Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 6 апреля 2016 г. N 06АП-1179/16

г. Хабаровск

06 апреля 2016 г.

А73-17968/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2016 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Швец Е.А.

судей Песковой Т.Д., Харьковской Е.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бутенко А.А.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "МААС": представитель Клюкин С.А., по доверенности от 30.12.2015;

от Хабаровской таможни: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Хабаровской таможни

на решение от 03.02.2016

по делу N А73-17968/2015

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Леоновым Д.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МААС"

к Хабаровской таможне

о признании незаконным решения, оформленного письмом от 16.11.2015 N 15-21/18193, об отказе начислить и выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые необходимо начислять при нарушении срока возврата таможенных платежей, налогов и при их возврате

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "МААС" (далее - заявитель, Общество, ООО "МААС", декларант) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Хабаровской таможне о признании незаконным решения Хабаровской таможни, оформленное письмом от 16.11.2015 N 15-21/18193, об отказе начислить и выплатить проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по декларациям на товары: N N 10703070/270413/0002235, 10703070/150513/0002636, 10703070/300513/0003010, 10703070/180613/0003519, 10703070/060713/0003967, 10703070/130913/0005890, 10703070/250913/0006254, 10703070/071013/0006524, 10703070/071013/0006540, 10703070/121013/0006705, 10703070/181013/0006903, 10703070/221013/0006994, 10703070/241013/0007066, 10703070/111113/0007563, 10703070/121113/0007593, 10703070/141113/0007661, 10703070/151113/0007731.

Решением суда от 03.02.2016 заявленные требования ООО "МААС" удовлетворены. Суд признал незаконными действия таможни, выразившиеся в отказе в начислении и уплате Обществу процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов по перечисленным 17 таможенным декларациям. Кроме того взыскал с таможни расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает, что таможенные платежи, доначисленные и уплаченные декларантом вследствие корректировки заявленной таможенной стоимости, были возвращены Обществу с соблюдением сроков, установленных законодательством таможенного союза, в связи с чем оснований для удовлетворения требований общества не имеется. Просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Общества в судебном заседании отклонил доводы таможенного органа, считает решение законным и обоснованным, просит обжалуемый судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Хабаровская таможня, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направила.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Общества, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что в период с апреля по ноябрь 2013 Обществом на территорию Российской Федерации ввезены различные товары, которые были задекларированы по 17-ти вышеперечисленным декларациям. По указанным декларациям по результатам проведенной проверки определения таможенной стоимости, таможней доначислены обществу дополнительные таможенные платежи, которые были взысканы с лицевого счета общества.

Впоследствии, по вступившим в законную силу судебным актам Арбитражного суда Хабаровского края на таможню возложена обязанность по возврату излишне взысканных таможенных платежей, в связи с чем Общество обратилось в Хабаровскую таможню с отдельными заявлениями о возврате излишне взысканных таможенных платежей по 17-ти вышеперечисленным декларациям. При этом денежные средства были перечислены обществу в срок, не превышающий одного месяца.

Поскольку при возврате таможенных платежей таможенный орган не исчислил и не уплатил декларанту проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей, последний вновь обратился в таможню.

Письмом от 16.11.2015 N 15-21/18193 таможенный орган сообщил обществу, что в соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона N 311-ФЗ оснований для начисления процентов при условии возврата таможенных платежей в месячный срок после подачи заявления о возврате не имеется.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из наличия правовых оснований для взыскания в пользу Общества процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей.

Возражения апеллянта сводятся к несогласию с данными выводами.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).

Согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, законодателем предусмотрен особый (в отличие от случаев излишней уплаты) порядок возврата излишне взысканных таможенных платежей, согласно которому при возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

На основании изложенного, с учетом позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 N 303-КГ14-7912, доводы таможенного органа о возможности начисления процентов только при нарушении месячного срока, установленного частью 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании правовых норм.

Как видно из материалов дела в период с апреля по ноябрь 2013 таможенным органом были произведены незаконные принудительные взыскания с Общества таможенных платежей. Указанные платежи возвращены обществу в период с 08.2014 по 07.2015.

Следовательно, таможенный орган должен был принять решение о начислении и выплате процентов обществу с указанной суммы со дня, следующего за днем взыскания, и до дня возврата излишне уплаченной суммы включительно.

Таким образом, арбитражный суд правомерно удовлетворил заявленные требования Общества.

Учитывая, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены или изменения судебного акта.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.02.2016 по делу N А73-17968/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

Т.Д. Пескова Е.Г. Харьковская