Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2016 г. N 09АП-9030/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21 июня 2016 г. N Ф05-7614/16 настоящее постановление оставлено без изменения

Требование: о признании недействительным договора аренды по уплате налогов

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда первой инстанции оставлено в силе

г. Москва

05 апреля 2016 г.

Дело N А40-182423/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Барановской Е.Н., судей Сумароковой Т.Я., Лящевского И.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ярахтиным А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "САНИТА-ФИШ" на решение Арбитражного суда города Москвы от 15 января 2016 года по делу N А40-182423/2015, принятое судьей О.А. Березовой (шифр судьи 41-1522) по иску Общества с ограниченной ответственностью "САНИТА-ФИШ" (ОГРН 1027700414818, ИНН 7713177275) к Департаменту городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423, ИНН 7705031674) о признании недействительным уведомления об изменении ставки арендной платы

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Шестак Ф.И. по доверенности от 15.08.2015 г., Шахвердиев Ф.Н. - генеральный директор на основании приказа N 5 от 06.02.2015 г.

от ответчика: Гречко А.В. по доверенности от 07.12.2015 г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "САНИТА-ФИШ" (далее - ООО "САНИТА-ФИШ") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент) о признании недействительным предложения Департамента, изложенного в письме от 24.12.2014 N 33-А-138138/14-(0)-0, об изменении ставки арендной платы на 2015 год по договору аренды от 30.11.1998 г. N 03-00946/98 и установлении ее в размере 12 995 руб. 40 коп. за 1 кв. м в год, без учета НДС и эксплуатационных расходов.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15 января 2016 года по делу N А40-182423/2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "САНИТА-ФИШ" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного иска.

Заявитель полагает, что положения Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП не применимы к спорным правоотношениям.

Истец утверждает, что представленный ответчиком отчет N 880-14/20136-Ар от 15.07.2013 г. не может быть использован для установления размера арендной ставки.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика доводы апелляционной жалобы отклонил, считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы просит отказать.

Проверив правильность применения норм материального и норм процессуального права, соответствие выводов Арбитражного суда города Москвы фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Материалами дела установлено, что 30.11.1998 г. между Комитетом по управлению имуществом города Москвы (правопредшественник Департамента городского имущества города Москвы, Арендодатель) и ООО "САНИТА-ФИШ" (Арендатор) заключен договор аренды N 03-00946/48, в соответствии с условиями которого Арендатору в аренду переданы нежилые помещения общей площадью общей площадью 373,9 кв.м., расположенные по адресу: г. Москва, ул. Плещеева, д. 7.

Дополнительным соглашением от 28.07.2005 г. площадь арендуемых помещений уменьшена до 373, 6 кв. м.

Срок действия договора аренды установлен п. 2.1 договора и составляет с 30.11.1998 г. до 30.11.2013 года. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно п. 5.4 договора, арендная плата по Постановлению Правительства Москвы подлежит ежегодному пересмотру и перерасчету при изменении базовой стоимости 1 кв.м строительства, изменении размера минимальной ставки арендной платы или методики расчета.

Как видно из материалов дела, 24.12.2014 г. Департамент направил в адрес ООО "САНИТА-ФИШ" предложение N 33-А-138138/14-(0)-0, в котором сообщил истцу (Арендатору) о том, что арендная плата по вышеуказанному договору аренды в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 г. N 809-ПП с 01.01.2015 г. составляет 4 855 081 руб. 44 коп., и предложил подписать дополнительное соглашение об изменении условий оплаты аренды помещений, в котором размер ставка арендной платы установлена в размере 12 995 руб. 40 коп. за кв.м в год без учета НДС.

Истец полагает, что содержание предложения Арендодателя об изменении арендной ставки противоречит установленному порядку изменения арендной платы, в связи с чем просит признать указанное выше письмо противоречащим действующему законодательству.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, установил, что оспариваемое письмо содержит лишь предложение заключить дополнительное соглашение, то есть является офертой и не нарушает прав и законных интересов истца, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного иска.

По мнению судебной коллегии, данные выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и являются правомерными.

Так, в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП с 01.01.2014 г. имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв. м в год предоставляется субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью менее 300 кв. м, а также субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью более 300 кв. м и осуществляющим приоритетные для города виды деятельности, по решению Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства, а иным субъектам малого предпринимательства, арендующим нежилые помещения площадью свыше 300 кв. м, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов, арендная плата определяется на основании заключения независимого оценщика о величине годовой ставки арендной платы.

Как следует из пояснений Департамента, на 2013 год на основании решения Межведомственной комиссии для ООО "САНИТА-ФИШ" устанавливалась имущественная поддержка в виде установления ставки арендной платы в размере 3 500 руб. за 1 кв. м в год, в срок до 01.12.2013 г. заявление от Арендатора об имущественной поддержке не поступило, поэтому с 01.07.2014 для Арендатора установлена ставка арендной платы в размере 11 814 руб. за 1 кв. м в год, определенная на основании заключения независимого оценщика, о чем истец уведомлялся письмом от 23.12.2013 N 33-А-177329/13-(0)-0, а с учетом коэффициента дефлятора в размере 1,1 ставка арендной платы составляет 12 995 руб. 40 коп. за 1 кв. м. в год.

Оспариваемое письмо Департамента от 24.12.2014 N 33-А-138138/14-(0)-0, направленное в адрес ООО "САНИТА-ФИШ", содержит предложение заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 30.11.1998 N 03-00946/98, в котором предлагается изменить ставку арендной платы на 2015 год по договору аренды от 30.11.1998 N 03-00946/98, а именно установить ее в размере 12 995 руб. 40 коп. за 1 кв. м в год.

Пункт 5.4 договора аренды предусматривает, что арендная плата подлежит ежегодному пересмотру и перерасчету при изменении базовой ставки 1 кв. м строительства, изменении размера минимальной ставки арендной платы или методики расчета, а пункт 4.2.10 договора устанавливает, что Арендатор обязан в течение месяца с момента изменения величины и порядка начисления арендной платы обратиться за переоформлением договора (перерасчета арендной платы).

В пункте 8.11 договора стороны установили, что изменения арендной платы производится на основании расчетов, подписываемых сторонами договора с указанием, с какого времени изменена арендная плата.

Таким образом, договор аренды, заключенный между сторонами, предусматривает заключение дополнительного соглашения к договору при изменении ставки арендной платы.

Согласно нормам ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Ст. 435 Кодекса предусматривает направление ответчику оферты, которая должна содержать существенные условия договора.

В соответствии со ст. 445 Кодекса в случаях, когда в соответствии с Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Оспариваемое письмо, к которому прилагался проект дополнительного соглашения, суд первой инстанции правомерно расценил в качестве оферты - предложения заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 30.11.1998 N 03-00946/98.

При этом из материалов дела усматривается, что проект дополнительного соглашения истцом не подписан, протокол разногласий ответчику не направлен, в суд с требованием о понуждении заключить дополнительное соглашение ответчик не обращался, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что оспариваемое письмо не нарушает права и законные интересы истца в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагает на ООО "САНИТА-ФИШ" какие-либо обязанности, не создает иные препятствия для ведения предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что при принятии обжалуемого решения правильно применены нормы процессуального и материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем апелляционная жалоба ООО "САНИТА-ФИШ" является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15 января 2016 года по делу N А40-182423/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Барановская

Судьи

И.С. Лящевский Т.Я. Сумарокова