Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 31 марта 2016 г. N 09АП-9124/16

г. Москва

31 марта 2016 г.

Дело N А40-178652/15

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 марта 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:	Поташовой Ж.В., Марковой Т.Т.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Анафиевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО" Инвестор"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2015 по делу N А40-178652/15, принятое судьей Г.Н. Папелишвили (144-1481)

по заявлению ООО" Инвестор",

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 России по г. Москве

третье лицо: ЗАО СК "Авангард Полис" в лице Банка России (временная администрация)

об оспаривании решения и обязании,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика:	Дубровский В.В. по доверенности от 27.01.2016 N 07-17/004667;
от третьих лиц:	1. к/у ЗАО СК "Авангард Полис" - Королева Т.Н. по доверенности от 15.02.2016; 2. Банк России - Семенова М.В. по доверенности от 03.04.2015 N 154;

УСТАНОВИЛ:

ООО "Инвестор" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением, в котором просило признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 России по г. Москве (далее - регистрирующий орган) от 22.06.2015 N214847А.

Общество также просило обязать регистрирующий орган внести запись о признании записи за ГРН 2157747016876 в отношении ЗАО Страховая компания "Авангард Полис" (далее - страховая компания) недействительной.

Решением от 28.12.2015 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд.

В судебном заседании апелляционного суда представители регистрирующего органа, страховой компании и Банка России поддержали решение суда первой инстанции, с доводами жалобы не согласились, считают ее необоснованной, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, а в удовлетворении жалобы- отказать.

Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителей общества.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд приходит к выводу об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, апелляционной жалобы без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество является акционером страховой компании.

18.05.2015 Приказом Банка России N ОД-1090 с указанной даты назначена временная администрация страховой компании сроком на шесть месяцев в связи с ненадлежащим исполнением Плана восстановления платежеспособности.

Пунктом 4 Приказа от 18.05.2015 полномочия исполнительных органов приостановлены.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 183.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) в случае приостановления полномочий исполнительных органов финансовой организации временная администрация исполняет полномочия исполнительных органов финансовой организации.

В пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) сказано, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу п. 5 ст. 5 Закона о государственной регистрации если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

Оспариваемое решение регистрирующего органа от 22.06.2015 N 214847А основано на том, что применительно к Приказу Банка России от 18.05.2015 N ОД-1090, пп.1 п.1 ст. 183.11 Закона о банкротстве, ст. 5 Закона о государственной регистрации регистрирующим органом принято решение о внесении изменений в сведения о страховой компании, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в части лица, имеющего право действовать без доверенности от имени страховой компании.

При этом, как правильно установлено судом первой инстанции, порядок принятия оспариваемого решения в смысле положений Закона о государственной регистрации регистрирующим органом не нарушен, в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы для принятия оспариваемого решения, внесения соответствующей записи за ГРН 2157747016876.

Суд отмечает, что внесение записи в ЕГРЮЛ в рассматриваемом случае носит уведомительный характер, проведений правовой экспертизы документов регистрирующим органом не требуется.

В части довода жалобы, что полномочия руководителя страховой компании приостановлены, а не прекращены Приказом Банка России от 18.05.2015 N ОД-1090.

В пп. 1 п. 1 ст. 183.11 Закона о банкротстве сказано, что временная администрация исполняет полномочия исполнительных органов финансовой организации, т.е. фактически действует от имени исполнительных органов финансовой организации.

В пп. "л" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации сказано, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Таким образом, применительно к конкретным обстоятельствам рассматриваемого дела в силу взаимосвязанных положений пп. 1 п. 1 ст. 183.11 Закона о банкротстве и пп. "л" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации с момента издания Приказа от 18.05.2015 N ОД-1090 в ЕГРЮЛ должны быть внесены сведения о Бирюковой Н.В., как о лице, действующем от имени страховой компании, т.к. в соответствии с Приказом Банка России от 18.05.2015 именно она назначена руководителем временной администрации страховой компании.

Суд отмечает, что в рассматриваемом случае понятия "исполняет полномочия" и "действует от имени" являются тождественными.

Иная позиция общества основана на неверном толковании вышеизложенных нормоположений действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч.4 ст.270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 28.12.2015 по делу N А40-178652/15 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Инвестор" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Е. Лепихин

Судьи

Т.Т. Маркова Ж.В. Поташова