Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2016 г. N 01АП-1423/16

г. Владимир

04 апреля 2016 г.

Дело N А43-21459/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2016 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Назаровой Н.А., Родиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Поповой О.О.,

при участии в судебном заседании:

от истца - публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (уведомление N 07459);

от ответчика (заявителя) - общества с ограниченной ответственностью "Теплосети" - представитель не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (уведомление N 07526),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплосети" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.01.2016 по делу N А43-21459/2015, принятое судьей Алмаевой Е.Н.,

по иску публичного акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388) к обществу с ограниченной ответственностью "Теплосети" (ОГРН 1125256003949, ИНН 5256112714) о взыскании 129 779 руб. 52 коп.,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (далее - ПАО "Ростелеком") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Теплосети" (далее - ООО "Теплосети") о взыскании 129 779 руб. 52 коп. ущерба (исковые требования изложены с учетом уменьшения суммы иска в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, л.д.85).

Исковые требования основаны на статьях 15, 1064 и 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации. В обоснование иска указано, что в результате грубого нарушения работниками ответчика Правил на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи, был разрушен канал кабельной канализации ПАО "Ростелеком" и оборваны кабели связи: ОК4, ОК8, ОК96. В связи с этим ПАО "Ростелеком" причинен ущерб, складывающийся из стоимости работ по восстановлению поврежденной кабельной линии в заявленной сумме.

Ответчик иск не признал.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.01.2016 по делу N А43-21459/2015 исковые требования ПАО "Ростелеком" удовлетворены: с ООО "Теплосети" в пользу ПАО "Ростелеком" взыскано в возмещение вреда 129 779 руб. 52 коп., а также судебные расходы по государственной пошлине.

ООО "Теплосети", не согласившись с принятым решением, просит его изменить на основании пунктов 2, 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель указывает на отсутствие необходимости замены соответственно 120 и 240 м кабеля. Утверждает, что место повреждения кабеля значительно меньше, чем заявленная истцом длина заменяемого кабеля связи. Также заявитель не согласен с применяемой истцом ценой поврежденного кабеля. При этом ссылается на информацию сети Интернет о стоимости материалов, аналогичных тем, которые использованы ПАО "Ростелеком". В связи с указанными обстоятельствами, по мнению заявителя, размер ущерба, причиненного истцу, составляет 67 973 руб. 43 коп.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В отзыве от 21.03.2016 истец указал, что с жалобой не согласен, считает решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Установлено, что истец является собственником телефонной канализации г.Нижнего Новгорода, протяженностью 1 057 594 м.

29.11.2014 на участке кабельной канализации по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Таганская, д.10 (между ККС 258-313 и КСС 258-314), при производстве раскопки грунта ООО "Теплосети" разрушен один канал кабельной канализации ПАО "Ростелеком" и оборваны кабели связи: ОК4, ОК8, ОК96, что привело к простою действующих связей.

По факту повреждения на месте составлен акт о нарушении правил охраны линий и сооружений связи с участием представителя ООО "Теплосети". Комиссия зафиксировала, что 29.11.2014 в 12 час. 40 мин. работниками организации ООО "Теплосети", устранявшими аварию на теплотрассе в охранной зоне кабельной канализации по адресу: ул.Таганская, д.10, при разрытии котлована экскаватором были повреждены а/ц трубы кабельной канализации и оборваны кабели ОК96, ОК8, ОК4. Повреждение кабеля связи произошло в результате нарушения работниками ответчика требований Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578, на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи (п.п.19, 22, 23, 29, 39).

Акт от 29.11.2014 о нарушении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578, представлен в материалы дела.

В обоснование размера ущерба, причиненного повреждением кабеля, истцом представлены: локальная смета, наряд N 25, согласно которым стоимость на восстановление линии связи составила 129 779 руб. 52 коп. (с учетом уточнения).

Отказ ответчика от добровольного возмещения причиненного истцу ущерба послужил основанием для предъявления настоящего иска.

Рассматривая заявленные требования на основании положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворяя иск ПАО "Ростелеком", суд счел доказанными факт причинения истцу убытков в результате противоправных действий ответчика, наличие причинной связи между действиями ответчика и понесенными убытками. С данной позицией суд апелляционной инстанции согласен.

Порядок проведения земляных работ в районе прокладки линий связи регламентирован Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578 (далее - Правила). Согласно пункту 19 Правил лицо, производящее работы в охранной зоне кабельной линии связи, не позднее чем за 3 суток (исключая выходные и праздничные дни) до начала работ обязано вызвать представителя предприятия, в ведении которого находится эта линия, для установления по технической документации и методом шурфования точного месторасположения подземных кабелей связи и определения глубины их залегания.

