Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2016 г. N 09АП-11341/16

г. Москва

11 апреля 2016 г.

Дело N А40-51023/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 апреля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Банина И.Н.,

Судей: Елоева А.М., Юрковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карамышевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца -

Товарищества собственников жилья "Первомайское-3"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 29.01.2016 г. по делу N А40-51023/2015,

принятое судьей Беловой А.Р. (шифр судьи 85-392),

по иску Товарищества собственников жилья "Первомайское-3"

(ОГРН 1087746386694, 105077, г. Москва, Измайловский бульвар, д. 50)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(ОГРН 1037739510423, 125009, г. Москва, пер. Газетный, д. 1/12)

с участием Правительства Москвы, ГКУ "ИС района Восточное Измайлово" и ГУП г. Москвы "Дирекция гаражного строительства" в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора о взыскании неосновательного обогащения

при участии представителей:

от истца - Андросов И.В. по доверенности от 12.01.2016 г.

от ответчика - Клоков Е.В. по доверенности от 30.12.2015 г.

от Правительства Москвы - Клоков Е.В. по доверенности от 08.09.2015 г.

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья "Первомайское-3" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о взыскании за счет казны города Москвы неосновательного обогащения за период с 24.03.2012 г. по 31.12.2013 г. в размере 3 436 567 руб. 86 коп., а также судебных издержек, связанных с оплатой услуг представителя в размере 250 000 руб. (с учётом принятого судом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определениями суда от 29.06.2015 г., от 06.08.2015 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Москвы, ГКУ "ИС района Восточное Измайлово" и ГУП г. Москвы "Дирекция гаражного строительства".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.01.2016 г. по делу N А40-51023/2015 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец не согласился с принятым решением, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Истец полагает, что при вынесении оспариваемого решения суд первой инстанции неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, неправильно применил нормы материального права. В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика и третьего лица - Правительства Москвы в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения.

Третьи лица - ГКУ "ИС района Восточное Измайлово" и ГУП г. Москвы "Дирекция гаражного строительства", надлежащим образом извещённые о времени и месте проведения судебного заседания, явку представителей в заседание не обеспечили, каких-либо заявлений и ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не направили.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в отсутствие представителей третьих лиц - ГКУ "ИС района Восточное Измайлово" и ГУП г. Москвы "Дирекция гаражного строительства" в порядке ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, выслушав представителей истца, ответчика и третьего лица - Правительства Москвы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный апелляционный суд полагает о наличии оснований для частичной отмены решения Арбитражного суда города Москвы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.10.1997 г. между Правительством города Москвы (Администрация) и АООТ "Молодежный жилой комплекс "Измайлово" (Заказчик-Инвестор) заключен инвестиционный контракт N 7-ж-97 (л.д. 16-23, т. 1), согласно п. 1.1 которого предметом контракта является строительство "стартового" жилого дома по адресу: ул. Средняя Первомайская, вл. 15, предназначенного для отселения жителей из ветхого жилого дома по адресу: Ср. Первомайская, вл. 32 в рамках выполнения программы комплексной реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда на территории ВАО (18 квартал Измайлово, район "Восточное Измайлово") с применением механизма волнового отселения.

На основании акта о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно вышеуказанному инвестиционному контракту (в редакции дополнительных соглашений к нему от 09.04.1999 г. N 1, от 21.05.2001 г. N 2, от 18.06.2002 г. N 3, от 25.08.2006 г. N 4, от 07.08.2009 г. N 5), распределение нежилых помещений и машино-мест в подземной автостоянке в жилом доме по строительному адресу: Измайловский бульвар, вл. 54, осуществляется в соотношении:

- 100% общей нежилой площади - в собственность Администрации, в лице Департамента имущества города Москвы, в настоящее время Департамент городского имущества города Москвы.

- 20% машино-мест и площадей общего пользования подземной автостоянки - в собственность Администрации, в лице Департамента имущества города Москвы, в настоящее время Департамент городского имущества города Москвы.

