Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2016 г. N 09АП-10491/16

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 8 сентября 2016 г. N Ф05-9968/16 настоящее постановление оставлено без изменения

г. Москва

12 апреля 2016 г.

Дело N А40-140535/15

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2016 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Д.Н. Садиковой

судей Е.Б. Расторгуева, А.И. Трубицына

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.В. Фоминым

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Общества с ограниченной ответственностью "Тверьоблэлектро"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15 января 2016 года

по делу N А40-140535/15, принятое судьей Ю.А. Ждановой

по иску Публичного акционерного общества "МРСК Центра"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Тверьоблэлектро"

о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: Рубеко А.В. (по доверенности от 11.01.2016)

от ответчика: Чернов А.Ф. (по доверенности от 16.12.2015), Дмитриева О.О. (по доверенности от 31.12.2015)

УСТАНОВИЛ:

ОАО "МРСК Центра" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "Тверьоблэлектро" о взыскании задолженности в размере 52 754 713 руб. 83 коп., из них: 48 703 757 руб. 98 коп. основная задолженность, 4 050 955 руб. 85 коп. проценты за период с 19.03.2014 г. по 24.07.2015 г., а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 25.07.2015 г. в соответствии со ст. 395 ГК РФ, по день фактического исполнения обязательств на сумму неоплаченной задолженности.

Решением суда исковые требования удовлетворены в полном объеме с отнесением расходов истца по оплате госпошлины в сумме 200 000 руб. на ответчика.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО "Тверьоблэлектро" подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить, сославшись на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, несоответствие выводов суда материалам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 258, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители ответчика поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда отменить и принять новый судебный акт, которым иск удовлетворить в части взыскания суммы основного долга в размере 40 228 240,56 руб., процентов - в размере 3 024 577 руб.12 коп., согласно контррасчета, приложенного к апелляционной жалобе. Заявленное ответчиком ходатайство о приобщении в материалы дела дополнительных доказательств судом удовлетворено на основании ст.268 АПК РФ, о чем вынесено протокольное определение сдуа.

Представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, представил отзыв.

Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв истца на апелляционную жалобу, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.04.2016 до 12 ч.15 мин. 11.04.2016 на основании ст.163 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 18 от 23 января 2014 г. "О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации" Открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности открытого акционерного общества "Тверьоблэнергосбыт". Границами зоны деятельности Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" являлись границы балансовой принадлежности электрических сетей ООО "Тверьоблэлектро" в городах Нелидово, Торопец, Андреаполь и Западная Двина, за исключением зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт", ограниченные точками поставки, указанными в приложении 1 к приказу Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области от 31.10.2012 г. N 443-нп (в редакции приказа от 26.04.2013 Г. N 136-нп), границы балансовой принадлежности электрических сетей филиала ОАО "МРСК Центра" - "Тверьэнерго" в городах Андреаполь и Западная Двина, ограниченные точками поставки, указанными в приложении 2 к приказу Главного управления "Региональная Тверской области от 31.10.2012 г. N 443-нп (в редакции приказа от 26.04.2013 г.N 136-нп).

Пунктом 2 Приказа N 18 установлено, что статус гарантирующего поставщика присвоен ОАО "МРСК Центра" с 01.02.2014 и до даты вступления в силу решения о присвоении статуса гарантирующего поставщика победителю конкурса в отношении указанной зоны деятельности, но не более чем на 12 месяцев.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации N 780 от 27 октября 2014 г. "О присвоении статуса гарантирующего поставщика" закрытому акционерному обществу "Транссервисэнерго" присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" с 01 декабря 2014 года.

