Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2016 г. N 16АП-650/16

г. Ессентуки

04 апреля 2016 г.

Дело N А63-10668/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2016 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу:

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия "Лучезарное" и администрации станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.12.2015 по делу N А63-10668/2015

по заявлению общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия "Лучезарное" (ст. Новотроицкая, ОГРН 1102651002596, ИНН 2607800065)

к администрации станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края (ст. Новотроицкая, ОГРН 1022600665328, ИНН 2607100264)

о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельных участков: с кадастровым номером 26:06:091301:5, общей площадью 2 365 451 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 750 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район; с кадастровым номером 26:06:093901:6, общей площадью 392 609 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район; с кадастровым номером 26:06:091806:4, общей площадью 49 892 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район; об обязании подготовить в трех экземплярах проект договора купли-продажи земельных участков, исходя из цены продаваемых земельных участков в размере 7 481 000 рублей; подписать проекты договора купли-продажи земельных участков и направить их для подписания в адрес общества в течение десяти календарных дней с даты вступления в силу судебного акта по настоящему делу,

при участии в судебном заседании:

от администрации станицы Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края: представитель Евдокимова А.Г. (по доверенности от 29.03.2016), представитель Слюсарева Е.А. (по доверенности от 29.03.2016),

от общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия "Лучезарное": представитель Горяйнова И.Г. (по доверенности от 13.01.2016),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие "Лучезарное" (далее по тексту - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к администрации станицы Новотроицкой Изобильненского района (далее по тексту - администрация) о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи земельных участков:

- с кадастровым номером 26:06:091301:5, общей площадью 2 365 451 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 750 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район; с кадастровым номером 26:06:093901:6, общей площадью 392 609 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район;

- с кадастровым номером 3 26:06:091806:4, общей площадью 49 892 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район, и обязании подготовить в трех экземплярах проект договора купли-продажи земельных участков: с кадастровым номером 26:06:091301:5, общей площадью 2 365 451 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 750 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район;

- с кадастровым номером 26:06:093901:6, общей площадью 392 609 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир:

ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район; с кадастровым номером 26:06:091806:4, общей площадью 49 892 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район, исходя из цены продаваемых земельных участков в размере 7 481 000 (Семь миллионов четыреста восемьдесят одна тысяча) рублей;

- подписать проекты договора купли-продажи земельных участков и направить их для подписания в адрес общества в течение десяти календарных дней с даты вступления в силу судебного акта по настоящему делу.

Решением суда от 14.12.2015 заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал незаконным отказ администрации станицы Новотроицкой Изобильненского района в части предоставления в собственность обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственному предприятию "Лучезарное" земельных участков:

- с кадастровым номером 26:06:091301:5, общей площадью 2 365 451 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 750 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район;

- с кадастровым номером 26:06:091806:4, общей площадью 49 892 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Изобильненский район, изложенный в письме от 28.08.2015 N 02-31-1478. Суд первой инстанции обязал администрацию станицы Новотроицкой Изобильненского района в течение месяца с даты вступления в силу судебного акта по настоящему делу подготовить проект договора купли-продажи земельных участков: с кадастровым номером 26:06:091301:5 и с кадастровым номером 26:06:091806:4, в трех экземплярах, подписать их и направить для подписания обществу с ограниченной ответственностью сельскохозяйственному предприятию "Лучезарное". В остальной части заявленные требования оставлены без удовлетворения. Распределены судебные расходы.

Общество и администрация не согласились с решением суда первой инстанции и подали апелляционные жалобы, в которых просят его отменить.

Общество в отзыве сослалось на несостоятельность доводов жалобы администрации, а также законность и обоснованность решения суда в части удовлетворенных требований.

До начала судебного заседания от администрации в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство о приостановлении производства по делу, мотивированное тем, что на решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 16.02.2016 по гражданскому делу N 2-215/16 по исковому заявлению прокурора Изобильненского района Ставропольского края, выступающего в интересах муниципального образования ст. Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края и неопределенного круга лиц к администрации ст. Новотроицкой Изобильненского района Ставропольского края о расторжении договора аренды с ООО "Лучезарное" и приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствие с разрешенным видом использования, подано апелляционное представление прокурора Изобильненского района Ставропольского края, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.

Оценив доводы ходатайства, с учетом мнение представителя общества, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в его в удовлетворении ввиду отсутствия оснований, предусмотренных статьями 143 и 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалоб, выслушав мнение представителей сторон, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.12.2015 по делу N А63-10668/2015 отмене не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, 04.05.2011 на основании протокола проведения торгов от 03.05.2011 N 2 между администрацией (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 2, по условиям которого обществу в аренду за плату сроком на 10 лет предоставлены находящиеся в муниципальной собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 26:06:091301:5, площадью 2 365 451 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир:

ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 750 м от ориентира по направлению на северо-запад; 26:06:093901:6, площадью 392 609 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир:

ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 100 м от ориентира по направлению на северо-восток; 26:06:091806:4, площадью 49 892 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир:

ст. Новотроицкая. Участок находится примерно в 500 м от ориентира по направлению на северо-запад.

