Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2016 г. N 13АП-3643/16

г. Санкт-Петербург

31 марта 2016 г.

Дело N А56-26890/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2016 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Бурденкова Д.В.

судей Зайцевой Е.К., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: Емелькиной А.Н.

при участии:

от ФНС России: Чупис Е.А. по доверенности от 18.03.2016, Сергеева К.С. по доверенности от 21.03.2016,

от ИП Венедиктовой Е.В.: не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3643/2016) ФНС России

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2015 о прекращении производства по делу N А56-26890/2015 (судья Даценко А.С.), принятое по делу о несостоятельности (банкротстве) ИП Венедиктовой Евгении Валерьевны

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании индивидуального предпринимателя Венедиктовой Е.В. несостоятельным (банкротом).

Определением от 31.07.2015 в отношении должника введена процедура банкротства наблюдение, временным управляющим утверждена Маркина В.А.

Временный управляющий обратился в суд с ходатайством о прекращении производства по делу о банкротстве, поскольку размер задолженности должника не позволяет считать его банкротом с учетом статьи 33 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в редакции Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Определением от 29.12.2015 суд прекратил производство по делу о банкротстве.

Не согласившись с указанным определением, ФНС обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение и направить вопрос на новое рассмотрение.

По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права. Податель жалобы указал, что на момент обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании ИП Венедиктовой Е.В. несостоятельным (банкротом) должник обладал признаками несостоятельности (банкротства), суд вынес определение о введении в отношении должника процедуры наблюдения. Собранием кредиторов принято решение о применении процедуры реализации имущества.

ФНС полагает, что признаки несостоятельности (банкротства) в отношении ИП Венедиктовой Е.В. должны устанавливаться на основании статьи 33 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 29.12.2014 N 482-ФЗ, согласно которой заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем десять тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал изложенные в ней доводы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явились.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Венедиктова Е.В., зарегистрирован ИФНС по Киришскому району Ленинградской области основным государственным регистрационным 3134727100012, состоит на налоговом учете с присвоением ИНН 471512782534.

Согласно отчету временного управляющего общая сумма требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника, составляет 83 555 руб. 20 коп.

Временный управляющий, полагая, что отсутствуют основания для введения как процедуры реструктуризации долгов, так и процедуры реализации имущества гражданина, обратился в суд с ходатайством о прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующие обстоятельства.

С 01.10.2015 в законную силу вступил Федеральный закон от 29.06.2015 N 154-ФЗ "Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно статье 214.1 Закона о банкротстве (в редакции вышеуказанного Закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ) к отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила, установленные параграфами 1.1, 4 главы X настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящим параграфом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.3 Закона о банкротстве заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 213.6 данного Закона определение о признании обоснованным заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов выносится в случае, если указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 213.3 и статьей 213.5 этого Закона, требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа признаны обоснованными, не удовлетворены гражданином на дату заседания арбитражного суда и доказана неплатежеспособность гражданина.

Порядок введения в действие Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ определен в статье 14 названного закона.

В соответствии с пунктом 6 статьи 14 Федерального закона N 154-ФЗ положения Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются при рассмотрении:

1) дел о банкротстве, производство по которым возбуждено по заявлениям о признании граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, несостоятельными (банкротами), поданным с 1 октября 2015 года;

2) заявлений о признании индивидуальных предпринимателей банкротами, поданных до 1 октября 2015 года, если к этому дню арбитражным судом не решен вопрос о принятии указанных заявлений;

3) обоснованности заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом, принятого арбитражным судом до 1 октября 2015 года, если к этому дню не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве;

4) дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей, производство по которым возбуждено до 1 октября 2015 года и по которым к указанному дню введена процедура конкурсного производства, если к указанному дню не истек срок закрытия реестра требований кредиторов.

Согласно пункту 8 статьи 14 Федерального закона N 154-ФЗ, если по возбужденному до 01.10.2015 делу о банкротстве индивидуального предпринимателя на этот день к должнику применяется процедура наблюдения, по окончании процедуры наблюдения арбитражный суд на основании решения собрания кредиторов вводит процедуру реструктуризации долгов или процедуру реализации имущества гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона). С даты введения одной из указанных процедур при рассмотрении дела о банкротстве применяются также иные федеральные законы (в редакции настоящего Федерального закона), указанные в абзаце первом части 5 настоящей статьи. До этой даты рассмотрение дела о банкротстве осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции, действовавшей до 1 октября 2015 года) и иными федеральными законами (в редакции, действовавшей до 1 октября 2015 года), указанными в абзаце первом части 5 настоящей статьи.

Из материалов дела о несостоятельности (банкротстве) усматривается, что процедура наблюдения в отношении должника - ИП Венедиктовой Е.В. введена определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.07.2015, то есть до 01.10.2015.

Таким образом, у суда не имелось оснований для определения признаков несостоятельности индивидуального предпринимателя, в отношении которого применялась процедура банкротства наблюдения, на основании статей 33, 213.3 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 29.06.2015 N 154-ФЗ.

В соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются нарушение или неправильное применение норм материального права; несоответствие выводов, изложенных в судебном акте, обстоятельствам дела.

Принимая во внимание, что суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права и пришел к выводам, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, определение от 29.12.2015 подлежит отмене, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.12.2015 по делу N А56-26890/2015 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Бурденков

Судьи

Е.К. Зайцева И.В. Масенкова