В силу пункта 22 Правил работы в охранных зонах линий связи должны выполняться только в присутствии представителя предприятия, эксплуатирующего линию связи. Производить земляные работы в охранной зоне кабельной линии связи до прибытия указанного представителя запрещается (пункт 24).

Согласно пункту 30 Правил раскопка грунта в пределах охранной зоны подземной кабельной линии связи допускается только с помощью лопат, без резких ударов. Пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и пневматическими инструментами) запрещается.

Предусмотренные Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации действия являются обязанностью организации, производящей земляные работы. В соответствии с пунктами 50, 52 и 53 Правил юридические и физические лица, не выполняющие требования Правил, а также нарушающие работу линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Материальный ущерб, причиненный предприятию, в ведении которого находится линия связи или линия радиофикации, в результате обрыва или повреждения линии связи или линии радиофикации, исчисляется по фактическим расходам на их восстановление и с учетом потери тарифных доходов, не полученных этим предприятием за период прекращения действия связи. Материальный ущерб подлежит возмещению виновным лицом в добровольном порядке, а при наличии разногласий - в судебном порядке.

Установлено, что земляные работы по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Таганская, 10, согласованы ответчиком с ПАО "Ростелеком"; определено точное расположение кабелей связи на местности с помощью технической документации, кабелеискателя и шурфования; схема прохождения кабельной канализации выдана мастеру ООО "Теплосети" Филонову А.И.

Таким образом, ООО "Теплосети" перед началом производства земляных работ было осведомлено о месторасположении кабелей и надлежащем (допустимом) - ручном способе их откопки. Данные обстоятельства подтверждаются актом уточнения трассы кабельной линии связи N 236 от 20.11.2014.

По факту повреждения кабеля составлен комиссионный акт от 29.11.2014, в составе представителей ПАО "Ростелеком" (истца) и ООО "Теплосети" (ответчика). В акте отмечается, что 29.11.2014 в 12 час. 40 мин. работниками организации ООО "Теплосети", устранявшими аварию на теплотрассе в охранной зоне кабельной канализации по адресу: ул.Таганская, д.10, при разрытии котлована экскаватором были повреждены а/ц трубы кабельной канализации и оборваны кабели ОК96, ОК8, ОК4. Повреждение кабеля связи произошло в результате нарушения работниками ответчика требований Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 N 578, на производство всех видов работ, связанных с вскрытием грунта в охранной зоне линии связи (п.п.19, 22, 23, 29, 39).

Оценив в совокупности приведенные доказательства, суд апелляционной инстанции полагает, что указанные доказательства содержат сведения о дате аварии, об обстоятельствах повреждения кабельной линии связи, позволяющие сделать вывод о том, что аварийная ситуация стала следствием виновных действий ответчика, выразившихся в нарушении работниками последнего требований Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.1995 N 578.

Объективных оснований сомневаться в достоверности сведений, содержащихся в акте от 29.11.2014, не имеется, ответчиком таковых не приведено.

Довод ООО "Теплосети" о том, что размер ущерба, причиненного истцу составляет 67 973 руб. 43 коп., поскольку последним завышены длина подлежащего замене кабеля, а также цена поврежденного кабеля, подлежит отклонению.

Размер ущерба определен истцом в соответствии с пунктом 52 Правил N 578, положениями Правил технического обслуживания и ремонта линий кабельных, воздушных и смешанных местных сетей связи, утвержденных Министерством связи Российской Федерации 07.10.1996, исходя из фактически понесенных затрат на восстановление кабелей связи (реальный ущерб), и подтвержден представленными в материалы дела доказательствами: локальным сметным расчетом на сумму 129 779 руб. 52 коп. (с учетом уточнения), договором поставки от 13.01.2014 N 1, договором поставки от 04.02.2014 N 07/14, в спецификациях которых отражена стоимость материалов, используемых при восстановлении поврежденного участка кабельной канализации. В то время как заявитель ссылается лишь на сведения с информационных сайтов в сети Интернет, которые не могут быть признаны бесспорными.

Таким образом, спор между сторонами разрешен правильно. Оснований для отмены решения Арбитражного суда Нижегородской области от 11.01.2016 по доводам апелляционной жалобы ООО "Теплосети" не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11.01.2016 по делу N А43-21459/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Теплосети" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Т.С. Родина Н.А. Назарова