По акту приема-передачи от 04.05.2011 земельные участки переданы арендатору.

11.05.2011 договор зарегистрирован регистрирующим органом.

29.07.2015 общество обратилось в администрацию с заявлением о предоставлении арендуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 26:06:091301:5, 26:06:093901:6, 26:06:091806:4 в собственность за плату, приложив к нему копии: свидетельств о внесении в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица и о постановке его на учет в налоговом органе, договора аренды от 04.05.2011 N 2, Устава общества, акта административного обследования земельных участков Управления Росреестра по СК от 10.06.2015, статистической отчетности по формам N 1-фермер, N 2-фермер, N 29-СХ, N 4-СХ, товарных накладных на приобретение семян, удобрений и продажу произведенной сельскохозяйственной продукции, и подлинники: кадастровых паспортов испрашиваемых земельных участков, выписок из ЕГРП о правах на испрашиваемые в собственность земельные участки, выписки из ЕГРЮЛ в отношении заявителя, проект договора купли-продажи земельного участка, справку общества от 29.07.2015 N 534.

В письме от 28.08.2015 N 02-31-1478 администрация предложила обществу представить документы, подтверждающие надлежащее использование испрашиваемых в собственность земельных участков на основании пункта 4 статьи 10 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002, а также указала на разработку органом местного самоуправления порядка предоставления земельных участков в собственность без торгов.

Указанные обстоятельства явились основанием обращения общества с заявленными требованиями в арбитражный суд.

Представители администрации подтвердили в судебном заседании суда апелляционной инстанции, что письмо от 28.08.2015 N 02-31-1478 фактически является отказом в удовлетворении заявления общества о выкупе земельных участков.

Основанием для признания незаконными действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности либо создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 27 Земельного кодекса оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" N 101-ФЗ от 24.07.2002 (далее по тексту - Закон N 101-ФЗ).

Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован в статье 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В пункте 1 указанной нормы предусмотрено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах). При этом, данное правило не распространяется на случаи, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, в котором изложены основания и приведена процедура приобретения участков из земель сельскохозяйственного назначения арендаторами без торгов.

В пункте 4 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения указано следующее. Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.

По смыслу приведенных норм такой (специальный) механизм приобретения права собственности установлен законодателем для тех арендаторов, которые доказали, что на протяжении длительного срока (более трех лет) могут надлежаще использовать предоставленные им земельные участки (документально подтвердили, что эффективно хозяйствуют на сельскохозяйственных землях). Поэтому обстоятельства, подтверждающие надлежащее использование арендуемого земельного участка лицом, обратившимся в уполномоченный орган с заявлением о его выкупе, входит в предмет доказывания по данному делу.

Перечень документов, которые могут подтверждать надлежащее использование земельных участков, уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации) в соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 10 Закона N 101-ФЗ не утвержден. В то же время данное обстоятельство не освобождает лицо, претендующее на приобретение в собственность арендуемых им земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, от обязанности доказать факт надлежащего использования таких участков.

Таким образом, общество, как арендатор, имеет право на приобретение в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 26:06:091301:5, 26:06:093901:6, 26:06:091806:4 из земель сельскохозяйственного назначения при наличии следующих условий: общество пользуется участками на основании договора аренды, с момента заключения которого прошло не менее трех лет; земельные участки используются надлежащим образом в рамках действующего договора аренды.

Согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (пункт 1). В составе таких земель выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (пункт 2).

Виды сельскохозяйственных угодий перечислены в пункте 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими).

На основании пункта 4 статьи 6 Закона N 101-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 N 369 утвержден Перечень признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Согласно утвержденному Перечню неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков:

- на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы;

- на сенокосах не производится сенокошение;

- на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка;

- на пастбищах не производится выпас скота;

- на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;

- залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15% площади земельного участка;

- залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30%;

- закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20% площади земельного участка.

Из материалов дела следует, что испрашиваемые земельные участки предоставлены обществу в аренду на основании договора аренды (от 04.05.2011) по акту приема-передачи от 04.05.2011, то есть находятся в аренде у заявителя более трех лет; земельные участки сформированы, определены на местности с указанием границ и площади, поставлены на кадастровый учет; земельные участки с кадастровыми номерами 26:06:091301:5 и 26:06:091806:4 используются для сельскохозяйственного производства; на земельном участке с кадастровым номером 26:06:093901:6, имеющем разрешенное использование - под пастбищами улучшенной планировки, проведены агротехнические работы (вспашка, боронование, культивация), осуществлен сев озимого ячменя на корм и травяной смеси под покров озимого ячменя.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом предложенного совместного обследования с представителем Торгово-промышленной палаты Ставропольского края, спорных земельных участков, признал, что земельные участки с кадастровыми номерами 26:06:091301:5 и 26:06:091806:4 используются по целевому назначению с учетом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:06:093901:6, пришел к следующему выводу.

