм - величина заявленной мощности, подлежащая оплате Заказчиком по настоящему Договору, согласно Приложению N 3. S нагр. - стоимость объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности), рассчитанной администратором торговой системы (ОАО "АТС").

Исполнитель ежемесячно предоставляет Заказчику данные о величине и стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности), подтвержденные отчетами ОАО "АТС".

Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии по настоящему Договору по одноставочному тарифу определяется по следующей формуле: S = Тт.р.*Vэ.факт+ S нагр., где: Тт.р. - одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии, установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для Исполнителя, руб./кВт·час. V э.факт - объем электрической энергии, фактически переданной в данном расчетном периоде в сети Исполнителя, определяется в соответствии с п.4.3. настоящего Договора; S нагр. - стоимость объемов потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности), рассчитанной администратором торговой системы (ОАО "АТС").

Исполнитель ежемесячно предоставляет Заказчику данные о величине и стоимости нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию на оптовом рынке электрической энергии (мощности), подтвержденные отчетами ОАО "АТС".

Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации".

Исключить п. 4.8. Договора.

Пункт.4.9. "Заказчик осуществляет оплату за оказанные услуги по передаче электрической энергии Исполнителю в следующем порядке:

- до 26 числа расчетного периода 50% от плановой суммы оказываемых услуг по передаче электрической энергии (предоплата), рассчитанной на основании данных, указанных в Приложении N 3;

- окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электрической энергии осуществляется до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом, исходя из объемов электроэнергии, согласно Акту об оказании услуг и на основании выставленного Исполнителем счета-фактуры".

Пункт 4.10. "_ <_> Расчеты производятся путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Исполнителя <_>".

Пункт 5.7. "За несвоевременное исполнение Заказчиком обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии Заказчик обязан уплатить Исполнителю проценты в размере, определенном в соответствии со ст. 395 ГК РФ".

Пункт 7.4. "Все споры Сторон по настоящему Договору, в том числе в связи с заключением, исполнением, изменением либо расторжением настоящего Договора подле-жат разрешению в судебном порядке в арбитражном суде согласно действующему законодательству".

Пункт 8.5. Приложения N 4 к договору "До 6-го числа месяца, следующего за расчетным, Заказчик согласовывает акт приема-передачи электроэнергии и возвращает Исполнителю. При возникновении у Заказчика обоснованных претензий к объему пере-данной электрической энергии он обязан сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть переданной электрической энергии и предоставить в срок до 6-го числа расчетного месяца Исполнителю претензию с приложением протокола разногласий к акту. Стороны обмениваются подписанными сканированными копиями актов в электронном виде либо посредством факсимильной связи. Оригиналы актов высылаются по почте в течение 3 календарных дней".

Пункт 8.6. Приложения N 4 к договору "Непредставление или несвоевременное представление Заказчиком в соответствии с п. 8.5. настоящего Регламента подписанного со своей стороны акта приема-передачи электроэнергии свидетельствует о согласии с данными Исполнителя об объеме переданной электрической энергии, указанном в акте приема-передачи электрической энергии".

Пункт 8.7. Приложения N 4 к договору "Не позднее 12 числа месяца, следующего за расчетным, Исполнитель формирует Акт об оказании услуги по передаче электрической энергии (мощности) по форме Приложения N 6.1. к настоящему Договору в 2-х экземплярах, подписывает их со своей стороны, скрепляет печатью и направляет в адрес Заказчика заказным письмом с уведомлением либо иным способом".

Изложить Приложение N 8 - "Перечень объектов межсетевой координации" к Договору в редакции Приложения N 6 к настоящему протоколу разногласий".

В Приложении N 11 в редакции Приложения N 5 к протоколу согласования разногласий от 25.05.2015 г. заменить по тексту Приложения наименования сторон по До-говору "Сетевая организация 1" на "Заказчик" и "Сетевая организация 2" - на "Исполнитель".

Не согласившись с решением, ПАО "МРСК Сибири" - "Кузбассэнерго - региональные электрические сети" в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на то, что включение п.1.2 в договор является нецелесообразным, поскольку исполнение обязательств по договору не может быть поставлено в зависимость от обязательств контрагентов ОАО "Оборонэнерго". Пункт 4.7 договора не может быть принят в редакции истца, так как ни ответчик, ни истец не являются участниками оптового рынка электрической энергии. В силу п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, истец не должен оплачивать потери, возникающие на оптовом рынке электрической энергии. По смыслу п.35 Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", ч.2 п.3 ст. 32 ФЗ "Об электроэнергетике" единственным способом компенсации сетевой организацией потерь электроэнергии является приобретение дополнительного количества энергии по договору купли-продажи.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Дело рассмотрено на основании ч.3 ст.156 АПК РФ без участия представителей сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

При рассмотрении жалобы суд апелляционной инстанции руководствуется п.25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 36 от 28.05.2009 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", согласно которому, если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных ч.4 ст.270 АПК РФ.

Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили возражений против проверки судебного акта в части, в порядке, предусмотренном ч.5 ст.268 АПК РФ, с учетом вышеуказанных разъяснений, обжалуемое решение проверено в пределах доводов апелляционной жалобы в части удовлетворения исковых требований, касающихся принятия судом п.п. 1.2, 2.1, 3.4.1, 4.7 договора в редакции, предложенной истцом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене.

Материалами дела установлено, что 29.10.2014 ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Кузбассэнерго-РЭС" получена оферта договора на оказание услуг по передаче электроэнергии на 2015 год.

По итогам ознакомления с офертой договора ОАО "Оборонэнерго" оформлен протокол разногласий от 10.11.2014, который возвращен контрагентом без рассмотрения со ссылкой на изменение схемы расчетов РЭК Кемеровской области на основании Постановления региональной энергетической комиссии Кемеровской области N 951 от 18.12.2014 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями по Кемеровской области", в соответствии с которым сетевая организация, ранее являющаяся плательщиком за оказанные услуги по передаче электроэнергии (ОАО "Оборонэнерго") в адрес контрагента - ОАО "МРСК Сибири", стала получателем денежных средств за оказанные в 2015 году услуги по передаче электроэнергии.

ОАО "Оборонэнерго" в целях надлежащего оформления фактически существующих между сторонами отношений по передаче электроэнергии подготовлен и направлен в адрес контрагента протокол разногласий в новой редакции от 10.01.2015, в ответ на который 15.06.2015 от контрагента поступил протокол согласования разногласий от 25.05.2015.

Ознакомившись с указанным протоколом согласования разногласий от 25.05.2015, ОАО "Оборонэнерго" посчитало, что предлагаемая ОАО "МРСК Сибири" редакция пунктов договора на оказание услуг по передаче электроэнергии не соответствует действующему законодательству, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в процессе рассмотрения дела стороны пришли к соглашению относительно редакции п.п.2.1, 3.2.3, 3.4.1, 3.4.2, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6, 4.8, 4.9, 4.10, 5.7, 7.4, 8.5, 8.6, 8.7 Приложения N 4 к Договору "Регламент о порядке расчета и согласования объемов переданной электрической энергии", Приложения N 8 к Договору " Перечень объектов межсетевой координации", Приложения N 11 к Договору, в связи с чем, суд не давал оценку этим условиям (л.д.87-114 т.3).

В отношении остальных условий суд посчитал возможным урегулировать по ним разногласия путем принятия редакции, предложенной истцом.

Выводы суда первой инстанции не противоречат действующему законодательству.

В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Закон об электроэнергетике).

Правоотношения сторон, связанные с оказанием услуг по передаче электроэнергии, регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ N 861 от 27.12.2004 (Правила N 861).

В силу п. 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Поскольку ПАО "МРСК Сибири" в суде первой инстанции пришло к соглашению с истцом относительно п.п. 2.1, 3.4.1 договора, суд первой инстанции не давал им оценку, следовательно, доводы апелляционной жалобы в этой части не могут быть приняты во внимание судом.

ОАО "Оборонэнерго" предлагает дополнить раздел 1 договора "Общие положения" п.1.2 следующего содержания: "настоящий Договор заключается в интересах гарантирующих поставщиков (далее - ГП), ЭСО или Потребителей, которым в соответствие с договором оказания услуг по передаче электрической энергии Исполнитель обязан организовать передачу электрической энергии и урегулировать межсистемные связи с ССО".

Ответчик, возражая против включения п.1.2 в редакции истца, указывает на нецелесообразность, поскольку исполнение обязательств по оказанию услуг не может быть поставлено в зависимость от обязательств контрагентов ОАО "Оборонэнерго".

Данный довод являлся предметом оценки суда первой инстанции и выводы, по которым суд первой инстанции отклонил его, апелляционный суд поддерживает.

Анализ положений п.1.2 не позволяет сделать вывод о том, что исполнение обязательств сторон по договору поставлено в зависимость от обязательств контрагентов истца.

Напротив, как правильно указал суд первой инстанции, содержание предлагаемого условия направлено на устранение возможной неопределенности во взаимоотношениях между сторонами договора и соответствует п.8 Правил N 861, предусматривающим, что в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Кроме того, согласно п. 2 постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - постановление N 442), к субъектам розничных рынков, в том числе относятся: потребители; исполнители коммунальной услуги; гарантирующие поставщики; энергосбытовые, энергоснабжающие организации; производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках; сетевые организации_ При этом потребителем является лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Принимая во внимание изложенное, включение п.1.2 в договор не нарушает прав ответчика.