На основании акта о приеме-передаче здания (сооружения от 30.04.2008 г. N 2) 24-х этажный жилой дом, расположенный по адресу: ВАО, Измайловский бульвар, д. 54, от ОАО МЖК ФАРМАГРУПП передан ТСЖ "Первомайское-3".

Как указал истец, в период с марта 2012 года по декабрь 2013 года ответчик не производил оплату коммунальных услуг, содержание и ремонт принадлежащей ему части нежилых помещений, машино-мест, а также не участвовал в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик в силу ст.ст. 39, 158 Жилищного кодекса РФ и ст.ст. 210, 249, 1102, 1107 Гражданского кодекса РФ, обязан был производить оплату коммунальных услуг, содержание и ремонт принадлежащей ему части нежилых помещений, машино-мест и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, вследствие чего, за ответчиком в период с 24.03.2012 г. по 31.12.2013 г. образовалось неосновательное обогащение в сумме 3 436 567 руб. 86 коп.

Разрешая спор по существу, Арбитражный суд города Москвы пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части расходов на содержание машино-мест, суд первой инстанции исходил из того, что на основании распоряжения Департамента имущества города Москвы от 10.10.2011 г. N 2271-р "О передаче на праве хозяйственного ведения ГУП "Дирекция гаражного строительства города Москвы" нежилых помещений (объектов гаражного назначения), находящихся в собственности города Москвы, указанные нежилые помещения переданы на праве хозяйственного ведения третьему лицу - ГУП г. Москвы "Дирекция гаражного строительства".

Арбитражный апелляционный суд находит такой вывод суда первой инстанции законным и обоснованным.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в части расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, суд первой инстанции исходил из того, что получателем бюджетных средств на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также на содержание нераспределенных жилых и нежилых площадей является ГКУ ИС районов. В связи с чем, Департамент городского имущества города Москвы не может являться надлежащим ответчиком в рассматриваемом споре.

Арбитражный апелляционный суд не может огласиться с таким выводом суда первой инстанции в силу следующих обстоятельств:

Постановлением Правительства Москвы N 1357-ПП от 08.12.2009 г. "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления многоквартирными домами в городе Москве и внесении изменений в некоторые правовые акты города Москвы" (п. 11 Постановления) предусмотрено получение субсидий на нераспределенные жилые и нежилые помещения в случае, если ТСЖ в установленном Правительством Москвы порядке применяет для расчета с гражданами цены на содержание и ремонт жилых помещений, утвержденные нормативно-правовыми актами Правительства Москвы. Ставка планово-нормативного расхода, предусмотренная Постановлением Правительства Москвы, общим собранием ТСЖ "Первомайское-3" не применяется. Собственники приняли самостоятельное решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилых помещений и содержат имущество согласно смете расходов, утвержденной общим собранием. Право на получение субсидий от ГКУ "ИС района Восточное Измайлово" у ТСЖ "Первомайское-3" отсутствует.

Департамент городского имущества горда Москвы в силу Положения о Департаменте, утверждённого Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. N 99, осуществляет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

Таким образом, Департамент городского имущества горда Москвы является надлежащим ответчиком по неоплате фактических расходов по оплате коммунальных услуг, содержание и ремонт нежилых помещений общей площадью 698, 3 кв.м. в размере 2 320 888 руб. 84 коп.

При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда города Москвы от 29.01.2016 г. по делу N А40-51023/2015 в части отказа во взыскании суммы 2 320 888 р. 84 коп. подлежит отмене, иск в этой части подлежит удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29.01.2016 г. по делу N А40-51023/2015 в части отказа во взыскании суммы 2 320 888 р. 84 коп. отменить и иск в этой части удовлетворить.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы за счет казны города Москвы задолженность 2 320 888 (два миллиона триста двадцать тысяч восемьсот восемьдесят восемь) руб. 84 коп., расходы по уплате госпошлины по иску 27 137 (двадцать семь тысяч сто тридцать семь) руб. 51 коп. и по апелляционной жалобе 2 026 (две тысячи двадцать шесть) руб. 20 коп.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Товарищества собственников жилья "Первомайское-3" - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

И.Н. Банин

Судьи

А.М. Елоев Н.В. Юркова