Таким образом, в период с 01.02.2014 по 01.12.2014 ОАО "МРСК Центра" являлось гарантирующим поставщиком электрической энергии городах Нелидово, Торопец, Андреаполь и Западная Двина, за исключением зоны деятельности ОАО "Оборонэнергосбыт". С учетом внесенных изменений по организационно-правовой форме, зарегистрированных в установленном порядке МРИ N 46 ФНС России по г. Москве, с 07 июля 2015 года полным наименованием истца является - Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра", о чем свидетельствует запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2157747705476.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между сторонами заключен договор N 41 от 21.02.2008, в соответствии с условиями которого общество с ограниченной ответственностью "Тверьоблэлектро" (исполнитель) взяло на себя обязательство оказывать услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном праве, а открытое акционерное общество "МРСК Центра" (заказчик) - оплачивать оказанные услуги в сроки и порядке, установленные договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая компания или иной владелец объектов сетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства и объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях и объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Согласно пункту 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Обязанность оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии предусмотрена пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

Ответчик не оспаривает наличие задолженности по оплате стоимости фактических потерь за спорный период февраль - май 2014 и август- ноябрь 2014 ( за июнь-июль разногласия отсутствуют). Между сторонами имеются разногласия по объемам потерь электроэнергии в сетях ответчика: по данным истца объеме потерь составляет 27 010 288 кВт*ч, по данным ответчика- 22 956 273 кВт*ч.

В силу положений действующего законодательства (пункт 162, пункт 185 Главы 10 Правил о функционировании розничных рынков, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, пункты 50, 51 Правил N 861) обязанность по определению объема и соответствующего расчета потерь электрической энергии возложена на сетевую организацию.

Порядок определения фактических потерь определяется Правилами N 861, Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, а также установлен в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

В соответствии с пунктами 185 - 187 Основных положений N 442 сетевая организация составляет баланс электрической энергии, который является основанием для определения фактических потерь электрической энергии.

В силу пункта 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В соответствии с п. 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных Правилами N 442 случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных данным документом.

При этом расчетные способы определения объема, применяются только при отсутствии приборов учета и только в определенных Правилами N 442 случаях.

Согласно абзацу 2 пункта 159 Правил N 442, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, собственник энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) обеспечивает снятие показаний такого прибора учета и предоставление его показаний другой стороне договора (далее - лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета) в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.

В пунктах 2.1, 2.5 договора N 41 от 21.02.2008, Приложении N 6 к договору "Регламент сбора показаний приборов учета и определения объема услуг по передаче электрической энергии (мощности)", стороны согласовали условие о том, что исполнитель (ООО "Тверьоблэлектро") самостоятельно осуществляет сбор данных коммерческого учета на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей и смежных сетевых организаций.

В пункте 3.4.5 договора от 21.02.2008 N 41 стороны согласовали, что исполнитель определяет объем услуг по передаче электрической энергии за текущий месяц в порядке и сроки, предусмотренные Приложением N 6 к договору. В соответствии с п.2.3 Приложения N 6 к договору объем электрической энергии, переданной потребителям-гражданам, определяется в порядке, установленном пунктом 2.4.1 Приложения N 6 (Регламента).

В пункте 2.4 Приложения N 6 к договору стороны согласовали, что при наличии в многоквартирных домах общедомовых приборов учета, объем переданной проживающим гражданам электроэнергии определяется по данным указанных приборов учета.

Согласно пункту 1.1 договора от 21.02.2008 N 41 точкой поставки электроэнергии (мощности) в многоквартирный дом является место в электрической сети на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей исполнителя и внутридомовых сетей, что соответствует Положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, и действовавшим на момент заключения договора.

ООО "Тверьоблэлектро" в связи с наличием общедомовых приборов учета в соответствии с условиями договора N 41 от 21.02.2008 и пунктом 136 Правил N 442 в спорный период правомерно определяло объем услуг по передаче электрической энергии с использованием показаний данных приборов учета. Данные о показаниях приборов учета, включая показания общедомовых приборов учета, в соответствии с пунктом 4.3 Приложения N6 на диске CD-R с данными о формировании полезного отпуска электрической энергии потребителей, подключенным к сетям Истца к договору N 41 передавались ОАО "МРСК Центра".

