Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 апреля 2016 г. N 15АП-3550/16

город Ростов-на-Дону

01 апреля 2016 г.

дело N А32-28432/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2016 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мисника Н.Н.,

судей Галова В.В., Ильиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стефанцевой А.В.,

при участии:

от истца: Лунин В.В. - директор, паспорт;

от ответчика: представитель не явился, надлежаще извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью детский оздоровительный лагерь "Жемчужный"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.01.2016 по делу N А32-28432/2015

по иску общества с ограниченной ответственностью детский оздоровительный лагерь "Жемчужный" (ОГРН 1032330761814/ ИНН 2355016685)

к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края

(ОГРН 1022301228399/ ИНН 2308077553)

об обязании произвести перерасчет арендных платежей,

принятое судьи Данько М.М.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью детский оздоровительный лагерь "Жемчужный" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - ответчик, департамент) об обязании произвести перерасчет арендных платежей с 01.01.2014, подлежащих уплате согласно договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 14.12.2004 N 3300001178 (0000003679), заключенному в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103003:7 площадью 7 829 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, детский оздоровительный лагерь "Жемчужный", с учетом изменения кадастровой стоимости равной его рыночной стоимости в размере 16 840 179 рублей, определенной по состоянию на 01.01.2011.

Исковые требования мотивированы тем, что истец полагает незаконным отказ Департамента имущественных отношений Краснодарского края произвести перерасчет арендной платы за 2014 год исходя из кадастровой стоимости земельного участка, установленной решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2014 по делу N А32-9989/2014.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.01.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение мотивировано тем, что статья 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в силу ее действия в новой редакции с 22.07.2014 на будущее время не позволяет удовлетворить заявленные с 01.01.2014 исковые требования, поскольку фактические обстоятельства настоящего дела, приведшие к установлению новой кадастровой стоимости земельного участка, возникли до введения в действие указанной статьи.

Общество с ограниченной ответственностью детский оздоровительный лагерь "Жемчужный" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Просьба к суду в апелляционной жалобе не изложена.

В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с выводом суда о том, что поскольку Федеральный закон от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" вступил в законную силу 22.07.2014, а решение суда об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости вступило в законную силу 28.06.2014, то на истца не распространяются положения статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ.

Истец считает, что кадастровая стоимость земельного участка, определенная решением суда как равная рыночной стоимости, может распространяться на ранее возникшие договорные правоотношения. Рыночная стоимость, определенная в качестве новой кадастровой стоимости земельного участка судебным решением, должна применяться, по мнению истца, с момента вступления указанного решения в силу.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, пояснил суду, что его требования заключаются в исчислении арендной платы по новой кадастровой стоимости с 01.01.2014.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.05.2014 по делу N А32-9989/2014 установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103003:7 площадью 7 829 кв. м, имеющего адрес: Российская Федерация, Краснодарский край, Туапсинский район, п. Джубга, детский оздоровительный лагерь "Жемчужный", равной его рыночной стоимости в размере 16 840 179 руб., определенной по состоянию на 01.01.2011. На ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Краснодарскому краю г. Краснодар возложена обязанность в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения, внести в государственный кадастр недвижимости сведения об установленной судом кадастровой стоимости участка.

Общество обратилось в департамент с заявлением о перерасчете арендной платы.

На его обращение департамент сообщил, что основания для осуществления перерасчета размера арендной платы за 2014 год отсутствуют.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции верно руководствовался следующим.

Статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" установлено, что случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Названное положение статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности подлежат применению лишь к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2014 N 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом на день вступления в силу Закона (пункт 8 статьи 3 Закона N 225-ФЗ) (определение судьи Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 309-КГ15-5287).

Закон в указанной редакции статьи 24.20 вступил в силу со дня его официального опубликования (22.07.2014).

Судом установлено, что исковое заявление по делу N А32-9989/2014 подано в Арбитражный суд Краснодарского края 27.03.2014, решение вынесено 26.05.2014 и вступило в законную силу 28.06.2014.

То есть, на истца по делу положения статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ о применении установленной судом кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, не распространяются.

В силу вышеуказанных норм мнение ответчика о возможности перерасчета его арендной платы с 01.01.2014 не основано на законе.

В апелляционной жалобе приведен довод ответчика о том, что новая кадастровая стоимость земельного участка подлежит к исчислению арендной платы с момента вступления в силу решения суда, которым эта стоимость определена.

Такой довод также не основан как на вышеуказанных положениях ныне действующей редакции статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ, так и на положениях ее прошлой редакции, действовавшей до 22.07.2014, согласно которым сведения о кадастровой стоимости использовались для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, также не с момента вступления решения суда о ее установлении в законную силу, а с момента внесения этих сведений в государственный кадастр недвижимости.

К тому же, суд первой инстанции обоснованно указал, что истец иную дату, с которой эта стоимость подлежит применению, в исковом заявлении не указывает, что свидетельствует о его намерении ввести во взаимоотношения сторон договора аренды установленную судом стоимость земельного участка, равной его рыночной стоимости, именно с 01.01.2014. Правильность указанного вывода суда первой инстанции подтверждена представителем истца в заседании апелляционного суда.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованности заявленных требований. Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании норм материального права заявителем. Апелляционный суд не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции. Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд правильно применил нормы материального и процессуального права. Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.01.2016 по делу N А32-28432/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.Н. Мисник

Судьи

В.В. Галов М.В. Ильина