Представленные обществом, в обоснование заявленных доводов, доказательства (договор купли-продажи от 05.09.2015 на приобретение бычков 2015 года в количестве 50 штук, ветеринарное свидетельство от 01.09.2015 226 N 0042528, свидетельства о государственной регистрации права от 17.12.2012 26-АИ 032437 на нежилое здание - телятник и от 18.12.2012 26-АИ 032222 на нежилое здание - родильное отделение коровника, сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма N 3-фермер) за октябрь 2015 года) судом в подтверждение надлежащего использования земельного участка с кадастровым номером 26:06:093901:6 не приняты, поскольку как следует из материалов дела, по договору купли-продажи бычки приобретены обществом только в сентябре 2015 года, то есть после обращения в администрацию с заявлением о выкупе земельного участка.

Доказательств наличия поголовья крупного рогатого скота в предыдущие периоды (с 2011 по сентябрь 2015 года) обществом не представлено, сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота (форма N 3-фермер) за 2011-2014 годы заявителем в статистическое управление не представлялись. До 2015 года названный земельный участок использовался обществом для производства сена, которое выдавалось сотрудникам общества для кормления и содержания личного скота.

Вместе с тем, как обоснованно указал суд первой инстанции, осуществление на земельном участке сенокошения не свидетельствует о его целевом использовании - выпас скота.

Представленный обществом акт Управления Росреестра по Ставропольскому краю от 10.06.2015 N 006 о целевом использование земельного участка с кадастровым номером 26:06:093901:6 не принимается судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку не соответствует фактическим обстоятельствам, установленным при рассмотрении спора. Кроме того, доказательств о том, что общество осуществляло выпас скота на данном земельном участком за прошлые годы, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, доказательств, свидетельствующих об использовании земельного участка с кадастровым номером 26:06:093901:6 в соответствии с его целевым назначением в течение последних трех лет, заявителем не представлено, поскольку установленный сторонами по результатам обследования факт проведения обществом на указанном земельном участке агротехнических работ и сева озимого ячменя не имеет правового значения.

При этом, отклоняя доводы общества об отсутствии вида разрешенного использования, как "пастбища улучшенной планировки" ссылкой на классификаторы видов разрешенного использования земельных участков, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, а также ранее имевшего назначение как "земли сельскохозяйственного назначения" и предоставление его предыдущему арендатору для ведения сельскохозяйственного производства, суд первой инстанции обоснованно руководствовался пунктом 11 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которому разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации классификатора видов разрешенного использования земельных участков, признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору. На момент предоставления спорного земельного участка в аренду заявителю данный земельный участок имел вид разрешенного использования - "под пастбищами улучшенной планировки", и доказательств, свидетельствующих об изменении вида разрешенного использования в установленном законом порядке обществом, позволяющих использовать земельный участок для ведения сельскохозяйственного производства, либо оспаривании изменения данного вида, не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, общество не доказало целевое использование земельного участка с кадастровым номером 26:06:093901:6, в связи с чем, отказ администрации в предоставлении его в собственность за плату является законным и обоснованным.

Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (пункт 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В качестве способа восстановления нарушенных прав и законных интересов заявителя, суд первой инстанции обоснованно обязал администрацию направить в адрес общества проект договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 26:06:091301:5 и 26:06:091806:4.

В части требований общества о выкупной цене земельных участков, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Характер отношений, возникающих при отчуждении публичных земель, в том числе статьи 10 Закона N 101-ФЗ указывает, что обязанность подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка, содержащий все существенные условия, возникает у уполномоченного органа с момента подачи в этот орган заявления о приобретении прав на землю, соответствующего требованиям закона (статья 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом, выкупная цена земельного участка определяется по состоянию на дату подачи такого заявления.

Подобный подход позволяет обеспечить гарантии определенности прав лиц, имеющих право на выкуп земельных участков, а также исключить для них негативные последствия возрастания выкупной цены земельного участка до принятия управомоченным органом решения о продаже земельного участка и направления проекта договора купли-продажи.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что администрация обязана в силу положений статьи 10 Закона N 101-ФЗ, пункта 2 статьи 39.3, статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации при подготовке проекта договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 26:06:091301:5 и 26:06:091806:4, определить в установленном законом порядке цену соответствующих земельных участков по состоянию на дату подачи обществом заявления о предоставлении арендуемых земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственность за плату - 29.07.2015 (согласно отметке входящей корреспонденции администрации, имеющейся на обращении общества).

Исследовав доводы апелляционных жалоб, суд приходит к выводу о том, что они не опровергают выводов суда, не содержат мотивов для отмены судебного акта по существу спора, указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.12.2015 по делу N А63-10668/2015 является законным и обоснованным, оснований для его отмены и принятию нового судебного акта не имеется.

В соответствии с пунктом 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на заявителя, но взысканию не подлежит, поскольку уплачена при подаче жалобы в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14.12.2015 по делу N А63-10668/2015 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий

О.В.Марченко

Судьи

И.Н.Егорченко Г.В.Казакова