Истцом в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств передачи электроэнергии в спорные многоквартирные дома в ином объеме, чем определенным ответчиком по показаниям общедомовых приборов учета.

Разногласия относительно применения нормативов энергопотребления связаны с определением истцом потребления электроэнергии в объеме 95 кВт.ч в жилых домах и помещениях многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, в отношении которых ответчик не предоставлял истцу данные об объемах потребления согласно требованиям положений пункта 162 Правил N 442.

В соответствии с пунктом 162 Правил N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому. Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива. Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и м огоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета. По письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая) в течение 5 рабочих дней предоставляет ей копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре.

Сетевая организация, получившая от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) указанные в настоящем пункте сведения о показаниях приборов учета и копии актов снятия показаний приборов учета, полученные от потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, обязана в течение 1 рабочего дня после их получения передать их в адрес той сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354) плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд.

в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 настоящих Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно пункту 60 Правил N 354 по истечении указанного в пункте 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Истец, являясь гарантирующим поставщиком, обязан был формировать объемы потребления электрической энергии в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива, а также обязан был предоставлять сетевой организации в электронном виде и на бумажном носителе вышеуказанный Реестр с данными об объеме потребления электрической энергии по каждому жилому дому, помещению в многоквартирном доме.

Объемы потребления по жилым домам и помещениям, по которым данные об объемах потребления не были предоставлены истцом, ответчик правомерно определял с использованием нормативов потребления коммунальных согласно Приказу ГУ РЭК Тверской области от 23.08.2012 N 336-нп "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях при отсутствии индивидуальных приборов учета для потребителей Тверской области". При этом ответчик использовал наименьший из показателей установленных нормативов - 95 кВт·ч.

Истец в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предоставил доказательств иного объема потребления электроэнергии по спорным жилым домам и помещениям в многоквартирных домах.

Доказательства того, что в конкретных помещениях многоквартирных домов в спорный период граждане не проживали и не потребляли коммунальную услугу по электроснабжению, так же не представлены.

С учетом изложенного, апелляционный суд контррасчет ответчика, представленный в суд апелляционной инстанции признает произведенным в соответствии с требованиями действующего законодательства и условиями заключенного сторонами договора.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

При наличии просрочки в оплате истец правомерно, основываясь на нормах статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации заявил требования к ответчику о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исходя из контррасчета ответчика, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 3 024 577 руб.12 коп.

Суд считает возможным согласится с расчетом ответчика, поскольку он соответствует действующему законодательству, произведен верно исходя из размера задолженности и периода просрочки.

Расходы истца по госпошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенной части иска ( 163 977 руб.08 коп.), расходы ответчика по госпошлине за подачу апелляционной жалобы относятся на истца в связи с удовлетворением требований апелляционной жалобы, таким образом с учетом зачета с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 160 977 руб.08 коп. расходов по госпошлине.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15 января 2016 года по делу N А40-140535/15 отменить, иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ТВЕРЬОБЛЭЛЕКТРО" (107140, г. МОСКВА, ул. РУСАКОВСКАЯ, д. 13, ИНН 6950013827) в пользу Публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" (127018, г. МОСКВА, ул. 2-Я ЯМСКАЯ, д. 4, ИНН 6901067107) задолженность в размере 40 228 240 (сорок миллионов двести двадцать восемь тысяч двести сорок) руб. 56 коп., проценты за период с 19.03.2014 г. по 24.07.2015 г. в размере 3 024 577 (три миллиона двадцать четыре тысячи пятьсот семьдесят семь) руб.12 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 25.07.2015 г. в соответствии со ст. 395 ГК РФ, по день фактического исполнения обязательств на сумму неоплаченной задолженности, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 160 977 (сто шестьдесят тысяч девятьсот семьдесят семь) руб. 08 коп,

В остальной части иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Д.Н. Садикова

Судьи

Е.Б. Расторгуев А.И. Трубицын