Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2016 г. N 12АП-2574/16 (ключевые темы: оставление апелляционной жалобы без движения - продление срока - окончание срока - прием документов - раскрытие информации)

Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2016 г. N 12АП-2574/16

г. Саратов

12 апреля 2016 г.

Дело N А06-5386/2015

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Кузьмичев С.А., рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр Копия Сервис"

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 29 января 2016 года по делу N А06-5386/2015 (судья Колмакова Н.Н.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Центр Копия Сервис" (ОГРН 1023000836528, ИНН 3017022128)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 1 по Астраханской области (ОГРН 1043002623399, ИНН 3006006822)

о признании недействительным решения от 31.03.2015 N 7 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, взыскании судебных расходов,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной налоговой службы России по Астраханской области (ОГРН 1033000808510, ИНН 3015011748)

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Центр Копия Сервис" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 29 января 2016 года по делу N А06-5386/2015.

Согласно ч. 1 ст. 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных ст. 260 названного Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", при применении ст. 263 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об оставлении апелляционной жалобы без движения арбитражным судам необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.

В связи с этим при решении вопроса о продолжительности срока оставления апелляционной жалобы без движения следует учитывать время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на отправку и доставку почтовой корреспонденции исходя из территориальной удаленности лиц, участвующих в деле.

Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно ч. 7 ст. 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации его требования считаются исполненными в момент приема документов судом.

В пункте 20 того же постановления разъяснено следующее. Если апелляционная жалоба оставлена без движения и по истечении установленного срока суд апелляционной инстанции не располагает информацией об устранении заявителем обстоятельств, которые послужили основанием для оставления ее без движения, то суд выясняет: извещен ли заявитель надлежащим образом о вынесенном определении, имелся ли у него (с учетом даты получения заявителем копии определения) достаточный срок для устранения указанных в определении обстоятельств и поступала ли в арбитражный суд от заявителя информация о позднем получении определения или иных объективных препятствиях для устранения обстоятельств в срок либо ходатайство о продлении срока оставления апелляционной жалобы без движения в связи с наличием таких препятствий.

При наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях (ходатайства о продлении срока) суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на п. 5 ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем истечения срока оставления жалобы без движения.

В случаях, когда суд апелляционной инстанции такими доказательствами не располагает, он по собственной инициативе устанавливает новый срок (или по ходатайству заявителя продлевает срок) оставления апелляционной жалобы без движения, о чем выносит определение. Если обстоятельства, указанные в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения, в повторно установленный срок не устранены, жалоба с приложенными документами возвращается заявителю не позднее дня, следующего за днем истечения этого срока.

Как следует из представленных материалов и установлено судом апелляционной инстанции, основанием оставления апелляционной жалобы без движения явилось непредставление заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, и документов, подтверждающих направление заказным письмом с уведомлением о вручении или вручение копий жалобы заинтересованным лицам. Судом установлен срок для устранения отмеченных нарушений до 11.04.2016.

Определение суда апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения от 14 марта 2016 года направлено заявителю по почте по юридическому адресу: 414056, г. Астрахань, ул. Полякова, 18 и получено им 21 марта 2016 года, что подтверждается почтовым уведомлением N 41003195800384.

Адрес для направления почтовой корреспонденции указан заявителем в апелляционной жалобе.

Кроме того, определение суда апелляционной инстанции об оставлении апелляционной жалобы без движения от 14.03.2016 опубликовано в картотеке арбитражных дел 15.03.2016, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

К моменту истечения установленного срока (12.04.2015) общество "Центр Копия Сервис" не представило в суд апелляционной инстанции необходимые документы, тем самым не устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу заявителю.

Руководствуясь статьями 184-188, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центр Копия Сервис" (414056, г. Астрахань, ул. Полякова, 18) на решение Арбитражного суда Астраханской области от 29 января 2016 года по делу N А06-5386/2015.

В соответствии с частью 4 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью "Центр Копия Сервис", что в соответствии с частью 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Судья

С.А. Кузьмичев