Из Правил N 861 следует, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с разделом III Правил N 861 договору осуществляются по индивидуальному тарифу на услуги по передаче электроэнергии.

Тарифы на эти услуги устанавливаются регулирующим органом в соответствии с Основами ценообразования.

Разделом VI Правил N 861 определен порядок потерь в электрических сетях и оплата этих потерь.

В соответствии с п.п.50, 52 Правил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе тарифа за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой соответствующими лицами заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) электрической энергии, в целях избежания их двойного учета.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (п.51 Правил N 861).

Возражая против редакции п.4.7 договора, предложенной истцом, ПАО "МРСК Сибири" в апелляционной жалобе указывает на то, что расчеты между смежными сетевыми организациями осуществляются на основании установленного индивидуального тарифа на услуги по передаче электроэнергии. Нет ни одного регламентирующего документа, указывающего на увеличение нагрузочных потерь при расчетах двух территориальных сетевых организациях.

Доводы ответчика апелляционный суд считает подлежащими отклонению.

Суд первой инстанции, устанавливая порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь, правомерно исходил из положений установленных п.52 Правил N 861, а также абз. 2 п. 65 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1172 от 27.12.2010 (далее Правила N 1172), устанавливающим, что в целях производства электрической энергии в объеме, необходимом для компенсации потерь в электрических сетях, объемы электрической энергии, поставляемые и оплачиваемые по регулируемым договорам, в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка увеличиваются на 3 процента.

Пунктом 61 Правил N 1172 предусмотрено, чтов случае если при формировании тарифа на услуги по передаче электрической энергии были учтены в полном объеме нормативные технологические потери (включая объем потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию) в единой национальной (общероссийской) электрической сети, стоимость услуг по передаче формируется за вычетом стоимости электрической энергии в объемах потерь, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию, рассчитанной организацией коммерческой инфраструктуры в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка по ценам, равным средневзвешенным величинам из значений равновесных цен, определенных по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед, в соответствующих субъектах Российской Федерации в ценовой зоне за расчетный период.

Как верно указал суд первой инстанции со ссылкой на положения п.п. 49, 57 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам N 20-э/2 от 06.08.2004, п.83 Правил N 1172 при формировании единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии в обязательном порядке учитываются нормативные технологические потери электроэнергии, составной частью которых являются нагрузочные потери. Равновесные цены на электрическую энергию должны отражать влияние системных ограничений и стоимости потерь электрической энергии, зависящих от электроэнергетических режимов.

Таким образом, положения вышеуказанных норм направлены на то, чтобы участник оптового рынка, который произвел оплату приобретенной на оптовом рынке электрической энергии с учетом стоимости нагрузочных потерь, не оплачивал указанные потери повторно при расчетах с сетевыми организациями, в тарифе (цене услуг) которых также учтены нагрузочные потери.

Судом первой инстанции установлено и ответчиком не опровергнуто, что и ОАО "Оборонэнерго" и ПАО "МРСК Сибири" покупают электрическую энергию с оптового рынка, а значит по равновесной цене, включающей в себя стоимость потерь электрической энергии.

Следовательно, стоимость услуг сетевой организации по передаче электрической энергии подлежит уменьшению на стоимость нагрузочных потерь, учтенных в равновесных ценах на оптовом рынке в случае, когда тариф сетевой организации сформирован уполномоченным государственным органом с учетом полных нормативных технологических потерь (включая объем потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию)

Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области, которая является исполнительным органом государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области, установила на 2015 год единые (котловые) тарифы с учетом нормативных технологических потерь в полном объеме (включая объем потерь электрической энергии, учтенных в равновесных ценах на электрическую энергию) в единой национальной (общероссийской) электрической сети и сетях территориальных сетевых организаций.

Позиция уполномоченного органа подтверждает факт включения стоимости нагрузочных потерь в состав тарифа истца, аналогичная оценка тарифу Региональной энергетической комиссии Кемеровской области дана при рассмотрении дел N А27-7040/2015 и N А27-9161/2015.

Исследовав и оценив в порядке ст.ст.65,71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд первой инстанции обоснованно урегулировал разногласия сторон, возникшие при заключении договора, приняв пункты 4.7 и 1.2 в редакции истца.

Принимая во внимание указанное, апелляционная жалоба по приводимым в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.110, п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 08.12.2015 по делу N А27-13531/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И.И. Терехина

Судьи

Е.И. Захарчук О.Б. Нагишева