Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2016 г. N 11АП-3199/16 (ключевые темы: землепользование - городская дума - проведение публичных слушаний - публичные слушания - представители лиц участвующих в деле)

Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2016 г. N 11АП-3199/16

г. Самара

04 апреля 2016 г.

Дело N А55-24271/2015

Резолютивная часть определения объявлена 30 марта 2016 года.

Определение в полном объеме изготовлено 04 апреля 2016 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Филиппова Е.Г., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плехановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 30.03.2016 в помещении суда апелляционную жалобу ЗАО "Агроавто" на решение Арбитражного суда Самарской области от 10.02.2016 по делу N А55-24271/2015 (судья Черномырдина Е.В.), принятое по заявлению ЗАО "Агроавто", г. Самара, к Главе городского округа Самара, г. Самара, к Администрации городского округа Самара, г. Самара, к Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара, г. Самара, об оспаривании бездействия,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Агроавто" (далее - ЗАО "Агроавто", общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом принятого судом первой инстанции уточнения требований) о признании незаконным бездействия Главы городского округа Самара, выраженного в неназначении публичных слушаний по заявлению ЗАО "Агроавто", и обязании Главы городского округа Самара назначить публичные слушания в части рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила застройки и землепользования в городе Самара, утвержденные Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 в отношении земельного участка площадью 24907,43 кв.м для использования под автотранспортное предприятие по адресу: пр-т Кирова в Промышленном районе г.Самары, по установлению зоны на ПК-1; о признании незаконным бездействия Администрации городского округа Самара, выраженного в несогласовании и неутверждении проекта Постановления Администрации городского округа Самара "О проведении публичных слушаний по проектам о внесении изменений в Правила застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001 N 61", по заявлению ЗАО "Агроавто" и обязании Администрации городского округа Самара согласовать и утвердить проект Постановления Администрации городского округа Самара "О проведении публичных слушаний по проектам о внесении изменений в правила застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской думы от 26.04.2001 N 61", по заявлению ЗАО "Агроавто"; о признании незаконным бездействия Департамента строительства и архитектуры городского округа Самары, выраженного в неосуществлении проверки Проекта о внесении изменений в Правила застройки и землепользования в городе Самара, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 и не подготовке Проекта о проведении публичных слушаний по заявлению ЗАО "Агроавто" и обязании Департамента строительства и архитектуры городского округа Самары подготовить Проект о проведении публичных слушаний по заявлению ЗАО "Агроавто".

Решением от 10.02.2016 по делу N А55-24271/2015 Арбитражный суд Самарской области в удовлетворении заявления отказал.

ЗАО "Агроавто", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Определением от 04.03.2016 суд апелляционной инстанции принял апелляционную жалобу общества к производству и назначил ее рассмотрение на 30.03.2016.

28.03.2016 в суд апелляционной инстанции поступило письменное ходатайство ЗАО "Агроавто" об отказе от апелляционной жалобы. Ходатайство подписано Фроловской Н.С., действовавшей на основании доверенности от 09.09.2015. Срок действия доверенности - один год, информация о прекращении доверенности у суда апелляционной инстанции отсутствует.

В пункте 33 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что процессуальное действие (отказ от апелляционной жалобы) не указано в части 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в перечне действий, право на совершение которых должно быть специально оговорено в доверенности.

Таким образом, отказ от апелляционной жалобы подписан уполномоченным лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции прекращает производство по апелляционной жалобе, если от лица, ее подавшего, после принятия апелляционной жалобы к производству арбитражного суда поступило ходатайство об отказе от апелляционной жалобы и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции принимает отказ ЗАО "Агроавто" от апелляционной жалобы, поскольку этот отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц, то есть соответствует требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и прекращает производство по апелляционной жалобе.

На основании статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции возвращает ЗАО "Агроавто" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 500 руб., уплаченную платежным поручением от 24.02.2016 N 57 при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 104, 265 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

принять отказ закрытого акционерного общества "Агроавто" от апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 февраля 2016 года по делу N А55-24271/2015.

Производство по апелляционной жалобе закрытого акционерного общества "Агроавто" прекратить.

Возвратить закрытому акционерному обществу "Агроавто" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 500 (Одна тысяча пятьсот) руб.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

Е.Г. Филиппова Е.Г. Попова