Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2016 г. N 12АП-13977/15

г. Саратов

31 марта 2016 г.

Дело N А12-43794/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2016 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Кузьмичева С.А., Смирникова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Калинкиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор"

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 ноября 2015 года по делу N А12-43794/2015 (судья Пильник С.Г.)

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубовском районе Волгоградской области (ИНН 3405010147, ОГРН 1023405372836, адрес местонахождения: 404002, Волгоградская область, г. Дубовка, ул. Московская, 14/1)

к Государственному бюджетному учреждению Волгоградской области "Волгоградавтодор" (ИНН 3444201811, ОГРН 1153443008663, адрес местонахождения: 400131, г. Волгоград, ул. Коммунистическая, д. 5)

о взыскании обязательных платежей,

при участии в судебном заседании представителей:

УПФР в Дубовском районе Волгоградской области - не явился, извещено,

ГБУ ВО "Волгоградавтодор" - не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дубовском районе Волгоградской области (далее - УПФР в Дубовском районе Волгоградской области, Управление, пенсионный орган) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в котором просит взыскать с государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" (далее - ГБУ ВО "Волгоградавтодор", Учреждение, ответчик) обязательные платежи по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также суммы пеней, исчисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на общую сумму 502 498 руб. 34 коп., из которых:

- 398 268 руб. 45 коп. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии за полугодие 2015 года,

- 92 325 руб. 86 коп. недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2015 года,

- 1 970 руб. 53 коп. недоимка по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ),

- 8 031 руб. 23 коп. сумма пени, исчисленная в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за полугодие 2015 года,

- 40 руб. 49 коп. сумма пени, исчисленная в связи с несвоевременной уплатой дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ,

- 1 861 руб. 78 коп. сумма пени, исчисленная в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2015 года.

Решением от 19 ноября 2015 года Арбитражный суд Волгоградской области заявленные Управлением требования удовлетворил в полном объеме. Кроме того, суд взыскал с ГБУ ВО "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 руб.

ГБУ ВО "Волгоградавтодор" не согласилось с принятым решением и обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт.

УПФР в Дубовском районе Волгоградской области в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ГБУ ВО "Волгоградавтодор" извещено о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ. Учреждением заявлено ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствии его представителя. Судом ходатайство удовлетворено.

УПФР в Дубовском районе Волгоградской области извещено о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ. Явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru) 02.03.2016, что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

Согласно пункту 3 статьи 156 АПК РФ в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, суд рассматривает дело в его отсутствие.

УПФР в Дубовском районе Волгоградской области в заявлении, поданном в апелляционный суд, указало, что сменило наименование с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дубовском районе Волгоградской области на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубовском районе Волгоградской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 124 АПК РФ арбитражный суд указывает в определении или протоколе судебного заседания изменение наименования лица, участвующего в деле, его адреса, номеров телефонов и факсов, адреса электронной почты или аналогичной информации

В порядке части 4 статьи 124 АПК РФ истцом по делу определено считать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубовском районе Волгоградской области (далее - УПФР в Дубовском районе Волгоградской области, Управление, пенсионный орган), о чем указано судом апелляционной инстанции в протоколе судебного заседания.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ГБУ ВО "Волгоградавтодор" является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на основании Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закона N 212-ФЗ).

Выявив неисполнение ГБУ ВО "Волгоградавтодор" обязательств по уплате страховых взносов за полугодие 2015 года, УПФР в Дубовском районе Волгоградской области в адрес ответчика было выставлено требование N 44S01150017568 от 26.08.2015, которое последним в добровольном порядке не исполнено.

Срок уплаты страховых взносов по требованию N 44S01150017568 от 26.08.2015 установлен до 14.09.2015.

Неисполнение требования послужило основанием для обращения УПФР в Дубовском районе Волгоградской области в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования заявителя о взыскании с ответчика обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за полугодие 2015 года, а также сумм пеней, исчисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на общую сумму 502 498 руб. 34 коп., подтвержденные совокупностью представленных по делу доказательств и не оспоренные бюджетным учреждением, являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 18 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Законом.

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, регулируются статьей 15 Закона N 212-ФЗ.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.

Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В силу статьи 25 названного Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).

Судом первой инстанции установлено, что в рассматриваемом случае Учреждением обязательства по уплате страховых взносов за полугодие 2015 года исполнено несвоевременно с нарушением вышеназванных сроков и не в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ГБУ ВО "Волгоградавтодор" 10.08.2015 в УПФР в Дубовском районе Волгоградской области представлен Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие 2015 года (л.д. 17-18).

Однако страховые взносы ГБУ ВО "Волгоградавтодор" уплатило не в полном объеме, в связи с чем образовалась недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 398 268 руб. 45 коп., недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 92 325 руб. 86 коп. недоимка по страховым взносам по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в размере 1970 руб. 53 коп.

На данную сумму задолженности УПФР в Дубовском районе Волгоградской области начислены пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 8 031 руб. 23 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов по дополнительному тарифу страховых взносов в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Федерального закона N 212-ФЗ в размере 40 руб. 49 коп., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 1 861 руб. 78 коп.

Факт наличия задолженности в размере 502 498 руб. 34 коп. подтверждается материалами дела.

Доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей по уплате спорной суммы страховых взносов и пени, Учреждением в суд не представлено.

Конкретных доводов относительно несогласия с суммой недоимки ответчиком не приведено, возражений относительно суммы пени, подлежащей взысканию, не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования УПФР в Дубовском районе Волгоградской области о взыскании с ГБУ ВО "Волгоградавтодор" спорной суммы страховых взносов и пени.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным.

Поскольку выводы суда первой инстанции не противоречат нормам материального и процессуального права, а также имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционную жалобу ГБУ ВО "Волгоградавтодор" следует оставить без удовлетворения.

В заявлении, поданном в суд, в котором УПФР в Дубовском районе Волгоградской области указало на смену наименования с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дубовском районе Волгоградской области на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубовском районе Волгоградской области, Управление просит осуществить взыскание спорной задолженности в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дубовском районе Волгоградской области.

Однако смена наименования истца после вынесения обжалуемого решения судом первой инстанции не влечет изменения, либо отмену судебного акта. О смене наименования истца указано в настоящем постановлении, что будет учтено судом первой инстанции при выдаче исполнительного листа по настоящему делу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя апелляционной жалобы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктами 4, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом отсрочки уплаты государственной пошлины, предоставленной ГБУ ВО "Волгоградавтодор" при принятии к производству апелляционной жалобы, с ГБУ ВО "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Судебная коллегия в порядке реализации права, предоставленного ему статьей 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая специфику финансирования бюджетного учреждения, полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ГБУ ВО "Волгоградавтодор", до 500 руб.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 19 ноября 2015 года по делу N А12-43794/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Волгоградской области "Волгоградавтодор" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (пятьсот) рублей за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Ю.А. Комнатная

Судьи

С.А. Кузьмичев А.В. Смирников